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中國航空運(yùn)輸設(shè)施現(xiàn)狀及發(fā)展簡要

2004-05-17
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  ★中國民航總局出臺了重大改革措施,決定2003年底前撤銷原23個民航省(區(qū)、市)局,在上述省(區(qū)、市)以及大連、廈門、深圳設(shè)立民航安全監(jiān)督管理辦公室,同時將上述93個機(jī)場交地方政府管理,民航總局出臺把政府對機(jī)場管理與機(jī)場經(jīng)營分離,政府監(jiān)管職能與資產(chǎn)管理職能分離,將有利于增強(qiáng)地方政府對機(jī)場建設(shè)的管理職責(zé);有利于獨(dú)立經(jīng)營,增強(qiáng)市場競爭意識,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。

  ★近年來我國機(jī)場建設(shè)發(fā)展速度很快,但由于決策不當(dāng),造成了許多重大的損失浪費(fèi),主要原因是機(jī)場建設(shè)規(guī)劃和布局不合理,盲目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,運(yùn)量嚴(yán)重不足。

  ★近期國家審計署對全國12個重點機(jī)場和38個支線機(jī)場進(jìn)行審計和調(diào)查發(fā)現(xiàn),12個重點機(jī)場中有9個虧損,其中6個機(jī)場嚴(yán)重虧損,而38個支線機(jī)場中,有37個虧損,有的機(jī)場已資不抵債,有的已停航,整體經(jīng)營形勢嚴(yán)峻.

  ★目前,我國一些效益好的大型機(jī)場,大都位于重要的政治文化中心,經(jīng)濟(jì)金融中心,制造貿(mào)易中心、旅游名勝地區(qū),及交通網(wǎng)絡(luò)中樞城市;而經(jīng)濟(jì)落后的偏冷地區(qū)的中小型機(jī)場則慘淡經(jīng)營,中國機(jī)場業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)顯著的不均衡特征.

  ★至目前為止,境內(nèi)外上市機(jī)場共有6家,首都機(jī)場(香港上市)上海機(jī)場、白云機(jī)場、廈門機(jī)場、深圳機(jī)場、??诿捞m機(jī)場均位于中心大城市及沿海城市,航空客貨運(yùn)發(fā)展?jié)摿^大。

  ★我國機(jī)場現(xiàn)主要仍采用傳統(tǒng)運(yùn)營模式,非航空收入比例明顯偏低,收入結(jié)構(gòu)不甚合理,國內(nèi)航線結(jié)構(gòu)基本上以城市對式為主,6家上市公司尚未具備樞紐機(jī)場的功能,更缺乏富有綜合經(jīng)營能力的機(jī)場專業(yè)化管理模式,機(jī)場與航空公司存在一定的業(yè)務(wù)交叉競爭,經(jīng)營分工有待于進(jìn)行規(guī)范化,機(jī)場信息化,網(wǎng)絡(luò)化,智能化,中國主要機(jī)場設(shè)施建設(shè)較發(fā)達(dá)國家和地區(qū)明顯落后。中國加入WTO經(jīng)濟(jì)圈,未來國內(nèi)外客流、物流量日見增長,將促使中國航空物流設(shè)施服務(wù)事業(yè)進(jìn)入新的進(jìn)程。


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