昨天上午,正在深圳舉行的全國(guó)大城市、省會(huì)(首府)城市第二十一次黨委政策研究室主任工作會(huì)議,邀請(qǐng)了著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱做講座,對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的幾個(gè)熱點(diǎn)詞有精辟分析。樊綱認(rèn)為,從現(xiàn)在的形勢(shì)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的趨勢(shì)已經(jīng)形成,但這是正常現(xiàn)象,這正是我們多年來(lái)需要的一種健康的“軟著陸”。
熱點(diǎn)詞 GDP
增速放緩符合政策目標(biāo)
今年上半年,中國(guó)的GDP同比增長(zhǎng)10.4%,增速有所放緩。對(duì)于這樣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),樊綱承認(rèn),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)確實(shí)有下行趨勢(shì),但這種下滑是正常的,甚至是我們希望看到的事情,說(shuō)明我們前面幾年實(shí)行的一系列宏觀調(diào)控政策正在“奏效”。
樊綱說(shuō),首先,我們這幾年來(lái)實(shí)行的一切政策都是想把GDP增速降下來(lái),因?yàn)閺闹袊?guó)的現(xiàn)實(shí)情況看,經(jīng)不起長(zhǎng)期12%的增長(zhǎng)速度,如果繼續(xù)漲上去,會(huì)產(chǎn)生大量的過(guò)剩產(chǎn)能,會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,這是一種不可持續(xù)的增長(zhǎng)。所以,現(xiàn)在GDP增長(zhǎng)降下來(lái)了,這是符合政策目標(biāo)的一個(gè)調(diào)整,是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的一個(gè)結(jié)果,是我們想達(dá)到而且是“好不容易”才實(shí)現(xiàn)的一個(gè)目標(biāo)。所以,我們對(duì)此千萬(wàn)不能大驚小怪。退一步講,目前GDP增長(zhǎng)只是降到了10%左右,從中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在的增長(zhǎng)速度來(lái)講,即使下行到9%也仍然不成問(wèn)題,也還是世界最高。不過(guò),經(jīng)濟(jì)下行的慣性一旦形成就會(huì)持續(xù)一段時(shí)間,對(duì)此要有心理預(yù)期和準(zhǔn)備。
其次,樊綱認(rèn)為,我們?cè)谂菽惶叩臅r(shí)候就進(jìn)行調(diào)整,才能避免像美國(guó)現(xiàn)在這樣出現(xiàn)大的危機(jī)、大的泡沫。“我個(gè)人傾向于保持這樣一個(gè)走勢(shì),而不是大起大落。我覺得現(xiàn)在的形勢(shì)不錯(cuò),我們調(diào)整得比較及時(shí),比較有把握說(shuō)‘軟著陸’的趨勢(shì)已經(jīng)形成,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)是健康的,需要這樣的‘軟著陸’。”樊綱說(shuō)。
對(duì)于當(dāng)前國(guó)內(nèi)正陷入低谷的股市和樓市,樊綱認(rèn)為這未必是個(gè)壞消息,這也是我們較為及時(shí)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)整的結(jié)果。中國(guó)股市現(xiàn)在下跌得這么厲害,充分表明去年股市高位時(shí)的泡沫太大,需要經(jīng)過(guò)深度的調(diào)整才能矯正過(guò)來(lái)。泡沫越多,調(diào)整的深度就越大。
熱點(diǎn)詞 金融海嘯
不一定導(dǎo)致國(guó)內(nèi)“促降”
“美國(guó)政府救市,這從美國(guó)的利益來(lái)講是對(duì)的,我們也確實(shí)希望這次金融‘海嘯’不要鬧太大。”樊綱說(shuō),美國(guó)次按危機(jī)、國(guó)際金融動(dòng)蕩對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“促增”的影響與“促降”因素同時(shí)存在,“凈”影響不一定是促降的,無(wú)論如何也不會(huì)太大。
從貿(mào)易渠道來(lái)看,根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn),美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降一個(gè)百分點(diǎn),中國(guó)對(duì)它的出口就下降5到6個(gè)百分點(diǎn),但是對(duì)美國(guó)出口目前只占中國(guó)全部出口的20%以下,如果我們進(jìn)一步多元化出口結(jié)構(gòu),可以減少這種下降。另一方面,中國(guó)出口的另外兩個(gè)大戶——歐洲、日本的經(jīng)濟(jì)雖受影響,但仍在增長(zhǎng)。中國(guó)周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)良好,石油生產(chǎn)國(guó)增長(zhǎng)強(qiáng)勁,我國(guó)對(duì)其出口持續(xù)增長(zhǎng),加上貨幣的因素,出口影響可能會(huì)小一點(diǎn)。
從資金渠道來(lái)看,國(guó)際金融市場(chǎng)“信貸萎縮”,但對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)主要的風(fēng)險(xiǎn)仍是更大的“流動(dòng)性過(guò)剩”。美元加速貶值,美元利率大幅下調(diào),導(dǎo)致人民幣升值壓力增大,投機(jī)性資本流入的規(guī)??赡芗哟?,比如大量的國(guó)外私募資金仍在中國(guó)尋找市場(chǎng)。所以中國(guó)的貨幣政策還是要以防止流動(dòng)性增長(zhǎng)過(guò)快為主要目標(biāo)。
熱點(diǎn)詞 宏觀政策
調(diào)整難免謹(jǐn)防過(guò)度
樊綱指出,美國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑、國(guó)際金融動(dòng)蕩對(duì)中國(guó)不一定都是負(fù)的影響,也有促進(jìn)增長(zhǎng)的因素存在,但在中國(guó)自己的經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)在形成、外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境在惡化的情況下,我們?nèi)砸獜?ldquo;負(fù)”的角度來(lái)思考問(wèn)題,仍然不可掉以輕心。潛在壓力在于我們的能源價(jià)格和糧食價(jià)格都仍然低于國(guó)際市場(chǎng),都需要逐步調(diào)整,跟國(guó)際接軌,消除扭曲。能源、糧食都是不可缺的必需品,如果價(jià)格上漲的話,對(duì)通貨膨脹是有壓力的。
“我個(gè)人預(yù)測(cè)接下來(lái)還會(huì)有進(jìn)一步宏觀調(diào)整的政策出臺(tái)。”樊綱說(shuō),面對(duì)通貨膨脹趨勢(shì),宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整不可避免,包括對(duì)貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、體制改革政策、財(cái)政政策等的調(diào)整,以保持經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。他認(rèn)為,貨幣政策還是難以放松,還將是緊縮的,但可在結(jié)構(gòu)上調(diào)整,提高流動(dòng)性;財(cái)政政策方面,還沒到需要以大規(guī)模固定投資來(lái)拉動(dòng)內(nèi)需的地步,但增加社會(huì)保障支出、轉(zhuǎn)移支付都是有可能的;匯率政策相信不會(huì)有太大的變化,人民幣穩(wěn)步升值的趨勢(shì)不會(huì)改變。
樊綱同時(shí)強(qiáng)調(diào),調(diào)整是必須的,但調(diào)整有一個(gè)防止調(diào)整過(guò)度的問(wèn)題,這也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,我們是有歷史教訓(xùn)的。宏觀政策就應(yīng)該是短期的多變的政策,根據(jù)供求關(guān)系來(lái)變化。政策調(diào)整的效果也有一個(gè)滯后期,現(xiàn)在的調(diào)控不是解決明年的問(wèn)題,而是要保證2010年、2011年甚至更長(zhǎng)時(shí)間后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。