9月10日，經(jīng)過一場秋雨的沖刷，青秀區(qū)伶俐鎮(zhèn)郁郁蔥蔥的山林愈發(fā)顯得蒼翠。行走在這個(gè)山多地少的小鎮(zhèn)，隨處可感受到集體林權(quán)制度改革給大山留下的印記：林農(nóng)爭先恐后開荒種樹造林，速生桉、馬尾松、黃花梨、柚木……滿山的樹影在大山激蕩起林農(nóng)致富的熱情。如今，扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的伶俐鎮(zhèn)又探索出了一條發(fā)展林下種植中草藥致富的新路子，連綿的群山正誕生出一片片綠色的致富洼地。

　　順民心　推進(jìn)林權(quán)制度改革

　　伶俐鎮(zhèn)全鎮(zhèn)總面積264平方公里，耕地面積3.7098萬畝，林地面積20.94萬畝，人均占有耕地面積約1.2畝，人均林地6.22畝，森林覆蓋率達(dá)53.8%，屬于山區(qū)。長期以來，由于沒有所有權(quán)，山區(qū)成為群眾致富的障礙，林農(nóng)都守著“金山銀山”過窮日子。

　　靠山吃山。伶俐鎮(zhèn)以推動(dòng)百姓增收為出發(fā)點(diǎn)，全力扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。2009年，圍繞“山有其主，主有其權(quán)，權(quán)有其責(zé)，責(zé)有其利”等改革目標(biāo)，轟轟烈烈的集體林權(quán)制度改革在伶俐鎮(zhèn)全面鋪開。

　　集體林權(quán)制度改革沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循，是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜、工作艱巨的系統(tǒng)工程，改革的成功與失敗將影響全鎮(zhèn)的林業(yè)發(fā)展。伶俐鎮(zhèn)黨委高度重視，成立了伶俐鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂《青秀區(qū)伶俐鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》，層層落實(shí)責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各組織、村組（社區(qū)）及各部門干部成為集體林改工作的主力軍。

　　伶俐鎮(zhèn)林改總?cè)蝿?wù)為20.94萬畝，上級下達(dá)2009年林改任務(wù)為6.28萬畝，占總?cè)蝿?wù)的30%，2010年林改勘界任務(wù)為14.66萬畝，占總?cè)蝿?wù)的70%。2010年，全鎮(zhèn)林改發(fā)證任務(wù)為18.01萬畝。目前，全鎮(zhèn)191個(gè)村民小組全部制訂了林改方案，完成調(diào)查摸底20.94萬畝，占任務(wù)的100%；勘界面積19.67萬畝，占任務(wù)的93.93%，勘界到戶面積17.65萬畝，占任務(wù)的84.28%；勘界后公示面積13.57萬畝，占任務(wù)的64.80%，發(fā)證前公示面積12.61萬畝。

　　定民心　還山還權(quán)還利于民

　　集體林權(quán)制度改革主體是廣大農(nóng)民群眾，農(nóng)民能否積極參與、真正擁護(hù)是集體林權(quán)制度改革成敗的關(guān)鍵。

　　伶俐鎮(zhèn)以尊重民意為基礎(chǔ)，創(chuàng)新方法，因地制宜開展集體林權(quán)制度改革。

　　通過廣播、宣傳欄、標(biāo)語、板報(bào)、召開農(nóng)戶代表會(huì)等多種形式，發(fā)揮基層黨員、村組林改工作組的能動(dòng)性，把林改的目的、意義、做法以及有關(guān)政策和法律法規(guī)，宣傳到村、到組、到每一家農(nóng)戶，做到家喻戶曉，調(diào)動(dòng)了群眾參與改革的積極性。