對(duì)于眾多“船小好調(diào)頭”民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，如何利用新法規(guī)實(shí)施后的全新市場(chǎng)機(jī)遇、如何規(guī)避可能產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)是一門不小的學(xué)問(wèn)。進(jìn)入2007年，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一大批新法規(guī)、新條例又將開始正式實(shí)行?！罢?、法規(guī)的調(diào)整可能一夜之間改變企業(yè)的命運(yùn)。”一位民營(yíng)企業(yè)家曾經(jīng)感慨萬(wàn)千地表示。當(dāng)日歷翻開新的一頁(yè)，“2007年起實(shí)施”的新政又有哪些在影響著民營(yíng)企業(yè)的命運(yùn)？
　關(guān)稅調(diào)整 

　從2007年1月1日起，我國(guó)將對(duì)關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整，此次調(diào)整除了進(jìn)一步降低鮮草莓等44個(gè)稅目的進(jìn)口關(guān)稅，對(duì)高能耗產(chǎn)品的出口關(guān)稅征收范圍進(jìn)一步擴(kuò)大外，還對(duì)部分國(guó)家的部分進(jìn)口商品分別實(shí)行協(xié)定稅率和特惠稅率等優(yōu)惠措施。調(diào)整后，2007年的關(guān)稅總水平將由9.9％降低至9.8％，其中，農(nóng)產(chǎn)品平均稅率為15.2％，工業(yè)品平均稅率為8.95％。

　這次關(guān)稅調(diào)整針對(duì)高能耗產(chǎn)品的出口關(guān)稅征收范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。其中對(duì)不銹鋼錠及其初級(jí)產(chǎn)品、鎢初級(jí)加工品、未鍛軋的錳、鉬、銻、鉻金屬等生產(chǎn)能耗高、對(duì)環(huán)境影響大的產(chǎn)品新開征出口關(guān)稅；對(duì)煤炭、原油、石料等能源或資源類產(chǎn)品繼續(xù)征收出口關(guān)稅。

　專家指出，在我國(guó)資源儲(chǔ)量減少、自我保障度低的情況下，對(duì)高耗能資源類產(chǎn)品征出口關(guān)稅，表明我國(guó)正運(yùn)用稅收杠桿提高資源類高能耗商品出口門檻，以抑制多年來(lái)資源過(guò)度消耗、畸形出口的局面。

　石油市場(chǎng)新規(guī)實(shí)施

　為履行入世承諾，我國(guó)《成品油市場(chǎng)管理辦法》和《原油市場(chǎng)管理辦法》，將從2007年1月1日起施行，對(duì)外開放國(guó)內(nèi)原油、成品油的批發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)。上述兩個(gè)辦法實(shí)施后，將打破國(guó)家統(tǒng)一配置原油資源和中石油、中石化兩大集團(tuán)集中批發(fā)成品油的格局，允許具備條件的企業(yè)在我國(guó)從事原油、成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)，我國(guó)石油市場(chǎng)將逐步形成國(guó)有大型石油公司、跨國(guó)石油公司和社會(huì)經(jīng)營(yíng)單位共同參與競(jìng)爭(zhēng)的格局。

　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，成品油批發(fā)市場(chǎng)的開放，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。民營(yíng)企業(yè)只要抓住機(jī)遇，合理利用各種有利條件，加快發(fā)展，就會(huì)進(jìn)一步獲得發(fā)展的機(jī)會(huì)。

　《反洗錢法》實(shí)施

　《反洗錢法》從今年1月1日起施行，單筆或者當(dāng)日累計(jì)人民幣交易20萬(wàn)元以上或外幣交易等值1萬(wàn)美元以上的現(xiàn)金收支，將被視為大額交易，需要由金融機(jī)構(gòu)向反洗錢檢測(cè)分析中心報(bào)告。但有關(guān)人士表示，備案等均由相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，不影響交易時(shí)間，也不會(huì)因此泄露個(gè)人隱私和商業(yè)秘密。

　據(jù)悉，《反洗錢法》規(guī)定，買房、買車、炒股等行為若單筆交易現(xiàn)金達(dá)20萬(wàn)元以上，都將被相關(guān)部門記錄在案，并向反洗錢信息中心報(bào)告。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這個(gè)法規(guī)的實(shí)施，并沒(méi)有必要大驚小怪，只要在日常的經(jīng)營(yíng)中無(wú)違法亂紀(jì)的事情，也就沒(méi)有什么影響了。

