近日,自治區(qū)林業(yè)廳出臺(tái)《廣西壯族自治區(qū)公益林管理辦法》。該辦法結(jié)合廣西實(shí)際,制定了一系列管理措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)公益林的建設(shè)、保護(hù)和管理。
一是落實(shí)管理責(zé)任。明確由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域公益林的保護(hù)和管理工作,實(shí)行公益林保護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任制。各級(jí)林業(yè)主管部門與公益林林權(quán)所有者簽訂管護(hù)協(xié)議,落實(shí)管護(hù)責(zé)任人,明確管護(hù)責(zé)任,對(duì)公益林實(shí)施有效管護(hù)。
二是實(shí)行分級(jí)保護(hù)。將公益林劃分為三級(jí),實(shí)行分類管理和科學(xué)經(jīng)營利用。一級(jí)保護(hù)為各級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林公園,重要濕地、江河源頭的林地,沿海防護(hù)林基干林帶,紅樹林,熱帶雨林,邊境地區(qū)的有林地、灌木林地等,原則上禁止采伐利用;二級(jí)保護(hù)為山體坡度46度以上江河兩岸的疏林地、未成林地,邊境地區(qū)的疏林地、未成林地,石漠化和水土流失嚴(yán)重地區(qū)的有林地、灌木林地等,按近自然林業(yè)經(jīng)營,可進(jìn)行必要的撫育和更新性質(zhì)的采伐;三級(jí)保護(hù)為一級(jí)、二級(jí)保護(hù)以外的公益林,在保護(hù)的前提下,可對(duì)立地條件好、坡度較緩、不易造成水土流失的區(qū)域進(jìn)行合理利用,逐步更替單一樹種和單層林分,引導(dǎo)形成復(fù)層混交林。
三是強(qiáng)化公益林管護(hù)。規(guī)定縣級(jí)以上林業(yè)主管部門應(yīng)組織林權(quán)單位對(duì)公益林區(qū)內(nèi)的荒山荒地、火燒跡地等宜林地進(jìn)行造林恢復(fù)森林植被;對(duì)生態(tài)保護(hù)功能低下的疏林、殘次林、低效林,進(jìn)行補(bǔ)植和封育改造,逐步提高公益林的生態(tài)服務(wù)功能。采取封、造、補(bǔ)、撫、管相結(jié)合的措施,把公益林建設(shè)成樹種多樣、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、生態(tài)效益和社會(huì)效益長期穩(wěn)定的森林生態(tài)體系。
四是強(qiáng)化監(jiān)測與檢查。建立公益林監(jiān)測體系,設(shè)立生態(tài)效益與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測樣地和資源消長及其管護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測區(qū),對(duì)公益林生態(tài)服務(wù)功能及其管護(hù)情況進(jìn)行定期監(jiān)測與評(píng)價(jià)。建立公益林資源檔案管理系統(tǒng),通過定期監(jiān)測、調(diào)查,逐年更新數(shù)據(jù),及時(shí)掌握公益林資源消長變化動(dòng)態(tài),自治區(qū)林業(yè)主管部門每年6月底前向社會(huì)公布上一年度公益林資源和生態(tài)狀況監(jiān)測結(jié)果。