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南山500畝森林劃為商品林 可以自由買賣

重慶晚報
2007-10-16
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    在昨天的全市退耕還林及森林分類經(jīng)營工作會上,市林業(yè)局透露,全市森林分類區(qū)劃最近全部完成,其中南山放牛坪附近一片500多畝的馬尾松林,被劃為商品林。

    根據(jù)規(guī)定,從明年1月開始,政府將停止對商品林撥付管護(hù)經(jīng)費(fèi)。商品林可以自由買賣,也可以出租、抵押,也可以在網(wǎng)上進(jìn)行交易。

    放牛坪這片松林位于南山腹心地帶,已生長30多年,樹木一般有碗口粗,高20多米,在南方地區(qū),可以稱為“參天大樹”。

    在當(dāng)天的會上,市林業(yè)局長周克勤介紹,全市森林分類已完成:大約30%劃定為商品林,共約1800萬畝;大約40%劃為一般公益林,共約2400萬畝;大約30%劃為國家公益林,也是1800萬畝。

    全市40個區(qū)縣,幾乎每個區(qū)縣都劃有商品林和重點(diǎn)公益林。從明年1月開始,政府將停止撥付對商品林的管護(hù)費(fèi)用。商品林必須自己從市場中找飯吃。

    與之對應(yīng),我市對國家公益林將管理得更嚴(yán),從明年1月開始,原來的天然林保護(hù)工程經(jīng)費(fèi),將全部投向國家和地方公益林,這些森林不能實(shí)施以經(jīng)濟(jì)效益為目的的砍伐,只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐。在不破壞森林的前提下,可以在森林里搞養(yǎng)殖,搞森林旅游。

    我市的國家公益林主要分布在主城和長江、嘉陵江、烏江周圍,具體劃分為:長江、嘉陵江、烏江、長壽湖、大洪湖兩岸,如果兩岸是山地,就從湖岸一直延伸到第一重山脊,如果是平地,就從岸邊林地向外延伸2公里;縉云山、金佛山、大巴山國家級自然保護(hù)區(qū)以及部分風(fēng)景名勝區(qū)的森林;此外,一些水土流失嚴(yán)重,地勢陡峭地區(qū)的森林,也劃為國家公益林。

    周克勤局長表示,以此為標(biāo)準(zhǔn),主城周邊南山、歌樂山、縉云山等絕大部分森林,都已劃為國家公益林,只有少數(shù)地勢平坦地區(qū)劃為商品林。主城區(qū)的國家公益林共有70萬畝,商品林63萬畝。全市的一般公益林主要由地方劃定,一般說來,也不允許商業(yè)砍伐,不允許交易。

    實(shí)際上,從2005年起,市林業(yè)局就鼓勵市民以拍賣、出租等方式流轉(zhuǎn)經(jīng)營森林,據(jù)林業(yè)部門統(tǒng)計,至今2年多時間以來,全市已流轉(zhuǎn)森林2400多宗,總面積達(dá)到410萬畝,總金額超過了2億。前不久,在萬州還拍賣了一片森林的采伐權(quán),一家公司通過幾輪競價,獲得了砍伐某片森林的權(quán)利。

    為什么要采取這樣的改革措施?周克勤解釋,“以前我們實(shí)施天然林保護(hù)工程,生態(tài)環(huán)境有了明顯好轉(zhuǎn)。市民不能砍樹,只能實(shí)施護(hù)林防火,打消了經(jīng)營森林的積極性。林業(yè)是計劃經(jīng)濟(jì)的最后堡壘之一,必須強(qiáng)化市場手段,逐步放開森林資源市場,把森林真正的搞活,吸引社會資金參與生態(tài)建設(shè)。”

    (記者劉邦云實(shí)習(xí)生王彩艷)
 


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