　個(gè)體戶繳稅有了新規(guī)定

　近日，國(guó)稅總局對(duì)1997年發(fā)布的《個(gè)體工商戶建賬管理暫行辦法》進(jìn)行了全面修訂，新《辦法》自今年1月1日起施行。

　修訂后的《個(gè)體工商戶定期定額管理暫行辦法》沿用了原來(lái)的條款式結(jié)構(gòu)形式，由19條增加到28條，大部分條款都進(jìn)行了修改和調(diào)整。修訂后的《辦法》重新明確了適用范圍，增加了“定額公示”程序，實(shí)行簡(jiǎn)易申報(bào)，并對(duì)定額差異的報(bào)繳稅款等問(wèn)題作了明確規(guī)定。

　從2007年1月1日起，國(guó)家稅務(wù)總局修訂了《個(gè)體工商戶建賬管理暫行辦法》，其中將建立復(fù)式賬的注冊(cè)資金標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的10萬(wàn)元提高到了20萬(wàn)元。此次修訂還包括對(duì)建賬銷售額標(biāo)準(zhǔn)，建賬方式的確定程序、建立和使用賬簿的處罰權(quán)限等方面進(jìn)行調(diào)整。規(guī)定在4萬(wàn)元以下的納稅人，可設(shè)立簡(jiǎn)易賬，4萬(wàn)元以上的納稅人，則需設(shè)復(fù)式賬。并規(guī)定“賬簿方式一經(jīng)確定，在一個(gè)納稅年度內(nèi)不得進(jìn)行變更”。

　新《辦法》進(jìn)一步規(guī)范了稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為，有利于克服原《辦法》規(guī)定的適用范圍存在的隨意性大、標(biāo)準(zhǔn)不清的弊端，對(duì)不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模的個(gè)體工商戶實(shí)行分類管理，使個(gè)體稅收逐步實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。

　新行業(yè)也能注冊(cè)商標(biāo)

　從事因特網(wǎng)聊天室、個(gè)人背景調(diào)查、價(jià)格比較服務(wù)、代購(gòu)服務(wù)等新興行業(yè)者從今年起都可以申請(qǐng)商標(biāo)了。國(guó)家工商總局商標(biāo)局公布新的《商標(biāo)注冊(cè)用商品和服務(wù)國(guó)際分類》第九版，新增132個(gè)可申請(qǐng)商標(biāo)的項(xiàng)目，新規(guī)定1月1日開始施行。

　與第八版相比，第九版刪除了88項(xiàng)商品和服務(wù)分類。在新增的分類中，基因芯片（DNA芯片）、一次性盤子、祭祀用的香、文身器、為電話購(gòu)物提供電訊渠道等新興服務(wù)行業(yè)都可申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。根據(jù)第九版商標(biāo)分類，商標(biāo)局將對(duì)現(xiàn)行的《類似商品和服務(wù)區(qū)分表》進(jìn)行調(diào)整，使類似商品和類似服務(wù)的劃分將更加明晰。

　《個(gè)人外匯管理辦法實(shí)施細(xì)則》實(shí)施

　從2月1日開始，個(gè)人年度購(gòu)匯總額由以前的2萬(wàn)美元大幅提高到5萬(wàn)美元。國(guó)家外匯管理局在1月5日晚公布的《個(gè)人外匯管理辦法實(shí)施細(xì)則》（下簡(jiǎn)稱“細(xì)則”），明確了這樣的標(biāo)準(zhǔn)。

　細(xì)則規(guī)定，個(gè)人對(duì)外貿(mào)易者和個(gè)體工商戶可以開立外匯結(jié)算賬戶，視同機(jī)構(gòu)賬戶進(jìn)行管理，用于辦理直接或委托進(jìn)出口項(xiàng)下的外匯收付及結(jié)匯。與個(gè)人外匯儲(chǔ)蓄和資本項(xiàng)目外匯賬戶相比，外匯結(jié)算賬戶購(gòu)匯和結(jié)匯均不受年度總額限制，無(wú)論金額大小都可憑真實(shí)貿(mào)易單據(jù)辦理。此外，個(gè)人外匯儲(chǔ)蓄賬戶辦理資金劃轉(zhuǎn)時(shí)，限于其本人或直系親屬的同性質(zhì)賬戶進(jìn)行，資本項(xiàng)目外匯賬戶劃轉(zhuǎn)時(shí)需進(jìn)行審核，而開立外匯結(jié)算賬戶后，個(gè)體工商戶可與其委托的代理企業(yè)之間辦理資金劃轉(zhuǎn)，不受賬戶開立人限制。

　對(duì)于民營(yíng)企業(yè)、特別是原先沒(méi)有外貿(mào)業(yè)務(wù)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，有了這個(gè)細(xì)則之后，可以從小規(guī)模開始試水外貿(mào)業(yè)務(wù)。