“十一五”林業(yè)工作取得顯著成就為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出歷史性貢獻(xiàn)
“十一五”期間,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視林業(yè)工作,頒發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》,召開(kāi)了首次中央林業(yè)工作會(huì)議和全國(guó)集體林權(quán)制度改革百縣經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),明確了林業(yè)的“四個(gè)地位”、“四大使命”和“五大功能”,把林業(yè)擺上了前所未有的戰(zhàn)略高度。這5年,是林業(yè)地位不斷提高、內(nèi)涵不斷豐富、功能不斷拓展的5年,是林業(yè)改革波瀾壯闊、林業(yè)活力全面迸發(fā)、林業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈的5年,是林業(yè)投入力度最大、興林富民成效最好、林農(nóng)群眾受益最多的5年,也是林業(yè)作用最為凸顯、國(guó)際影響力最為顯著、為國(guó)家大局和社會(huì)貢獻(xiàn)最為突出的5年。
全國(guó)人大會(huì)議今日閉幕 溫家寶答記者問(wèn) 聚焦兩會(huì)專題 城鎮(zhèn)化:中國(guó)經(jīng)濟(jì)引擎
火電排污“最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”即將頒布 315:紅星美凱龍等實(shí)木不實(shí) 商務(wù)部關(guān)注美將一些中企列黑名單 日本地震海嘯前后衛(wèi)星圖片公布 中國(guó)與日本的差距到底有多大 和訊網(wǎng)新聞中心誠(chéng)聘編輯 集體林權(quán)制度改革取得重大成果。全國(guó)確權(quán)到戶林地22.36億畝,占全國(guó)集體林地總面積的81.69%。6825萬(wàn)農(nóng)戶拿到林權(quán)證,3億多農(nóng)民直接受益。
生態(tài)建設(shè)和保護(hù)全面加強(qiáng)。圍繞森林、濕地、荒漠三個(gè)生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性,全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)。全國(guó)完成造林3.7億畝,森林面積達(dá)29.32億畝,森林覆蓋率達(dá)20.36%。濕地自然保護(hù)區(qū)達(dá)550多處,自然濕地保護(hù)率達(dá)到 50.3%。全國(guó)土地沙化防治進(jìn)入了“整體遏制、局部惡化”的新階段,2005—2009年沙化土地面積年均縮減1717平方公里。林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)達(dá)2035處,占國(guó)土面積的12.9%,90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型、85%的野生動(dòng)物種群和65%的高等植物群落得到有效保護(hù)。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展連續(xù)邁上兩個(gè)大臺(tái)階。全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2006年、2010年分別突破1萬(wàn)億、2萬(wàn)億大關(guān)。2010年林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額突破900億美元,松香、人造板、木竹藤家具、木地板產(chǎn)量躍居世界第一,干鮮果品和花卉產(chǎn)量名列世界前茅。林產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易大國(guó)地位確立。
生態(tài)文化體系建設(shè)全面展開(kāi)。建設(shè)生態(tài)文明成為重大戰(zhàn)略決策和全社會(huì)的共同行動(dòng),全社會(huì)生態(tài)文明觀念普遍增強(qiáng),“生態(tài)立省”、“生態(tài)立市”、“生態(tài)立縣”,“既要金山銀山,更要綠水青山”成為地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政理念。首次明確提出構(gòu)建繁榮的生態(tài)文化體系,生態(tài)文化建設(shè)與林業(yè)生態(tài)體系和林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系同步推進(jìn)。
林業(yè)應(yīng)急處置工作取得重大成效。林業(yè)系統(tǒng)抗擊低溫雨雪冰凍、汶川特大地震、玉樹(shù)地震、舟曲泥石流等重特大自然災(zāi)害以及災(zāi)后生態(tài)修復(fù)和重建工作成效顯著。森林防火得到進(jìn)一步加強(qiáng),年均火災(zāi)次數(shù)、受害面積和人員傷亡分別下降27.2%、82.6%和80.3%。林業(yè)有害生物防控全面強(qiáng)化。沙塵暴應(yīng)急體系逐步健全。
強(qiáng)林惠林政策體系初步形成。國(guó)家林業(yè)投入達(dá)2979億元,比“十五”增加了80%。林業(yè)公共財(cái)政支持制度初步建立,林業(yè)金融扶持政策取得重大突破,林業(yè)稅費(fèi)政策更加優(yōu)惠。林區(qū)民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
在取得重大成就的同時(shí),也積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn):一是堅(jiān)持緊緊圍繞國(guó)家戰(zhàn)略大局謀劃林業(yè)發(fā)展;二是堅(jiān)持用實(shí)踐的全面的辯證統(tǒng)一的科學(xué)方法指導(dǎo)林業(yè)發(fā)展;三是堅(jiān)持以深化改革推動(dòng)林業(yè)發(fā)展;四是堅(jiān)持以工程項(xiàng)目帶動(dòng)林業(yè)發(fā)展。五是堅(jiān)持以先進(jìn)典型引導(dǎo)林業(yè)發(fā)展。
抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展思路
“十二五”是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,也是加快林業(yè)改革發(fā)展、全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期。
