融危機波及全球,中國鋼鐵、石化也從中“受傷”。從11月3日由國家商務部和上海市政府舉辦的“第五屆中國產業(yè)國際競爭力論壇”上獲悉,目前商務部產業(yè)損害調查局正在大慶、山東等地調研石化和鋼鐵行業(yè)的虧損情況,最終將形成報告上交有關部門。

        原材料高幅度震蕩“戲耍”企業(yè)

      “中國經濟已全面融入世界經濟,因此在金融危機中,與國際市場聯系緊密的行業(yè)影響比較大,比如與國際油價密切相關的石化行業(yè),此外如鋼鐵等行業(yè)。”商務部產業(yè)損害調查局局長楊益說。

        該局主要承擔產業(yè)損害調查與裁決工作,建立并完善產業(yè)損害預警機制,開展產業(yè)競爭力調查、產業(yè)安全應對與效果評估,以及指導協調產業(yè)安全應對工作。

      “國際原材料價格高幅度震蕩,讓企業(yè)措手不及。”中國石油和化學工業(yè)協會貿易協調處處長周豫說。

         周豫說,以進口硫磺為例,去年6月價格為800元/噸,但是到了今年4月漲到6000元/噸,漲幅高達600％—700％,以同比超5倍的漲幅領軍所有化工產品,堪稱2008年化工產品價格狂飆之最。但是,隨后國際硫磺價格急劇下滑,目前又回到了800元/噸左右。

     “事實上,在8月20日之前企業(yè)效益都非常不錯,但是8月20日突然就不行了,企業(yè)難以應對。”周豫說,例如,云貴川鄂地區(qū)一家二銨生產廠家,10月底,還有100多萬噸的5200元/噸以上的硫磺,但現在價格卻有回到了800元/噸左右。

      她表示,化工行業(yè)與其他行業(yè)不同,需要連續(xù)生產,因此很難通過限制產量或者停開機器來實現,目前庫存積壓已經相當嚴重。

       另一受到波及是鋼鐵行業(yè)。10月30日,中國鋼鐵工業(yè)協會發(fā)布的數據顯示,截止到10月份,全國大中型鋼鐵企業(yè)的虧損面有可能超過60％。而今年1-9月份,鋼鐵行業(yè)虧損額達11.54億元,是去年同期的18.06倍。

       業(yè)內人士透露,鋼鐵企業(yè)普遍反映今年第四季度出口訂單下降50％左右,明年一季度鋼鐵產品出口訂單也大幅度減少,預計下一步中國鋼鐵產品出口將會進一步下降。8月份重點鋼廠的鋼材庫存比例升至31％,創(chuàng)歷史新高水平,鋼企紛紛無奈采取檢修或減產的方式保持供需平衡。

       快速工業(yè)化進程將持續(xù)到2020年

    “能源價格的回落,在短期內可能對相關企業(yè)造成困難,但從長遠看,有利于緩解煉油、電力等行業(yè)的虧損壓力。”國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部部長馮飛在接受記者專訪時表示。

       馮飛表示,自從2002年中國進入高增長周期,鋼鐵行業(yè)經歷超常速度的發(fā)展,鋼鐵企業(yè)在擴大產能中的內循環(huán)在不斷放大。即鋼鐵企業(yè)發(fā)展,自身也需要鋼鐵,又需要進口鐵礦石,必然需要造船,造船本身又需要鋼鐵,形成一個內循環(huán)。而日本的一項調查顯示,30％的鋼鐵需求由內循環(huán)產生。

       馮飛認為,目前與60年代石油危機之前的日本遇到的情況十分類似,后來日本花了十多年的時間,逐漸調整成高附加值的產業(yè)結構,如汽車、家電等行業(yè)都是在當時發(fā)展起來的。

      但他認為,中國內生增長機制將長時間存在,房地產、汽車等產業(yè)鏈長的產業(yè)群將難轉移,此外,因為中國地域差異,形成由東向西的排浪式發(fā)展,因此,本輪快速工業(yè)化進程將持續(xù)到2020年左右。

       據透露,一系列的政策正在醞釀。馮飛表示,目前國家層面的政策組合比較多。雖然不一定針對石化和鋼鐵行業(yè),但這些行業(yè)必然受益。政策主要涉及放松投資管制,減少稅收,適度放松銀根的貨幣政策,以及進一步推進政府機構改革。

        商務部產業(yè)損害調查局局長楊益也透露,目前“中小企業(yè)采購管理辦法”正在制定并將在近期出臺,政府采購將向中小企業(yè)傾斜,此外,將建立35億元專項基金支持中小企業(yè)發(fā)展。