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梧州國(guó)企改制:開門改革 借力發(fā)展

廣西新聞網(wǎng)-廣西日?qǐng)?bào)
2006-08-29
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    廣西的企業(yè),能經(jīng)常在中央電視臺(tái)上做廣告的屈指可數(shù),但前段時(shí)期看央視的人發(fā)現(xiàn),央視的熒屏上,經(jīng)常有梧州奧奇麗田七牙膏系列產(chǎn)品的廣告。透過(guò)廣告畫面,人們似乎感覺到奧奇麗股份有限公司苦心經(jīng)營(yíng)、努力開拓的身影和蓬勃向上的生機(jī)。其實(shí),像奧奇麗這樣的國(guó)企,經(jīng)產(chǎn)權(quán)改革獲新生的情況,在梧州的企業(yè)里比比皆是。

    為讓國(guó)資保值增值

    梧州是廣西老工業(yè)城市,曾經(jīng)有過(guò)輝煌的工業(yè)歷史,龜苓膏、冰泉豆?jié){、田七牙膏、龍舟臘腸、松香、神冠腸衣、蓄電池等都是馳名產(chǎn)品。但梧州經(jīng)濟(jì)總量不大,發(fā)展后勁不足,絕大多數(shù)國(guó)企屬于中小企業(yè),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的海洋中,搏擊風(fēng)浪的能力比較差。因此,改制前的梧州國(guó)企,普遍存在著產(chǎn)品老化、設(shè)備陳舊、債務(wù)沉重、虧損嚴(yán)重等問(wèn)題。2001年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)201家,負(fù)債率70%以上的182家,占90.5%。其中負(fù)債率超過(guò)100%的有47家。國(guó)企經(jīng)營(yíng)陷入困境。

    國(guó)有資產(chǎn)要保值增值,必須走改革之路!經(jīng)過(guò)幾番探索,梧州市從2002年開始,圍繞產(chǎn)權(quán)改革為核心,全面推進(jìn)收購(gòu)兼并、聯(lián)合重組,大量吸引外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)參與的國(guó)有企業(yè)改革。截至2005年底,全市已完成改制企業(yè)183家,占有條件改制企業(yè)的66.3%。至今年上半年,梧州市本級(jí)企業(yè)已完成改制的有96家,占應(yīng)改制企業(yè)的95%。為確保國(guó)資的保值增值,梧州市在國(guó)企改制簽約條款中,明確要求改制后的企業(yè)連續(xù)三年,每年的產(chǎn)值、稅收等等必須連年遞增。如,2002年8月27日,梧州市東暉國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司代表梧州市政府與哈爾濱曉升廣告公司簽訂的《股權(quán)出讓協(xié)議》明確規(guī)定,自2003年,廣西奧奇麗股份有限公司產(chǎn)值要達(dá)到3億元以上,稅收達(dá)2500萬(wàn)元;2004年產(chǎn)值要達(dá)到4億元以上,稅收達(dá)3000萬(wàn)元;2005年產(chǎn)值要達(dá)到5億元以上,稅收達(dá)4000萬(wàn)元;或三年稅收累計(jì)9500萬(wàn)元以上。

    國(guó)資改姓“民營(yíng)”起死回生

    國(guó)資企業(yè)改姓“民營(yíng)”以后,企業(yè)內(nèi)部發(fā)生了一系列根本的變化。首先是盤活了原有的存量資產(chǎn)和不良資產(chǎn),使大部分企業(yè)重新恢復(fù)了生機(jī),利稅增長(zhǎng),實(shí)際上國(guó)資得到保值增值。梧州市制鎖廠、印染廠、電控設(shè)備廠、磁性材料廠、西華毛巾廠、合成纖維廠、梧起公司鑄造廠、船用機(jī)械廠、滌尼廠等31家企業(yè),改制前資不抵債,幾乎有一半企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn),職工工資朝不保夕,廠里人心惶惶。市里對(duì)這些企業(yè)實(shí)施或依法破產(chǎn),或依法減除企業(yè)債務(wù)后,引進(jìn)民營(yíng)或外資收購(gòu),把資產(chǎn)由死變活。如西華毛巾廠原來(lái)是梧州市一家知名的國(guó)有老紡織企業(yè),由于經(jīng)營(yíng)管理不善諸多原因,到2001年底,工廠的資產(chǎn)負(fù)債率已達(dá)218%,企業(yè)停工停產(chǎn)。2003年10月企業(yè)進(jìn)行了依法處置。2004年,市東旭國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司通過(guò)引進(jìn)外來(lái)資本,整體收購(gòu)了該廠廠房、設(shè)備以及土地使用權(quán),已經(jīng)停工停產(chǎn)達(dá)兩年多的市西華毛巾廠又響起隆隆織機(jī)聲,200多名下崗的職工重新回到了熟悉的勞動(dòng)崗位,今年上半年產(chǎn)值就達(dá)2800萬(wàn)元。梧州起重機(jī)械廠總負(fù)債2億多元,通過(guò)與金融部門反復(fù)商談依法減輕了債務(wù),從而吸引了廣東豪機(jī)械制造有限公司收購(gòu)。新公司成立后,先期投入3500萬(wàn)元,2005年產(chǎn)值達(dá)7200萬(wàn)元,稅收350萬(wàn)元。

