全球經濟一體化，促進了全球資源、產業(yè)、投資、貿易、金融跨國流動的快速發(fā)展，也由此形成了木材生產、木材貿易、木材消費國。作為林產品供應鏈重要環(huán)節(jié)的中國，在推動林產品可持續(xù)貿易、打擊木材非法采伐方面所作的努力是有目共睹的。

       中國成為世界林產品生產、加工、消費和進出口大國

       近十幾年來，中國林產品已形成以資源為基礎、以市場為導向的產業(yè)發(fā)展新格局，以木材、松香、經濟林為龍頭的傳統(tǒng)產品得到鞏固，以竹產業(yè)、花卉培育業(yè)、森林旅游業(yè)、森林食品精深加工等為主的新興產品蓬勃發(fā)展。全國主要林產品產量大幅增加，人造板、家具和松香產量位居世界第一位，紙和紙板產量和消費量均居世界第二位，松節(jié)油、紫膠、木地板產量居世界前三位，經濟林產品和花卉的產量也名列世界前茅。

       近年來，在中國林業(yè)產業(yè)和對外貿易快速發(fā)展的總體態(tài)勢下，林產品對外貿易發(fā)展迅速。據中國海關統(tǒng)計，2007年我國林產品對外貿易總額為643億美元，比2006年增長23%。其中，出口額為319億美元，增長21%；進口額為324億美元，增長25%。

       中國進口的主要大宗林產品為原木、鋸材、人造板、木漿及廢紙、紙及紙制品、食用水果和堅果等。

       中國出口的主要大宗林產品為家具、紙制品、小木制品、人造板等。

       中國擁有嚴格的法律法規(guī)和執(zhí)法體系作保障

       中國擁有嚴格的法律法規(guī)體系和執(zhí)法體系，即木材采伐需要采伐限額，采伐下來的木材需要木材運輸證，木材加工需要加工許可證；執(zhí)法方面，各地均有木材檢查站，還有森林警察及武裝警察協助管理和控制森林資源的可持續(xù)利用。

       在木材和林產品進口方面，中國有嚴格的監(jiān)管程序。依據《中華人民共和國對外貿易法》、《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和《中華人民共和國貨物進出口管理條例》等法律法規(guī)和有關國際公約，中國政府商務部、海關總署、國家林業(yè)局等部門共同對木材及林產品進口實施監(jiān)管，并共同打擊不法行為。

       同時，企業(yè)是木材生產和經營的直接主體，對解決非法采伐問題將會發(fā)揮非常重要的作用。我們認為應該從兩個層面推動企業(yè)發(fā)揮作用：一是通過宣傳介紹，加強企業(yè)對非法采伐問題危害性和嚴重性的認識，從企業(yè)自身提高防范非法采伐的自覺性和主動性。二是制定相關規(guī)則，規(guī)范企業(yè)木材生產和經營行為，杜絕非法采伐問題的發(fā)生。

       積極參與國際合作，遏制木材非法采伐和相關貿易

       中國政府保護全球生態(tài)環(huán)境、打擊木材非法采伐和相關貿易的立場是堅定的，并為此積極參加多邊雙邊交流合作，相繼加入《瀕危野生動植物種國際貿易公約》、《濕地公約》、《生物多樣性公約》等，并積極參加相關國際進程和會議。

       正確處理經濟發(fā)展與生態(tài)保護之間的關系是保護森林資源，遏制木材非法采伐和相關貿易活動的根本。經濟發(fā)展水平不同的地區(qū)對森林的需求不同，把加強森林開發(fā)利用、發(fā)展地方經濟和群眾增收、社區(qū)發(fā)展緊密結合起來，去綜合分析研究非法采伐的成因、后果，以及從根本上遏制木材非法采伐的措施。

       作為木材消費大國，中國非常關注木材生產國，特別是向中國出口木材國家的森林資源經營管理，并采取積極措施幫助一些國家保護和合理開發(fā)森林資源。

       對東盟及非洲、大洋洲一些木材生產國提供人員培訓，加強這些國家森林資源管理者的素質和管理水平。

       幫助周邊一些貧窮國家恢復森林資源，鼓勵中國企業(yè)在緬甸、老撾、柬埔寨等國家開展造林和毒品替代種植，主要目的是解決當地居民生計問題，減緩和避免天然、原始森林的破壞；2007年中國政府還出臺了《中國企業(yè)境外森林可持續(xù)培育指南》。引導規(guī)范中國企業(yè)按照可持續(xù)發(fā)展的理念經營培育森林。

       在開發(fā)利用森林資源方面倡導互惠互利、長期可持續(xù)發(fā)展的原則，并要求中國企業(yè)嚴格按照資源國的法律法規(guī)從事森林采伐、更新和加工；同時，積極與這些國家開展森林資源保護培育、野生動植物保護、森林防火及科技交流等全方位合作，促進共同發(fā)展。

       加強合作打擊非法采伐。如與美國和印度尼西亞簽署了打擊非法采伐備忘錄，建立了打擊非法采伐和相關貿易雙邊論壇，積極參加亞洲、歐洲和北亞森林執(zhí)法與行政管理區(qū)域進程，目的就是與大家共享中國在森林資源管理方面的有效經驗，促進全球的森林資源保護和管理。同時，中國還在和澳大利亞、歐盟、英國、俄羅斯、日本等在此領域探討開展合作，共同為全球森林可持續(xù)發(fā)展作出努力。

       重視與國際組織和企業(yè)的合作。國際組織、非政府組織和企業(yè)的參與，對促進林產品可持續(xù)貿易和打擊非法采伐將發(fā)揮積極的作用。目前，國家林業(yè)局正在與聯合國糧農組織、國際熱帶木材組織、世界自然基金會、森林趨勢等進行有效合作。

       非法采伐問題發(fā)生的本質是對森林資源的管理不力。因此，不論是木材生產國還是消費國，都應對維護全球森林資源的可持續(xù)發(fā)展作出努力。