當(dāng)前國際金融危機不斷蔓延加劇,對世界經(jīng)濟增長和穩(wěn)定造成嚴(yán)重沖擊。溫家寶總理近日指出,中國經(jīng)濟基本面是好的,國際金融危機對中國金融和經(jīng)濟造成的影響是有限的、可控的。中國政府將采取靈活、審慎的宏觀經(jīng)濟政策,堅決維護(hù)經(jīng)濟穩(wěn)定、金融穩(wěn)定和資本市場穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。這就是中國應(yīng)對這場危機最重要、最有效的手段,也是對世界最大的貢獻(xiàn)。
當(dāng)危機到來的時候,信心比黃金和貨幣還要貴重。在這場國際金融危機中,在認(rèn)真分析形勢的基礎(chǔ)上,我們要對中國經(jīng)濟充滿信心。為什么我們說中國經(jīng)濟的基本面沒有改變?中國經(jīng)濟到底受到了哪些影響?國家統(tǒng)計局權(quán)威人士和長期從事宏觀經(jīng)濟研究的專家們對此進(jìn)行了解讀。
沖擊主要來自出口
信心來自對全局的準(zhǔn)確把握,有信心并不回避問題,反而是建立在清醒地分析問題的基礎(chǔ)上。從前三季度中國經(jīng)濟增速2.3個百分點的回落中,我們已經(jīng)感受到中國經(jīng)濟受到國際金融危機的影響。
國家統(tǒng)計局局長馬建堂近日在接受新華社記者采訪時指出,中國經(jīng)濟增速的下滑,是受到了包括國際金融風(fēng)暴、世界經(jīng)濟下行在內(nèi)的多種因素影響。國際經(jīng)濟金融形勢惡化已經(jīng)并將繼續(xù)影響中國的實體經(jīng)濟。
“沖擊主要來自外部出口。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群分析說,最近這些年來,中國經(jīng)濟的高速增長,恰逢美國房地產(chǎn)和消費繁榮,外貿(mào)出口增長較快,形成較強的外部拉動,而如今情況發(fā)生了很大的變化。
最新數(shù)據(jù)顯示,美國第三季度經(jīng)濟負(fù)增長0.3%,這是7年來的最大降幅;個人消費下降3.1%,為28年來最大降幅。從目前情況看,第四季度美國經(jīng)濟多半會延續(xù)下滑態(tài)勢。根據(jù)通常定義,連續(xù)兩個季度經(jīng)濟負(fù)增長即可認(rèn)為經(jīng)濟陷入衰退。歐元區(qū)的經(jīng)濟情況頗似美國。
歐盟和美國分別是中國第一和第二大出口市場,這兩大市場的經(jīng)濟低迷,直接影響了中國出口。前三季度,中國出口雖然依然保持了20%以上的增長,但增速回落4.8個百分點,凈出口對經(jīng)濟增長的拉動比上年同期減少了1.2個百分點。
“考慮到同期人民幣升值等因素,出口實際增幅回落得其實更明顯一些,出口企業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),東南沿海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展面臨不少問題和困難。”北京大學(xué)國民經(jīng)濟核算研究中心研究員蔡志洲指出。
盡管國際金融危機對中國金融業(yè)沒有產(chǎn)生大的直接沖擊,但金融業(yè)境外投資收益受到影響,世界金融體系受到嚴(yán)重沖擊將會間接對中國金融業(yè)產(chǎn)生影響。此外,當(dāng)前中國資本市場持續(xù)低迷,居民收入增速出現(xiàn)減緩,經(jīng)濟增速減緩已持續(xù)五個季度,這些都影響到人們對未來的發(fā)展預(yù)期。
國家統(tǒng)計局的最新調(diào)查結(jié)果顯示,面對國際不利環(huán)境,第三季度中國企業(yè)家和消費者信心指數(shù)都降到近幾年的低點,不容樂觀。
四大因素支撐起中國經(jīng)濟良好基本面
在形勢異常復(fù)雜多變的時刻,把困難和問題估計得充分一些,是為了更好地應(yīng)對挑戰(zhàn),以迎來更好的發(fā)展。中國經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)前所面臨的困難和問題,并沒有改變中國經(jīng)濟的基本面,四大因素牢牢地支撐起中國經(jīng)濟的基本面。
馬建堂指出,從國際通行的指標(biāo)看,判斷經(jīng)濟基本面要看經(jīng)濟增速、物價水平、國際收支和就業(yè)形勢。從這四個方面看,中國經(jīng)濟基本面沒有改變,總體運行良好。
從經(jīng)濟增速看,中國經(jīng)濟增速雖然在前三季度有所回落,但環(huán)顧全球,依然是最高的。在歐美經(jīng)濟瀕臨衰退,俄羅斯、巴西等新興國家前三季度增長率在6%至7%時,中國經(jīng)濟依然保持了9.9%的增速。這一增速也略高于改革開放30年來的平均增速,中國經(jīng)濟依然保持了比較強勁的增長。
中國經(jīng)濟增速的減緩,與美國經(jīng)濟減速的成因迥異。張立群分析,美國經(jīng)濟減速乃至負(fù)增長是金融危機爆發(fā)后必然承擔(dān)的結(jié)果,而中國經(jīng)濟減速更多的是主動調(diào)控。過去5年來,中國宏觀調(diào)控的取向一直是“防過熱”,減速從某種意義上說是宏觀調(diào)控發(fā)揮了效應(yīng),因此不必感到恐慌。
從物價上看,中國控制通貨膨脹取得了明顯成效。馬建堂指出,這次只用了6個月的時間,就把居民消費價格總水平同比漲幅從8%以上控制到5%以下。而改革開放以來前三輪物價快速上漲,分別用了12個月、29個月和59個月才把CPI從8%以上控制到5%以內(nèi)。
在國際收支平衡方面,中國外匯儲備仍在不斷增加。馬建堂指出,9月末,中國外匯儲備已增加到約1.9萬億美元,這使得中國具備非常強的支付能力。