第一,以科學(xué)發(fā)展為主題,必須加快林業(yè)發(fā)展。我國(guó)山區(qū)面積占國(guó)土面積的69%,山區(qū)人口占全國(guó)人口的56%,山區(qū)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最薄弱的環(huán)節(jié)。加快山區(qū)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展最大的難題,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展最艱巨的任務(wù),也是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的潛力所在。加快林業(yè)發(fā)展,可以釋放山區(qū)發(fā)展的巨大潛能,帶動(dòng)億萬(wàn)農(nóng)民增收致富,對(duì)于統(tǒng)籌山區(qū)和平原、城市和農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。
第二,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,必須加快林業(yè)發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就需要以最少的資源能源消耗和最小的生態(tài)環(huán)境代價(jià),實(shí)現(xiàn)最大限度的發(fā)展和最大利潤(rùn)的回報(bào)。森林是巨大的、綠色的、可再生的資源庫(kù)和能源庫(kù),是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的潛力所在。
第三,提升生態(tài)文明水平,必須加快林業(yè)發(fā)展。林業(yè)部門(mén)承擔(dān)著建設(shè)和保護(hù)“三個(gè)系統(tǒng)一個(gè)多樣性”的重要職責(zé),擔(dān)負(fù)著弘揚(yáng)生態(tài)文化、普及生態(tài)知識(shí)的重要任務(wù)。只有加快林業(yè)發(fā)展,才能持續(xù)改善生態(tài)狀況,才能增強(qiáng)全社會(huì)的生態(tài)文明意識(shí),才能促進(jìn)全社會(huì)形成有利于改善生態(tài)的綠色生產(chǎn)生活方式,才能不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平。中央明確指出,建設(shè)生態(tài)文明必須把發(fā)展林業(yè)作為首要任務(wù)。
第四,應(yīng)對(duì)氣候變化,必須加快林業(yè)發(fā)展。森林的增匯減排功能已經(jīng)得到國(guó)際社會(huì)的一致認(rèn)可,成為一些國(guó)家履行減排承諾的重要途徑。我國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和減少排放的雙重壓力下,必須大力發(fā)展林業(yè),全面增強(qiáng)森林的碳匯功能。
第五,維護(hù)國(guó)家木材安全,必須加快林業(yè)發(fā)展。在世界各國(guó)不斷加大本國(guó)森林資源保護(hù)力度的情況下,我國(guó)必須立足國(guó)內(nèi)加強(qiáng)森林資源培育,加快建立木材生產(chǎn)戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地,盡快改變木材對(duì)外依存度過(guò)高的局面,防止木材供應(yīng)長(zhǎng)期受制于人。
總之,從國(guó)家戰(zhàn)略大局看,加快林業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為歷史潮流和大勢(shì)所趨。國(guó)家綜合實(shí)力和地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)明顯增強(qiáng),完全有能力進(jìn)一步加大對(duì)林業(yè)的投入。尤其是經(jīng)過(guò)“十一五”時(shí)期的不懈努力,我國(guó)林業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),具備了大發(fā)展、新跨越的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十二五”時(shí)期林業(yè)工作的總體思路是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式為主線,以確保如期實(shí)現(xiàn)“雙增”目標(biāo)為核心,以興林富民為宗旨,堅(jiān)持依靠人民群眾,堅(jiān)持依靠科學(xué)技術(shù),堅(jiān)持依靠深化改革,加大生態(tài)建設(shè)保護(hù)力度,加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng),加速培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快繁榮生態(tài)文化,全面開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代林業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出新貢獻(xiàn)。力爭(zhēng)到 2015年,森林覆蓋率達(dá)到21.66%,森林蓄積量達(dá)到143億立方米,林地保有量達(dá)到3.09億公頃,森林植被總碳儲(chǔ)量達(dá)到84億噸,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.5萬(wàn)億元,生態(tài)文明觀念全面增強(qiáng),為到2020年實(shí)現(xiàn)生態(tài)良好奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
著力構(gòu)筑“十大生態(tài)屏障”加快培育“十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”
“十二五”時(shí)期,林業(yè)將重點(diǎn)建設(shè)“十大生態(tài)屏障”,加快發(fā)展“十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,為維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全和擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生作出更大貢獻(xiàn)。
