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“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”新政或出臺(tái)

大公網(wǎng)
2009-02-04
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        (松香網(wǎng)摘自大公網(wǎng))繼早前推出“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的外貿(mào)應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略,海關(guān)總署將出臺(tái)相應(yīng)的支持政策,加工貿(mào)易企業(yè)在出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)為內(nèi)銷時(shí),或?qū)⒖梢詫?shí)行“先內(nèi)銷后集中補(bǔ)稅”的新政。廣東外經(jīng)貿(mào)廳一位官員表示,倘若該政策獲得海關(guān)總署的批準(zhǔn),將把一直停留在口頭鼓勵(lì)的“出口產(chǎn)品內(nèi)銷”政策推進(jìn)到實(shí)質(zhì)的操作階段。

  商務(wù)部一位官員表示,這一利好政策的出臺(tái),并不需要太長(zhǎng)時(shí)間。就該建議與海關(guān)總署的協(xié)商,已進(jìn)入最后細(xì)節(jié)階段,相信最快可在今年一季度對(duì)外公布。至于廣東海關(guān)一位曾參與政策討論會(huì)議的官員透露,目前海關(guān)仍在考慮的問題是,是否對(duì)獲該項(xiàng)政策優(yōu)惠的企業(yè)進(jìn)行規(guī)模限制。目前,一個(gè)被海關(guān)系統(tǒng)普遍接受的建議是,獲政策優(yōu)惠的企業(yè)需達(dá)到一定規(guī)模,并獲得當(dāng)?shù)卣膿?dān)保。

  但該官員同時(shí)指出,地方外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)對(duì)此尚有不同見解,因?yàn)?ldquo;最需要優(yōu)惠政策的中小企業(yè)占了企業(yè)總數(shù)的大部分,而此類企業(yè)往往難以獲得政府的擔(dān)保”。此外,一位地方國(guó)稅部門人士也特別指出,新政只是應(yīng)對(duì)當(dāng)前的特殊時(shí)期,實(shí)施的持續(xù)時(shí)間不會(huì)長(zhǎng)。

  前述商務(wù)部官員表示,出口企業(yè)對(duì)內(nèi)銷的要求漸趨強(qiáng)烈,已運(yùn)行多年、未跟得上市場(chǎng)變化的政策需要有所改變。根據(jù)海關(guān)的監(jiān)管規(guī)定,出口加工企業(yè)生產(chǎn)出的成品必須限期出口核銷;若內(nèi)地產(chǎn)生短缺或有較大市場(chǎng),該產(chǎn)品可轉(zhuǎn)為內(nèi)銷,但需“先補(bǔ)稅后銷售”,否則視為走私。

  目前,一般內(nèi)地加工貿(mào)易企業(yè)為避免“先補(bǔ)稅后銷售”帶來的資金壓力,采取的辦法一般是先將產(chǎn)品出口至香港,再?gòu)南愀圻M(jìn)口到內(nèi)地。顯而易見的是,這將大大增加企業(yè)的銷售成本,令產(chǎn)品喪失價(jià)格優(yōu)勢(shì)。前述商務(wù)部官員認(rèn)為,“允許企業(yè)先內(nèi)銷后補(bǔ)稅,是最直接的方法。”

  東莞紡織服裝行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)潘日暉亦表示,如此項(xiàng)政策得以實(shí)行,企業(yè)的資金流動(dòng)性將獲得較大的減壓,對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷,特別是數(shù)量龐大的中小型企業(yè)有實(shí)際的積極意義。但他同時(shí)指出,港資加工貿(mào)易企業(yè)由于缺乏對(duì)內(nèi)地市場(chǎng)的了解,缺乏內(nèi)地銷售網(wǎng)絡(luò)是核心問題。
 


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