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廣西林漿紙項(xiàng)目再生變數(shù):國(guó)有林場(chǎng)“瓜分完畢”

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
2007-03-17
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    3月16日,本報(bào)獨(dú)家獲悉,去年在"林地爭(zhēng)奪戰(zhàn)"中失勢(shì)于斯道拉恩索的金光集團(tuán)近期獲得廣西林業(yè)局下屬另五個(gè)國(guó)有林場(chǎng)的使用權(quán),這五個(gè)林場(chǎng)可用速生林造林面積達(dá)70萬畝——至此,廣西國(guó)有林場(chǎng)已全部被兩大巨頭瓜分完畢。

    與此同時(shí),進(jìn)入廣西兩大國(guó)際巨頭的林紙一體化項(xiàng)目卻一再"柳暗花明",拿到足夠林地的斯道拉恩索北海項(xiàng)目卻連明確的開工日期尚未確定;金光集團(tuán)在欽州的一期項(xiàng)目去年底則剛剛開工。

    格局再變

    2006年6月本報(bào)曾報(bào)道過金光集團(tuán)和斯道拉恩索在廣西的林地爭(zhēng)奪情況(詳見本報(bào)2006年6月7日<紙業(yè)兩巨頭廣西措手:金光為何難擋后來者>),時(shí)隔9個(gè)月,兩個(gè)集團(tuán)在廣西的林地占有格局又有了新的變化。

    "廣西自治區(qū)政府已答應(yīng)將另外5個(gè)大型國(guó)有林場(chǎng)使用權(quán)劃撥給金光,談判已完成,相關(guān)手續(xù)會(huì)在這兩個(gè)月內(nèi)辦完。"金光集團(tuán)所屬金桂漿紙業(yè)有限公司總經(jīng)理邱俊德告訴記者。據(jù)了解,廣西林業(yè)局旗下共有13個(gè)大型國(guó)有林場(chǎng),其中8個(gè)由林業(yè)局直屬的大型企業(yè)集團(tuán)高峰集團(tuán)管理并擁有,這8個(gè)林場(chǎng)總面積145萬畝。而另外5個(gè)林場(chǎng)除掉生態(tài)林區(qū),剩下可用速生林造林面積也達(dá)70萬畝。

    邱俊德介紹,廣西自治區(qū)政府有意成立另外一家集團(tuán)公司,統(tǒng)管這5個(gè)國(guó)有林場(chǎng),并以林地代表政府入股欽州林漿紙一體化項(xiàng)目,成為該項(xiàng)目的中方業(yè)主。至于林地入股能占多少比例,現(xiàn)在還在等林地的價(jià)值評(píng)估報(bào)告出來。

    金光集團(tuán)和斯道拉恩索在廣西的林地爭(zhēng)奪由來已久,由于高峰集團(tuán)是廣西自治區(qū)政府指定的北海林漿紙一體化項(xiàng)目的中方業(yè)主,所以當(dāng)時(shí)爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)就集中在高峰集團(tuán)旗下的8大林場(chǎng)上。而這8大林場(chǎng)正好"五五分"位于金光和斯道拉恩索的"勢(shì)力范圍"上。

    所謂"勢(shì)力范圍"是指2002年斯道拉恩索進(jìn)入后,兩大集團(tuán)對(duì)林地的爭(zhēng)奪進(jìn)入白熱化,廣西自治區(qū)政府不得不為雙方劃定的造林"范圍"。2004年廣西自治區(qū)政府就已根據(jù)雙方計(jì)劃投資項(xiàng)目的規(guī)模制訂了66號(hào)文件,金光集團(tuán)獲準(zhǔn)在廣西欽州、南寧、崇左、貴港等23個(gè)市縣區(qū)造林900萬畝,斯道拉恩索則獲準(zhǔn)在北海、玉林、防城港、崇左等15個(gè)市縣區(qū)造林500萬畝。

    但最后高峰集團(tuán)只選擇了與斯道拉恩索一家合作,使得剛進(jìn)入廣西造林5年的斯道拉恩索所擁有的林地面積一下由區(qū)區(qū)8萬畝一下子增長(zhǎng)到153萬畝。

    放慢中國(guó)步伐

    然而,拿到林地的斯道拉恩索北海項(xiàng)目卻始終沒有明確開工日期。

    2005年12月底,廣西自治區(qū)政府和斯道拉恩索雙方向國(guó)家有關(guān)部門提出在廣西北海市鐵山港工業(yè)區(qū)通過合資建設(shè)"年產(chǎn)120萬噸漿、90萬噸紙和紙板項(xiàng)目"的立項(xiàng)申請(qǐng),其中計(jì)劃一期工程建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)90萬噸漿、90萬噸紙和紙板。

    據(jù)斯道拉恩索負(fù)責(zé)人介紹,斯道拉恩索項(xiàng)目通過審批還需完成以下幾個(gè)步驟:一、準(zhǔn)備向國(guó)家環(huán)保局申報(bào)環(huán)評(píng)報(bào)告書,目前環(huán)評(píng)大綱已通過。環(huán)評(píng)報(bào)告書(大致分為林基地部分和工業(yè)部分)正在編制之中。二、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告已經(jīng)完成,并上報(bào)到國(guó)家發(fā)改委。國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)委托有關(guān)單位對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行評(píng)估。三、廣西國(guó)土廳已出具工業(yè)用地土地申報(bào)審查意見。目前正在向國(guó)土資源部申請(qǐng)工業(yè)用地預(yù)審審批。