    國(guó)企改制還使企業(yè)能夠根據(jù)市場(chǎng)的需要科學(xué)決策,一改過(guò)去政企不分,決策盲目造成產(chǎn)品滯銷、資金積壓的惡性循環(huán)狀態(tài),出現(xiàn)了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)海洋中搏擊風(fēng)流,游刃有余的可喜局面。梧州奧奇麗股份有限公司雖是梧州市的重點(diǎn)骨干企業(yè),但改制前生產(chǎn)能力只能發(fā)揮20-30%,銷售收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、上交稅金和產(chǎn)品市場(chǎng)占有率還有下降的趨勢(shì)。2002年底通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股改制后,迅速改變了原來(lái)的經(jīng)營(yíng)手段和策略,公司的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。改制前是一支牙膏打天下,每年只有1000萬(wàn)元左右的利稅?,F(xiàn)在已形成牙膏、洗潔精、洗發(fā)水等系列產(chǎn)品,三年的利稅就達(dá)1.28億元。而且,改制后該企業(yè)投入1008萬(wàn)元建造廠房,現(xiàn)年生產(chǎn)能力已達(dá)10億元。梧州市三家國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司之一的東旭公司所轄的57家改制企業(yè),截至去年投入技改的資金累計(jì)已達(dá)2億元。技改后的企業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展,給國(guó)家的稅收也隨之增多,形成良性循環(huán)。梧州龍山酒廠的廠長(zhǎng)感受更深:“改制前后兩重天,現(xiàn)在一年等于一百年,以前任你怎樣做,都是每年不超過(guò)兩三萬(wàn)的利潤(rùn),現(xiàn)在一年就有兩三百萬(wàn)的利潤(rùn)。今年還不止呢,上繳給國(guó)家的自然就多了?!?

    職工利益得到維護(hù)

    在改制前,梧州的國(guó)企已有不少職工下崗或待崗,沒有生活來(lái)源。有的企業(yè)即使不停產(chǎn)也長(zhǎng)期拖欠職工工資、醫(yī)藥費(fèi)、退休費(fèi)……改制后,這些“老大難”問(wèn)題幾乎都得到了較好解決。東暉國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司其所轄已改制的24家企業(yè),所管的內(nèi)退人員,每月都能準(zhǔn)時(shí)拿到內(nèi)退生活費(fèi),所有的勞動(dòng)保險(xiǎn),包括養(yǎng)老、醫(yī)保、失業(yè)、工傷等都按時(shí)繳納。解除勞動(dòng)合同的,也能按時(shí)領(lǐng)到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和失業(yè)保險(xiǎn)金。而且,改制后,梧州所有企業(yè)職工的收入都有明顯增加。如梧州海日玻璃有限公司2002年四五月就沒錢買材料生產(chǎn)了,三臺(tái)爐只有一臺(tái)能開。后廣東一家民營(yíng)企業(yè)收購(gòu)提前介入代管,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益大踏步提高,職工工資也很快從原來(lái)最高的每月700元升到2000元。梧州滌尼廠等企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)效益差,拖欠了400名已退休職工的養(yǎng)老金約160萬(wàn)元,東旭公司千方百計(jì)籌措資金,為他們補(bǔ)繳了原企業(yè)拖欠的養(yǎng)老金。目前,東旭公司累計(jì)安置職工9300人,截至2005年底,全市已改制企業(yè)涉及職工4.49萬(wàn)人,其中改制后留在新企業(yè)工作的職工1.79萬(wàn)人,自謀職業(yè)職工7198人,離退休職工1.64萬(wàn)人,其他途徑就業(yè)3459人,基本做到妥善安置企業(yè)職工。全市還為2.93萬(wàn)名職工一次性分期發(fā)放解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%;為離崗?fù)损B(yǎng)的5118名職工購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn),為離退休和離崗?fù)损B(yǎng)的2.31萬(wàn)名職工購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn),均占應(yīng)保人數(shù)的100%。

    改制后,企業(yè)和職工精神面貌煥然一新。過(guò)去,國(guó)企的弊端是產(chǎn)權(quán)所有者缺位,名為姓“國(guó)”,但大家都不管。現(xiàn)在企業(yè)改制姓“民”,實(shí)行現(xiàn)代的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方式,干好干壞大不一樣,真正有了當(dāng)家作主的感覺。來(lái)到梧州海日玻璃廠,只見整潔的廠房鮮花盛開,樹木成陰;車間里機(jī)器轟鳴,工人在有條不紊地生產(chǎn)。隨行人員說(shuō):如今全廠形成學(xué)技術(shù)、比技能的熱潮,而且老總經(jīng)常來(lái)廠里關(guān)心職工的生產(chǎn)生活情況。因此,工人干活勤快多了。工人還是以前的工人,干部也是以前的干部,但改制了就不一樣。

    原梧起的總經(jīng)理嚴(yán)超雄在企業(yè)改制后,重回“新梧起”的旗下,挑起營(yíng)銷總監(jiān)(副總經(jīng)理)的重?fù)?dān),為企業(yè)出謀劃策。今年2月公開招聘了11個(gè)大學(xué)生,加大充實(shí)營(yíng)銷隊(duì)伍,提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。

    圍繞“產(chǎn)品合格率百分之百,用戶滿意率百分之百”的企業(yè)宗旨,企業(yè)有計(jì)劃地培訓(xùn)技術(shù)工人。同時(shí),由于領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)余時(shí)間和大家在一起同歡共樂(lè),員工文化生活日益精彩。所以,不少?gòu)奈嗥鸪鋈リJ蕩的職工想回到“新梧起”來(lái),這里有他們施展才華的舞臺(tái),有他們溫暖的家。


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