綏寧縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。今年1至10月,該縣出口木產(chǎn)品93751立方米,創(chuàng)利稅8800萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了林業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益三贏。
綏寧縣有林業(yè)用地340萬(wàn)畝。長(zhǎng)期以來(lái),森林資源是企業(yè)生產(chǎn)和人們生活的主要財(cái)源,林業(yè)成了不可替代的經(jīng)濟(jì)支柱。一味“靠山吃山”的“木頭財(cái)政”在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中,陷入了資源短缺、增勢(shì)萎頓的窘境,過(guò)量采伐使植被生態(tài)功能減弱。如何管好用活現(xiàn)有資源,壯大后備資源,改善生態(tài)環(huán)境,求得更大、更快、持續(xù)發(fā)展,是綏寧必須面對(duì)和解決的問(wèn)題。綏寧縣委、縣政府適時(shí)提出了“生態(tài)立縣、興工強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富縣”戰(zhàn)略,立足縣情,采取一系列措施,狠抓落實(shí)。
大抓后備資源培育。今年初以來(lái),綏寧縣委、縣政府從完善森林經(jīng)營(yíng)機(jī)制入手,大膽改革林業(yè)生產(chǎn)管理體制,出臺(tái)系列政策鼓勵(lì)拍賣、承包、租賃、聯(lián)營(yíng)等多種形式激活營(yíng)林生產(chǎn),并將營(yíng)林生產(chǎn)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理。該縣縣直機(jī)關(guān)單位、企業(yè)和林農(nóng)紛紛投資投勞參與林業(yè)生產(chǎn),全縣上下形成齊抓共管、社會(huì)化經(jīng)營(yíng)新格局,有效緩解了資金矛盾。去冬今春人工造林4.3萬(wàn)畝,其中社會(huì)化經(jīng)營(yíng)3.5萬(wàn)畝,占81%。
狠抓現(xiàn)有資源保護(hù)。該縣進(jìn)一步完善了森林資源管理。一方面實(shí)行分類經(jīng)營(yíng),禁伐天然闊葉林;改進(jìn)采伐方式,加強(qiáng)商品材伐區(qū)管理,嚴(yán)控立木消耗;對(duì)木竹加工企業(yè)的資源綜合利用情況進(jìn)行評(píng)估測(cè)定,綜合治理,依法關(guān)閉無(wú)證經(jīng)營(yíng)和浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、效益低下的企業(yè)。另一方面改革農(nóng)村傳統(tǒng)燒柴習(xí)俗,大力推廣沼氣,改造電網(wǎng),以煤、電、氣替代薪柴,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。目前,該縣森林覆蓋率達(dá)76.4%,立木總蓄積量達(dá)1350萬(wàn)立方米,年生長(zhǎng)達(dá)90萬(wàn)立方米,資源增幅和增速全省第一。
巧抓特色資源開發(fā)。在大力培育、科學(xué)管護(hù)的同時(shí),該縣立足資源優(yōu)勢(shì),克服區(qū)位劣勢(shì),確定“開發(fā)松竹,大搞加工,林工互補(bǔ),興工強(qiáng)林”的林業(yè)開發(fā)新思路,先后調(diào)整和出臺(tái)了一系列政策,扶大扶強(qiáng)扶優(yōu),為企業(yè)和林農(nóng)提供全方位服務(wù)。目前,該縣擁有以馬尾松和楠竹加工為主體的林工企業(yè)166家,鄉(xiāng)村木竹加工作坊968個(gè),建成竹膠板生產(chǎn)線26條,木模板生產(chǎn)線22條,吸納社會(huì)富余勞力2.6萬(wàn)人,板材、家具、造紙、竹藝、林化和藥材六大系列60多個(gè)品種形成了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),產(chǎn)品暢銷國(guó)內(nèi)外。