面對(duì)世界金融劇烈震蕩和全球經(jīng)濟(jì)減速,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景備受關(guān)注。國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂2日接受記者專訪,以扎實(shí)的數(shù)據(jù)、深入的分析,以及他在東南沿海企業(yè)最新調(diào)研掌握的第一手情況,描繪著中國經(jīng)濟(jì)“寒秋中的暖意”。
“盡管形勢復(fù)雜多變,但中國經(jīng)濟(jì)的基本面沒有改變,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢是好的,我們要對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景充滿信心。”馬建堂指出。
中國經(jīng)濟(jì)基本面沒有改變
對(duì)于當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增速回落,馬建堂表示,這是受國際金融風(fēng)暴、世界經(jīng)濟(jì)下行和國內(nèi)嚴(yán)峻自然災(zāi)害影響,也是受中國經(jīng)濟(jì)自身周期下行慣性的影響。但從判斷經(jīng)濟(jì)基本面的國際通行指標(biāo)經(jīng)濟(jì)增速、物價(jià)水平、國際收支和就業(yè)形勢四方面看,中國經(jīng)濟(jì)基本面沒有改變,總體運(yùn)行良好。
“歐美經(jīng)濟(jì)已經(jīng)或者即將陷入衰退,俄羅斯、巴西等新興國家前三季度增長率在6%至7%,而中國經(jīng)濟(jì)依然保持了9.9%的增速。”馬建堂對(duì)當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的增速進(jìn)行了全球比較。
更難能可貴的是,中國只用了6個(gè)月的時(shí)間,就把居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比漲幅從8%以上控制到5%以下,控制通貨膨脹取得明顯成效。
雖然出口增速有所回落,但前三季度依然保持了22.3%的增長。9月末,中國外匯儲(chǔ)備增加到約1.9萬億美元。馬建堂指出,這使得中國具備非常強(qiáng)的支付能力。而且從他在東南沿海調(diào)研掌握的情況看,外界所說的停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè)只是極少數(shù),政府已經(jīng)采取了積極應(yīng)對(duì)措施。
從就業(yè)情況看,中國前三季度新增就業(yè)936萬人,用了3/4的時(shí)間完成了94%的全年就業(yè)目標(biāo)任務(wù),就業(yè)形勢總體也是好的。
馬建堂總結(jié)說,中國經(jīng)濟(jì)增速全球最高、物價(jià)得到很好控制、外匯儲(chǔ)備不斷增加、就業(yè)總體良好,這就是為什么我們“中國經(jīng)濟(jì)的基本面沒有變”的支撐因素。
宏觀政策進(jìn)行了靈活審慎的調(diào)整
今年中國發(fā)展面臨的大事多、難事多,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就來之不易。馬建堂指出,面對(duì)國內(nèi)外復(fù)雜多變的形勢,中國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策及時(shí)采取了靈活審慎的調(diào)整。
二季度以來,沿海出口企業(yè)已經(jīng)明顯感受到國際經(jīng)濟(jì)形勢的變化,一些企業(yè)經(jīng)營遇到了困難。“防過熱、防通脹”的宏觀調(diào)控目標(biāo)及時(shí)在年中調(diào)整為“保增長、控物價(jià)”,并采取了提高部分紡織品、服裝的出口退稅率等措施。
三季度,國際金融危機(jī)加深,對(duì)世界實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊也日益體現(xiàn),對(duì)國內(nèi)的影響從沿海蔓延到內(nèi)地,從中小企業(yè)擴(kuò)大到大中型企業(yè)。馬建堂介紹說,宏觀調(diào)控政策對(duì)此進(jìn)行了靈活審慎的一系列調(diào)整,包括:
加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度,較大幅度提高糧食最低收購價(jià);調(diào)整外貿(mào)政策支持出口穩(wěn)定增長,適當(dāng)調(diào)高了部分勞動(dòng)密集型和高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率;在貨幣政策方面,央行連續(xù)三次降低利率,兩次降低存款準(zhǔn)備金率;采取更加積極的財(cái)政政策,增加薄弱環(huán)節(jié)的支出;國務(wù)院核準(zhǔn)了一批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;支持房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展等。
馬建堂指出,改革開放30年來特別是近年來,我們積累了較豐富的宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)。從這次及時(shí)調(diào)整宏觀政策,我們能夠看出,黨中央、國務(wù)院有著很強(qiáng)的對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)把握、駕馭和調(diào)控的能力。
“宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整,有的已經(jīng)實(shí)施,有的即將實(shí)施;有的已見成效,有的將見成效,這將保證中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。”馬建堂說。
物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚市場潛力巨大未來充滿信心
從當(dāng)前情況看,國際經(jīng)濟(jì)金融形勢惡化已經(jīng)并將繼續(xù)影響中國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。“要對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景充滿信心,信心何來?來自我們強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ),巨大的市場潛力,企業(yè)的活力和政府的宏觀調(diào)控水平。”馬建堂解釋說。
改革開放以來,中國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯加強(qiáng),對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的支撐能力大大提高。中國形成了完備的工業(yè)體系,鋼鐵、水泥和能源產(chǎn)量在世界上數(shù)一數(shù)二,交通四通八達(dá)。
“從供給、從物質(zhì)基礎(chǔ)上講,中國經(jīng)濟(jì)增長的保障能力非常強(qiáng)。同時(shí),中國市場需求的潛力十分巨大。”馬建堂指出。
馬建堂分析,雖然基礎(chǔ)設(shè)施、居民生活水平都有了顯著改善,但從人均看仍處于較低水平,這其中蘊(yùn)藏著巨大的潛力。13億人口一多半在農(nóng)村,農(nóng)村居民衣食住行需求增長的潛力很大。從機(jī)動(dòng)車保有量看,2007年中國每千人擁有量為33輛,而美國2005年就已經(jīng)達(dá)到814輛,日本2004年為586輛。這說明中國汽車需求的潛力巨大,而汽車行業(yè)對(duì)鋼鐵、化工、電子等行業(yè)有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用。
市場需求潛力并沒有隨著金融危機(jī)發(fā)生改變,同時(shí)投資需求量仍然很大。馬建堂舉例說,雖然中國鐵路建設(shè)取得了較大進(jìn)展,但2007年中國每萬人擁有鐵路長度為0.6公里,而美國2005年達(dá)到5公里以上,日本近2公里,鐵路投資的需求量依然巨大。
馬建堂告訴記者,他最近在東南沿海企業(yè)調(diào)研時(shí),深切地感受到企業(yè)自主創(chuàng)新能力和適應(yīng)能力不斷增強(qiáng)。在危機(jī)中,許多企業(yè)主動(dòng)迎戰(zhàn),化危為機(jī)。有的企業(yè)借機(jī)吸引更好的人才,有的拓展海外銷售網(wǎng)絡(luò),有的購買了海外研發(fā)中心增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,企業(yè)活力的增強(qiáng)使得他對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的前景更有信心了。
“我們一方面要科學(xué)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來的影響,保持中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長;另一方面也要利用市場壓力,推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變跨出一大步。”馬建堂說。