目前經(jīng)濟增速放緩的形勢，政府在可接受的經(jīng)濟增速范圍內(nèi)“轉(zhuǎn)型重于增長”:經(jīng)濟減量政策的優(yōu)化——根據(jù)短期的“十一五”節(jié)能減排指標完成和長期的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需要，對減量措施進行優(yōu)化:在見效快但會造成經(jīng)濟減量的控制高能耗行業(yè)發(fā)展以及提高排污標準、關(guān)閉落后產(chǎn)能的措施中選擇節(jié)能減排效果明顯但影響經(jīng)濟增長較小的行業(yè);經(jīng)濟增量的措施中優(yōu)先選擇見效快的方式——生產(chǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)能技術(shù)、建筑節(jié)能行業(yè)等。

　　  ——尋找轉(zhuǎn)型與增長的“帕累托最優(yōu)”