林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,要以建設(shè)和保護(hù)“三個(gè)系統(tǒng)一個(gè)多樣性”為核心,以林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程為依托,以防范和減輕風(fēng)沙、山洪、泥石流等災(zāi)害為重點(diǎn),加快構(gòu)建十大生態(tài)屏障。一是東北森林屏障。以天然林保護(hù)和經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),著力提高森林資源的總量和質(zhì)量。二是北方防風(fēng)固沙屏障。以防護(hù)林體系建設(shè)和現(xiàn)有植被保護(hù)為重點(diǎn),著力解決風(fēng)沙危害和水土流失問(wèn)題。三是東部沿海防護(hù)林屏障。以營(yíng)造防風(fēng)消浪林帶、海岸基干林帶和縱深防護(hù)林為重點(diǎn),盡快建成沿海綜合防護(hù)林體系。四是西部高原生態(tài)屏障。以高原植被和高寒濕地保護(hù)修復(fù)為重點(diǎn),著力建設(shè)以林草植被為主體的高原防護(hù)林體系。五是長(zhǎng)江流域生態(tài)屏障。以防護(hù)林體系建設(shè)和流域濕地保護(hù)為重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)三峽庫(kù)區(qū)和長(zhǎng)江中下游生態(tài)安全。六是黃河流域生態(tài)屏障。以增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力和防治水土流失為重點(diǎn),進(jìn)一步減少黃河泥沙含量。七是珠江生態(tài)屏障。以水源涵養(yǎng)林建設(shè)和石漠化防治為重點(diǎn),全面改善珠江流域生態(tài)狀況。八是中小河流及庫(kù)區(qū)生態(tài)屏障。以防治水土流失和山洪、泥石流災(zāi)害及涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)為重點(diǎn),全面提升中小河流及庫(kù)區(qū)周邊森林生態(tài)系統(tǒng)的功能。九是平原農(nóng)區(qū)生態(tài)屏障。以平原綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn),為平原農(nóng)區(qū)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)和農(nóng)村生產(chǎn)生活提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保障。十是城市森林生態(tài)屏障。以發(fā)展城市森林和加強(qiáng)郊區(qū)綠化為重點(diǎn),全面增強(qiáng)城市生態(tài)功能。這十大生態(tài)屏障,建設(shè)范圍覆蓋了全國(guó)主要的生態(tài)重點(diǎn)地區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū),構(gòu)成了國(guó)家生態(tài)安全體系的基本框架,是全國(guó)生態(tài)建設(shè)的主要抓手和戰(zhàn)略重點(diǎn)。著力建設(shè)好這十大生態(tài)屏障,就能有效維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)。
增加農(nóng)民收入,保障和改善民生,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,必須依托林業(yè)資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展林業(yè)富民產(chǎn)業(yè),著力提升林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育林業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是木材及其他原料林培育產(chǎn)業(yè)。以建立優(yōu)質(zhì)高效木材生產(chǎn)基地為重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)木材等原材料供應(yīng)能力。二是林產(chǎn)工業(yè)。以科技創(chuàng)新和技術(shù)改造為重點(diǎn),不斷提升林產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。三是木本糧油和特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。以優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理為重點(diǎn),大力發(fā)展油茶、核桃、棗等木本糧油。四是森林旅游產(chǎn)業(yè)。以保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用森林景觀資源為重點(diǎn),不斷壯大綠色低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。五是林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)林業(yè)以短養(yǎng)長(zhǎng)和農(nóng)民快速致富。六是竹產(chǎn)業(yè)。以竹林資源培育和綜合開(kāi)發(fā)利用為重點(diǎn),努力構(gòu)建具有區(qū)域特色的竹產(chǎn)業(yè)帶。七是花卉苗木產(chǎn)業(yè)。以培育特色花卉和綠化苗木為重點(diǎn),不斷滿足日益增長(zhǎng)的花卉苗木需求。八是林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)。以挖掘林地資源和物種資源潛力為重點(diǎn),大力發(fā)展生物質(zhì)能源、生物基因材料和生物制藥等產(chǎn)業(yè)。九是野生動(dòng)植物繁育利用產(chǎn)業(yè)。以加快建設(shè)野生動(dòng)植物種源繁育基地為重點(diǎn),全面開(kāi)發(fā)利用野生動(dòng)植物資源的多種功能。十是沙產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展沙區(qū)灌草飼料、沙漠觀光、中藥材、太陽(yáng)能等為重點(diǎn),充分發(fā)揮沙區(qū)光、熱、土地等資源優(yōu)勢(shì)。這十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),涵蓋了林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè),是林業(yè)發(fā)展的潛力和優(yōu)勢(shì)所在,是農(nóng)民增收的希望和出路所在。要通過(guò)培育林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在全國(guó)建立起一大批布局科學(xué)合理、主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)特色突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的用材林基地縣、油茶縣、核桃縣、紅棗縣、板栗縣、花卉縣、竹子縣和林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,逐步形成能夠在農(nóng)民增收致富和縣域經(jīng)濟(jì)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)性、支柱性作用的產(chǎn)業(yè),真正為擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生作出突出貢獻(xiàn)。