從就業(yè)情況看,中國前三季度新增就業(yè)936萬人,完成了全年就業(yè)目標(biāo)任務(wù)的94%;實現(xiàn)就業(yè)困難人員再就業(yè)119萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的119%。因此,就業(yè)形勢總體也是好的。
中國經(jīng)濟增速全球最高、物價得到很好控制、外匯儲備不斷增加、就業(yè)總體良好,馬建堂總結(jié)說,這就是為什么說“中國經(jīng)濟的基本面沒有變”。他還用“寒秋中的暖意”來描述當(dāng)前中國經(jīng)濟形勢。
中國社科院經(jīng)濟所宏觀經(jīng)濟室主任張曉晶認(rèn)為,在這場國際金融危機中,中國金融自身的穩(wěn)定性、實體經(jīng)濟增長的活力和競爭力都沒有受到大的傷害,中國經(jīng)濟的基本面是好的,但是要及時采取措施防范經(jīng)濟下行過快。
中國經(jīng)濟仍能繼續(xù)保持較快增長勢頭
當(dāng)前中國經(jīng)濟的基本面是好的,自然能夠增強人們的信心,但人們更關(guān)心的是未來前景。從市場潛力、發(fā)展動力和政府宏觀調(diào)控水平等諸多方面深入分析,中國經(jīng)濟在未來相當(dāng)長的一段時間內(nèi),完全能夠繼續(xù)保持較快增長。
中國經(jīng)濟的發(fā)展,擁有巨大的市場潛力和強大的發(fā)展動力,這是世界上任何其他國家所沒有的。
“13億人口提高自己生活質(zhì)量和水平的努力會持久地進(jìn)行下去,這是一個穩(wěn)定的、極為龐大的國內(nèi)市場,市場潛力巨大。”張立群指出,中國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和信息化的繼續(xù)推進(jìn),會給中國經(jīng)濟發(fā)展提供強勁的動力。
雖然改革開放以來,中國基礎(chǔ)設(shè)施和人民生活水平有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,但論人均水平依然較低。與世界先進(jìn)水平乃至平均水平有巨大差距,其實就是巨大潛力。
從消費看,2007年中國每千人機動車擁有量為33輛,而美國2005年就已經(jīng)達(dá)到814輛,日本2004年達(dá)586輛;每百人有因特網(wǎng)用戶數(shù)16個,美、日都是70多個。農(nóng)村耐用消費品擁有量更低。汽車、電子信息等國民經(jīng)濟支柱和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),依然有著巨大的發(fā)展空間。
當(dāng)前在出口增速減緩、投資實際增幅回落的情況下,消費正在發(fā)揮越來越重要的作用。這種變化從2007年就開始出現(xiàn),當(dāng)時消費對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率多年來首次超過投資;今年前三季度,中國消費同比增長22.0%,扣除價格因素,增速比去年同期加快了大約3個百分點。
從投資看,交通、住房等仍需大量投資。2007年中國每萬人鐵路長度為0.6公里,美國2005年達(dá)到5公里以上,日本近2公里;城鎮(zhèn)化水平為44.9%,世界平均水平為49%,高收入國家為78%。
與此同時,中國政府宏觀調(diào)控水平不斷提升,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強。
面對復(fù)雜多變的形勢,6月份以來,中國實施了靈活審慎的宏觀調(diào)控政策。“防過熱、防通脹”的宏觀調(diào)控任務(wù)及時在年中調(diào)整為“保增長、控物價”。如今,“保增長”進(jìn)一步明確為中國宏觀經(jīng)濟政策首要任務(wù)。中國已經(jīng)采取了并將繼續(xù)出臺一系列措施保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,包括上調(diào)出口退稅率,連續(xù)降低利率和存款準(zhǔn)備金率,采取更加積極的財政政策,核準(zhǔn)一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,支持房地產(chǎn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展等。在外需可能進(jìn)一步減弱的情況下,擴大內(nèi)需成為當(dāng)前宏觀經(jīng)濟政策的一個著力點。
不少企業(yè)面對危機主動迎戰(zhàn),化危為機。如今,在東南沿海企業(yè)中,有的借機吸納更好的人才,有的在海外拓展?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò),有的收購了海外研發(fā)中心,增強自主創(chuàng)新能力,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。企業(yè)作為經(jīng)濟的細(xì)胞,應(yīng)變能力增強,不斷優(yōu)化升級,這為經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變夯實了基礎(chǔ)。
蔡志洲認(rèn)為,只要政府調(diào)控措施及時有效,企業(yè)應(yīng)對得當(dāng),中國經(jīng)濟能夠繼續(xù)保持年均增長9%至10%的較快發(fā)展。
“相信經(jīng)過風(fēng)雨的洗禮,中國經(jīng)濟不僅能夠保持平穩(wěn)較快發(fā)展,而且能夠在又好又快上邁出更大的步子。”馬建堂表示。