    最終國(guó)家發(fā)改委將綜合對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的評(píng)估結(jié)果、國(guó)家環(huán)保局的環(huán)評(píng)報(bào)告書預(yù)審審批意見、國(guó)土資源部的工業(yè)用地預(yù)審審批意見和國(guó)家林業(yè)局的原料林基地落實(shí)情況調(diào)研意見,進(jìn)行項(xiàng)目核準(zhǔn)。

    廣西自治區(qū)政府高層2月27日會(huì)見斯道拉恩索集團(tuán)總裁居里·哈馬拉時(shí)提出:"希望斯道拉恩索盡快與廣西高峰集團(tuán)成立合資公司,加快原材料基地建設(shè)步伐,加快項(xiàng)目建設(shè)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目在今年開工建設(shè)。"

    對(duì)此,斯道拉恩索負(fù)責(zé)人在接受本報(bào)記者采訪時(shí)稱,還未能明確項(xiàng)目開工建設(shè)的時(shí)間表,必要的時(shí)候會(huì)與高峰集團(tuán)成立合資公司。

    據(jù)業(yè)內(nèi)人士指出,巴西才是斯道拉恩索的投資重點(diǎn),斯道拉恩索是有意放慢在中國(guó)的投資步伐。甚至傳出北海項(xiàng)目?jī)晌煌饧吖芎鸵晃粐?guó)內(nèi)高管因不滿北海項(xiàng)目進(jìn)度而跳槽金光集團(tuán)欽州項(xiàng)目。但斯道拉恩索對(duì)以上消息不愿置評(píng)。

    為解決項(xiàng)目進(jìn)展所存在的問題,廣西自治區(qū)政府表示,近期將為此項(xiàng)目成立專門的協(xié)調(diào)小組,配合斯道拉恩索做好與中國(guó)國(guó)家相關(guān)部門的銜接工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目盡快獲得核準(zhǔn)。而高峰集團(tuán)也表示,將會(huì)協(xié)助斯道拉恩索為該項(xiàng)目得到發(fā)改委核準(zhǔn)而獲得必要的林地?cái)?shù)量與規(guī)模。

    金光一期開工

    欽州項(xiàng)目一期工程實(shí)際上已于2005年11月7日就獲得國(guó)家發(fā)改委的審批,但由于林地儲(chǔ)備等方面上的原因,直到去年10月17日才開工建設(shè)。

    該項(xiàng)目位于欽州港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),一期工程計(jì)劃年產(chǎn)60萬噸紙、30萬噸漿,總投資80億元。這也是金光集團(tuán)進(jìn)入廣西12年來第一個(gè)開工的工程。邱俊德介紹,現(xiàn)在工程進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)2008年底能完成所有基建工程項(xiàng)目并正式投產(chǎn)。

    金光集團(tuán)1995年進(jìn)入廣西造林,投資目標(biāo)為180萬噸漿,310萬噸紙。總計(jì)劃投資500億元。金光集團(tuán)多次表示要把廣西打造成全國(guó)最大林漿紙一體化基地。

    "確保林漿紙一體化項(xiàng)目順利建設(shè)投產(chǎn)的基礎(chǔ)最重要的是速生林林地的取得,進(jìn)入廣西12年金光集團(tuán)至今已取得148萬畝速生林林地,這足以支撐欽州一期工程的投產(chǎn)。"邱俊德指出,但要支撐包括二期工程年產(chǎn)規(guī)模達(dá)250萬噸紙、150萬噸漿在內(nèi)的整個(gè)工程投產(chǎn),金光至少要取得500萬畝林地。

    據(jù)邱介紹,現(xiàn)在二期工程項(xiàng)目的申請(qǐng)已遞交到發(fā)改委候批。

    而之前因涉嫌違規(guī)被國(guó)家林業(yè)局叫停的金光并購(gòu)云南云景林紙股份有限公司股權(quán)以及100萬畝配套國(guó)有森林資源一事,邱俊德回應(yīng)稱金光已致函云南省政府高層,表示金光將徹底退出在云南的投資并放棄云南項(xiàng)目,而金光在云南所造76萬畝速生林將另作打算,靠近廣西一邊的林木有可能用來支持廣西欽州項(xiàng)目。

    鏈接

    斯道拉思索北海項(xiàng)目

    斯道拉思索計(jì)劃分兩期建設(shè),一期工程生產(chǎn)桉木化學(xué)漿90萬噸,包裝卡紙板45萬噸,擬于2008年建成投產(chǎn);項(xiàng)目二期工程生產(chǎn)桉木化學(xué)機(jī)械漿30萬噸,銅版紙25萬噸,高檔文化用紙20萬噸,到2012年全部建成投產(chǎn)。

    1998年,芬蘭的恩索(Enso)和瑞典的斯道拉(Stora)公司合并成立斯道拉·思索森林工業(yè)公司,為世界500強(qiáng)之一。

    金光集團(tuán)欽州項(xiàng)目

    該項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模為年產(chǎn)各類高檔紙310萬噸、漿180萬噸。項(xiàng)目分兩期進(jìn)行,其中一期投資81億人民幣,二期投資330億人民幣。第一期建漂白化學(xué)熱磨機(jī)械漿廠一個(gè),年產(chǎn)量30萬噸;建食品級(jí)白卡紙板廠一個(gè),年產(chǎn)量60萬噸:第二期工程建機(jī)械漿廠一個(gè),年產(chǎn)量30萬噸;化學(xué)漿廠一個(gè),年產(chǎn)量120萬噸;食品級(jí)白卡紙板廠一個(gè),年產(chǎn)50萬噸;高定量銅板紙紙廠一個(gè),年產(chǎn)量50萬噸;書寫印刷紙廠一個(gè),年產(chǎn)量150萬噸。

    印尼金光集團(tuán)成立于1962年,目前擁有制漿和造紙、金融、農(nóng)業(yè)及食品加工、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。


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