加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展
如期完成“十二五”各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù),切實(shí)抓好十大生態(tài)屏障建設(shè)和十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須全面貫徹落實(shí)以科學(xué)發(fā)展為主題、以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線的中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總方針、總政策,并切實(shí)把握好五項(xiàng)重要原則。
一要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)“雙增”目標(biāo)作為轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的主要任務(wù)。實(shí)現(xiàn)到2020年森林面積比2005年增加4000萬(wàn)公頃、森林蓄積增加13億立方米的“雙增”目標(biāo),充分體現(xiàn)了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的基本要求。“十二五”時(shí)期,必須緊緊圍繞林業(yè)“雙增”目標(biāo)和“十二五”時(shí)期森林覆蓋率、森林蓄積量這兩個(gè)約束性指標(biāo),層層分解任務(wù),加大考核力度,確保森林面積和森林蓄積同步增長(zhǎng)。
二要堅(jiān)持把興林富民作為轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的根本宗旨。轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的根本目的就是要更好地實(shí)現(xiàn)興林富民,堅(jiān)持興林富民也更有利于轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式。只有興林才能富民,只有富民才能激發(fā)林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)在動(dòng)力,以最少的投入獲得最大的效益,從而更加自覺(jué)有效地推進(jìn)林業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。必須把興林富民作為轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在興林富民上想辦法、下功夫、見(jiàn)實(shí)效。
三要堅(jiān)持把深化改革作為轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式是一場(chǎng)深刻變革,必須從深化改革、根除體制機(jī)制性障礙入手。要全面深化集體林權(quán)制度改革,搞好國(guó)有林場(chǎng)和重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革試點(diǎn),著力解決與現(xiàn)代林業(yè)科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的體制機(jī)制、政策措施和管理方式,不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。
四要堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的重要支撐??萍紕?chuàng)新是林業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的根本所在和不竭動(dòng)力。必須把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)和戰(zhàn)略基點(diǎn),充分發(fā)揮科技對(duì)林業(yè)的驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)和突破帶動(dòng)作用,切實(shí)把林業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái),最大程度地提高林業(yè)生產(chǎn)力和資源綜合利用率,全面提升林業(yè)建設(shè)的質(zhì)量和效益。
五要堅(jiān)持把森林經(jīng)營(yíng)作為轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。森林經(jīng)營(yíng)既是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的永恒主題,又是轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式最重要的內(nèi)容。我國(guó)9.26億畝人工林,平均每畝蓄積只有3.26立方米,不到世界平均水平的一半,僅為林業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的1/5—1/10,這既是林業(yè)發(fā)展最突出的問(wèn)題,又是林業(yè)發(fā)展最大的潛力。必須把森林經(jīng)營(yíng)作為轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的重要內(nèi)容,擺上突出位置,加大資金投入,科學(xué)經(jīng)營(yíng)森林,精心撫育森林,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力,使我國(guó)森林資源的質(zhì)量有一個(gè)大的提升。
總之,加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,是全面提升林業(yè)建設(shè)質(zhì)量和效益,充分發(fā)揮林業(yè)多種功能和作用的根本途徑,是推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的必由之路。必須把加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式作為主線,貫穿于現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的全過(guò)程和各領(lǐng)域,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展。(賈治邦)