“發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)綠色增長(zhǎng)，為林業(yè)提供了更加廣闊的發(fā)展空間，林業(yè)的地位和作用更加凸顯。綠色增長(zhǎng)，希望在林，必須把發(fā)展林業(yè)作為推進(jìn)綠色增長(zhǎng)的重大舉措。”這是中國(guó)林學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、國(guó)際木材科學(xué)院院士江澤慧在2011現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展高層論壇上闡述的觀點(diǎn)。

　　在12月23日中國(guó)林學(xué)會(huì)舉辦的2011現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展高層論壇上，江澤慧作了題為《著力提升森林質(zhì)量 加快推進(jìn)綠色增長(zhǎng)》的主旨報(bào)告。

　　江澤慧的報(bào)告圍繞“森林質(zhì)量與綠色增長(zhǎng)”這一主題展開(kāi)。她先提出了林業(yè)是綠色增長(zhǎng)的希望的觀點(diǎn)。第一，森林資源是綠色增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)。全面提升森林資源的數(shù)量、質(zhì)量和效益，是擴(kuò)大自然資本、實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)的重要途徑。第二，林業(yè)產(chǎn)業(yè)是綠色增長(zhǎng)的重要支柱。林業(yè)承載著潛力巨大的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、可循環(huán)的林產(chǎn)工業(yè)、內(nèi)容豐富的生物產(chǎn)業(yè)。第三，生態(tài)文化是驅(qū)動(dòng)綠色增長(zhǎng)的重要力量。包括森林文化、竹文化、花文化、茶文化等在內(nèi)的生態(tài)文化，無(wú)不蘊(yùn)含著人與自然和諧的綠色發(fā)展的理念，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)行為的轉(zhuǎn)變，驅(qū)動(dòng)綠色增長(zhǎng)。第四，發(fā)展林業(yè)是改善民生福利的重要途徑。集體林權(quán)制度改革直接惠及3億農(nóng)民。通過(guò)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)及森林旅游產(chǎn)業(yè)，使大批農(nóng)戶不砍樹(shù)就能增收致富。

　　江澤慧認(rèn)為，提高森林質(zhì)量是我們面臨的重要任務(wù)。我國(guó)森林質(zhì)量問(wèn)題相對(duì)突出：森林單位面積蓄積量低，只有世界平均水平的78%；活立木單位面積碳貯量低，不到世界平均水平的2/3；林地直接產(chǎn)出率低，只有耕地的1/4；抗病、抗災(zāi)能力低，生態(tài)功能較差。因此，林業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在“質(zhì)”，必須把提升森林質(zhì)量作為推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。

　　江澤慧提出，通過(guò)森林撫育經(jīng)營(yíng)提升森林質(zhì)量，潛力大、效果突出。她在報(bào)告中具體分析了通過(guò)森林撫育可帶來(lái)的可觀收益：我國(guó)現(xiàn)有喬木林中大部分是中幼林，面積1.05億公頃，其中近5000萬(wàn)公頃急需開(kāi)展撫育經(jīng)營(yíng)。據(jù)專(zhuān)家分析測(cè)算，這5000萬(wàn)公頃中幼林如果進(jìn)行適度撫育，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)，到2020年可增加森林蓄積量35億立方米。特別是我國(guó)南方集體林區(qū)，水熱等自然條件好，林木品種多、生長(zhǎng)迅速，為東北地區(qū)林木生長(zhǎng)速度的2至3倍。但目前南方林區(qū)天然次生林多、人工造林面積大、中幼林比例高，今后提高質(zhì)量的空間非常大。在我國(guó)北方，森林經(jīng)營(yíng)有很好的典型。吉林省汪清林業(yè)局的采育林經(jīng)營(yíng)、黑龍江省哈爾濱市林業(yè)局的近自然經(jīng)營(yíng)等。他們的實(shí)踐告訴我們，東北林區(qū)的森林資源在一定的時(shí)間內(nèi)完全可以達(dá)到或超過(guò)汪清林業(yè)局現(xiàn)在每公頃134立方米的經(jīng)營(yíng)水平。

　　江澤慧提出，我國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模僅次于美國(guó)的發(fā)展中大國(guó)，我們應(yīng)該有追趕世界林業(yè)經(jīng)營(yíng)先進(jìn)水平的雄心壯志，把平均森林蓄積量提上去，先達(dá)到世界平均水平，再追趕歐洲林業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家水平。通俗地說(shuō)，就是要將我國(guó)森林資源的“蛋糕”由大變厚，既實(shí)現(xiàn)量的成倍增長(zhǎng)，又實(shí)現(xiàn)質(zhì)的大幅提升。

　　江澤慧認(rèn)為，提升森林質(zhì)量重點(diǎn)在“轉(zhuǎn)”，必須把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求落實(shí)到森林資源增長(zhǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)和行動(dòng)中。如何轉(zhuǎn)變，江澤慧提出了5條具體建議。一是在認(rèn)真分析我國(guó)森林質(zhì)量提升潛力與現(xiàn)實(shí)條件的基礎(chǔ)上，制定我國(guó)森林質(zhì)量提升的中長(zhǎng)期規(guī)劃，明確資源增長(zhǎng)的中長(zhǎng)期目標(biāo)。二是在目前開(kāi)展的森林撫育經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，盡快全面啟動(dòng)和實(shí)施森林撫育經(jīng)營(yíng)；實(shí)行普惠性的補(bǔ)助激勵(lì)政策，并提高撫育經(jīng)營(yíng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三是建立適應(yīng)質(zhì)量提升的技術(shù)規(guī)程、政策法規(guī)體系。我國(guó)現(xiàn)行的林業(yè)法律體系中，《森林法》對(duì)森林經(jīng)營(yíng)的規(guī)定過(guò)于原則，需要增強(qiáng)可操作性。建議在《森林法》修訂中進(jìn)一步明確表述。同時(shí)，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)著手制定我國(guó)《森林經(jīng)營(yíng)法》。通過(guò)法律規(guī)定森林經(jīng)營(yíng)的各種形式。四是構(gòu)建具有中國(guó)特色的森林經(jīng)營(yíng)理論和技術(shù)體系。要加大森林經(jīng)營(yíng)科技創(chuàng)新的力度，強(qiáng)化與森林經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的基礎(chǔ)工作，加大對(duì)森林經(jīng)營(yíng)科學(xué)研究的投入力度，單列以森林經(jīng)營(yíng)為主的大的研究項(xiàng)目。五是繼續(xù)推進(jìn)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究。要在國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合開(kāi)展的“綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)框架下的中國(guó)森林核算研究”項(xiàng)目基礎(chǔ)上，強(qiáng)化后續(xù)研究，積極探索把森林資源及生態(tài)服務(wù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。