云南省瀾滄縣在林改中,針對(duì)松脂價(jià)格放開(kāi),以及管理不到位,采脂不規(guī)范,松脂產(chǎn)量不多,存在大割面、深割溝、上下割等違規(guī)采脂現(xiàn)象,及時(shí)出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)松脂采集管理工作的通知》、《瀾滄縣思茅松國(guó)有林合同采脂管理辦法》等文件,規(guī)范采脂行為,加強(qiáng)生產(chǎn)管理和技術(shù)培訓(xùn),使該縣的松脂生產(chǎn)上了一個(gè)新臺(tái)階。該縣的采脂林面積由2005年的15022.2公頃,擴(kuò)大到2009年的62493公頃,采脂林面積增加了47470.8公頃;采脂人員達(dá)到11721人。2005年林農(nóng)采脂收入為1000萬(wàn)元,2008年達(dá)到2000萬(wàn)元, 2009年預(yù)計(jì)達(dá)到2500萬(wàn)元以上。該縣的主要做法:
一是進(jìn)一步明確了采脂資源轉(zhuǎn)讓費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和返回比例。該縣政府規(guī)定,在縣內(nèi)國(guó)有思茅松林中進(jìn)行采脂的必須收取資源轉(zhuǎn)讓費(fèi),收取標(biāo)準(zhǔn)為:每株每年2-3元(海拔1,800米以上為2元,以下為3元)。還規(guī)定:收取的采脂資源轉(zhuǎn)讓費(fèi)的35%返回縣林業(yè)局,主要用于國(guó)有林采脂區(qū)的資源管理工作。
二是簽訂采脂合同。每年,該縣林業(yè)局林化站與在思茅松國(guó)有林內(nèi)進(jìn)行采脂的人員(含林農(nóng)及專業(yè)采脂戶)簽訂采脂合同,合同內(nèi)容包括采脂林區(qū)位置、地點(diǎn)、四至界線、采脂株數(shù),允許采脂時(shí)間,遵守條款等。管理部門(mén)按合同進(jìn)行監(jiān)督、檢查管理,并按采脂株數(shù)收取資源轉(zhuǎn)讓費(fèi)。
三是對(duì)采脂人員進(jìn)行培訓(xùn)。該縣林業(yè)局對(duì)采脂人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),并對(duì)合格人員發(fā)放《瀾滄縣松脂采集上崗證》。同時(shí),從廣西購(gòu)入GXZP92-6-1采脂刀,淘汰原來(lái)的老刀,學(xué)習(xí)廣西“淺修薄割”采脂技術(shù),延長(zhǎng)采脂年限。