襄樊市林業(yè)局在2005年工作要點(diǎn)中,突出建設(shè)生態(tài)襄樊的主題,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)強(qiáng)市”和“產(chǎn)業(yè)大市”的目標(biāo),確定2005年林業(yè)工作重點(diǎn)是做到“六個突出”:
一、突出林業(yè)重點(diǎn)工程,加大生態(tài)建設(shè)力度。抓好天然林保護(hù)工程后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建立健全森林資源管護(hù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)封育管理,發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖、森林旅游、特色花卉業(yè)等替代產(chǎn)業(yè),積極探索后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。抓好綠色通道工程建設(shè)。重點(diǎn)抓好孝襄、襄十高速公路及2條國道、17條省道的補(bǔ)植補(bǔ)造,啟動魏樊高速公路的綠化,力爭將襄荊高速公路綠色通道建成全省樣板工程;認(rèn)真抓好省界、市界和城鄉(xiāng)結(jié)合部的造林綠化督辦檢查,將綠色通道建成襄樊的生態(tài)屏障線、旅游風(fēng)景線。抓好鄂北防護(hù)林工程建設(shè)的補(bǔ)植。重點(diǎn)抓好8條主林帶、13條副林帶的補(bǔ)植補(bǔ)造;搞好主副林帶、農(nóng)田林網(wǎng)、水土保持林的建設(shè)。抓好退耕還林工程建設(shè)成果的鞏固。嚴(yán)格落實(shí)國家退耕還林政策,堅(jiān)決防止已經(jīng)退耕的坡耕地返耕;對退耕還林工程管理實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制,確保建設(shè)質(zhì)量和成效,使造林成活率和保存率達(dá)到85%以上。抓好“日本政府貸款湖北造林項(xiàng)目”的實(shí)施,爭取今冬明春完成137879畝的造林任務(wù)。
二、突出產(chǎn)業(yè)大市重點(diǎn),加大產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度。按照“一縣一品”的發(fā)展思路,突出抓好大型速生豐產(chǎn)林基地和經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè),形成四大板塊。即:漢江沙灘和鄂北崗地建設(shè)以楊樹和國外松為主的速生豐產(chǎn)林基地15萬畝;棗陽、襄陽、老河品沿316國道建設(shè)優(yōu)質(zhì)水果基地3萬畝;谷城、老河品、襄陽建設(shè)花椒基地8萬畝;南漳、保康、谷城建設(shè)以板栗、核桃為主的干果基地3.3萬畝,并建設(shè)0.7萬畝茶葉基地。圍繞速豐林、干鮮果、花椒、茶葉、花卉苗木、香菇木耳、森林旅游等七大產(chǎn)業(yè),大力建設(shè)板塊基地和龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,抓好深加工,增加附加值,提高產(chǎn)品品質(zhì)和市場競爭能力。重點(diǎn)支持襄城、樊城、谷城、棗陽等地發(fā)展建筑模板和高密度板,支持慶和人造板、林楓紙業(yè)、谷城圣象、太平店木材加工園區(qū)、樊城花卉大世界等企業(yè),促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
三、突出科技興林基礎(chǔ),加大普及推廣力度。堅(jiān)持科技興林,加強(qiáng)林業(yè)應(yīng)用技術(shù)和科技成果的推廣。組織協(xié)調(diào)市林科院、推廣站、示范苗圃開展有關(guān)楊樹新品種、速生楸樹引進(jìn)推廣;組織開展對退耕還林、天然林植被保護(hù)、速生豐產(chǎn)用材林樹種選擇和栽培模式,經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的儲藏、保鮮和加工,楊樹及馬尾松等用材林和板栗、花椒等經(jīng)濟(jì)林的病蟲害防治調(diào)研;繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲害防治工作,重點(diǎn)抓好宜城蕭氏松莖象國家級治理項(xiàng)目和林業(yè)有害生物的普查防治,確保森林資源安全。
四、突出森林資源管護(hù),加大嚴(yán)管保護(hù)力度。認(rèn)真編制“十一·五”森林限額采伐規(guī)劃,完善和全面推行森林采伐伐前公示制度;嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等違法犯罪行為;加強(qiáng)對野生植物和珍稀樹木的監(jiān)督管理,積極推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),完成湖北省五道峽省級自然保護(hù)區(qū)確權(quán)勘界和機(jī)構(gòu)組建工作;力爭各縣(市)區(qū)在年底前完成專業(yè)和半專業(yè)森林消隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)。
五、突出運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,加大體制改革力度。國有林場以激活生產(chǎn)要素為重點(diǎn),繼續(xù)深化三項(xiàng)制度改革,充分調(diào)動廣大干部職工二次創(chuàng)業(yè)的積極性;以整合資源、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),實(shí)施精品發(fā)展戰(zhàn)略,努力提高產(chǎn)品知名度和市場競爭力;以完善社會保障體系為重點(diǎn),力爭在2005年使國有林場參保率達(dá)到100%;以公益林劃分為重點(diǎn),努力爭取財(cái)政支持,促成生態(tài)保護(hù)政策的落實(shí),為打造生態(tài)襄樊創(chuàng)造條件。加強(qiáng)對林業(yè)工作站工作指導(dǎo),理順林業(yè)工作站管理體制,明確林業(yè)工作站為縣級林業(yè)局派出機(jī)構(gòu),實(shí)行政企分開,由縣(市、區(qū))林業(yè)局統(tǒng)一管理人、財(cái)、物,工作經(jīng)費(fèi)納入縣級財(cái)政預(yù)算。抓好事業(yè)單位的改革。認(rèn)真貫徹全市國企改革精神,繼續(xù)爭取各項(xiàng)優(yōu)惠政策,扎實(shí)幫扶困難職工,組織實(shí)施再就業(yè),理順養(yǎng)老統(tǒng)籌、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障線關(guān)系,盡快實(shí)現(xiàn)社區(qū)化管理。
六、突出精神文明建設(shè)創(chuàng)建,加大隊(duì)伍建設(shè)力度。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),努力提高執(zhí)政能力,牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的觀念,全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)。充分發(fā)揮黨政工團(tuán)婦等組織的作用,全面推進(jìn)三個文明建設(shè)的健康發(fā)展,推動全市林業(yè)工作再上新臺階。