改革開放30年來,中國從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開始,發(fā)展到初步具有現(xiàn)代企業(yè)制度精髓的中小企業(yè),無論是數(shù)量還是質(zhì)量,都有了長足的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,目前中國的中小企業(yè)已有4200多萬戶,占全國企業(yè)總數(shù)的99%以上,其中經(jīng)工商部門注冊的中小企業(yè)就有460多萬戶,其余為3800多萬個體經(jīng)營戶。這批中小企業(yè)所創(chuàng)造的最終產(chǎn)品與服務(wù)價值、出口總額 、交納稅收與就業(yè)人數(shù),分別占全國的58.5%、68.3%、50.2%與80%以上,是中國經(jīng)濟增長中最活躍的一部分。這些中小企業(yè)緩解了我國的就業(yè)壓力,特別是在國企改革三年脫困期間,承接了數(shù)以百萬計的下崗職工,在促進我國社會轉(zhuǎn)型、創(chuàng)造社會財富方面作出了重要貢獻。

　    然而,據(jù)國家發(fā)改委中小企業(yè)司發(fā)布的統(tǒng)計結(jié)果,在國際經(jīng)濟形勢增速放緩、國內(nèi)宏觀調(diào)控結(jié)構(gòu)等因素影響下,今年有相當部分中小企業(yè)面臨資金鏈斷裂等困難,全國約十分之一規(guī)模以上中小企業(yè)上半年工業(yè)增加值增長率接近30%,較去年同比減少15%。尤其在勞動密集型行業(yè),一些中小企業(yè)面臨停產(chǎn)甚至倒閉的困境。即使在廣東、浙江、江蘇、山東等中小企業(yè)發(fā)達地區(qū),中小企業(yè)的經(jīng)營也不容樂觀。

　    中小企業(yè)具有靈活性強、“船小好掉頭”的優(yōu)點,可快速轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略,捕捉商機。然而目前眾多中小企業(yè)經(jīng)營困難的現(xiàn)象,反映出市場環(huán)境的重大變化,主要表現(xiàn)在以下方面:

　    1、國內(nèi)市場環(huán)境的變化,對企業(yè)有了更高的要求。我國從去年開始工資、能源、原材料等價格都出現(xiàn)了較大上漲,這就大大提高了企業(yè)的財務(wù)成本,削弱了產(chǎn)品的價格競爭優(yōu)勢。新勞動合同法的實施,要求加強對勞動者的保護,工作環(huán)境、醫(yī)保和社保等方面的要求使企業(yè)的負擔相對加重,支出加大,大批微利經(jīng)營的中小企業(yè)不得不緊縮生產(chǎn)經(jīng)營方面的現(xiàn)金流動,導致其資金量不能應(yīng)付日常生產(chǎn)需要。

　    2、美歐等市場需求回落。美國次級貸款事件導致全球金融和商品市場出現(xiàn)波動,發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展速度出現(xiàn)明顯減速,市場需求相應(yīng)減少。我國特別是沿海等地中小企業(yè)主要從事初級產(chǎn)品加工,主要客戶就是歐美市場,歐美市場需求下降導致這些企業(yè)的產(chǎn)品找不到出路。

　    3、國內(nèi)政策環(huán)境的變化。從2007年始,中央銀行連續(xù)提高銀行準備金率,并向社會發(fā)行大額票據(jù),從社會回收貨幣,降低貨幣流動性。這些宏觀調(diào)控措施的實施導致中小企業(yè)融資出現(xiàn)困難。同時,政府的限制政策(如下調(diào)出口退稅率)也讓中小企業(yè)的發(fā)展受到一定的限制。人民幣匯率連續(xù)走強一方面讓出口型企業(yè)的產(chǎn)品在國外市場上的競爭力下降,另一方面,由于美元結(jié)算一般在幾個月之后,結(jié)算日到達時美元又會有所貶值,導致中小企業(yè)利潤縮水。

　    4、居民消費心理出現(xiàn)下降趨勢,消費預(yù)期降低。股市下跌導致財富效應(yīng)減弱,消費者普遍降消費預(yù)期,國內(nèi)的消費需求也出現(xiàn)了下降趨勢,這也導致了中小企業(yè)生產(chǎn)動力的缺失。

　    5、中小企業(yè)本身的缺陷。中小企業(yè)規(guī)模較小,很難獨立建立自己的研發(fā)中心,產(chǎn)品的設(shè)計及生產(chǎn)多采取模仿方式,缺乏技術(shù)含量。另外,中小企業(yè)財務(wù)體系往往不夠健全,缺乏嚴格的信用證明,也容易造成融資困難問題。

　    從上述分析可看出,中小企業(yè)陷入困境的主要原因并非單純的融資問題,它涉及成本、市場、技術(shù)等一攬子問題。中小企業(yè)要在困境中求得自救,必須采取綜合性措施,既包括企業(yè)自身的努力,也包括由國家和社會提供相對寬松的環(huán)境。筆者認為,促進中小企業(yè)發(fā)展的具體措施應(yīng)包括:

　    1、在金融、財政和外貿(mào)政策方面進行創(chuàng)新。金融政策方面,應(yīng)通過政策創(chuàng)新解決中小企業(yè)融資難問題。比如開放民間金融,積極扶持中小企業(yè)擔?；鹋c中小企業(yè)風險投資基金,建立中小企業(yè)貸款擔保損失補償機制。稅收政策方面,可對中小企業(yè)實施減稅支持,提高中小企業(yè)稅收起征點,降低其賦稅負擔。在外貿(mào)政策方面,可采取出口退稅的方法,提高出口企業(yè)產(chǎn)品競爭力,鼓勵其繼續(xù)開拓國際市場。

　    2、中小企業(yè)應(yīng)對自身發(fā)展的戰(zhàn)略定位進行重新規(guī)劃。中小企業(yè)在目前的困境中必須思考,產(chǎn)品是不是市場需要的?它能否創(chuàng)造價值?在生產(chǎn)景氣時可能這些核心問題被掩蓋了,在困難時期,這些有關(guān)價值來源的問題會清晰起來,這就要求中小企業(yè)對原有的團隊管理、組織文化和商業(yè)模式進行調(diào)整,在困境中思索如何在下一周期中找到利潤、價值和競爭力的來源。

　    3、中小企業(yè)要學習和掌握外匯保值套利的方法和技巧。美元貶值,很多中小企業(yè)的利潤出現(xiàn)縮水,為此,出口型的中小企業(yè)需要研究外匯方面保值套利的方法,通過外匯買賣來套期保值,減少外匯匯率變動的風險。

　    4、中小企業(yè)在信息獲取和信息處理方面進行創(chuàng)新。通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)和開拓商機具有眾多優(yōu)點,中小企業(yè)應(yīng)積極利用現(xiàn)代技術(shù)手段開展電子商務(wù)活動。通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò),與其他企業(yè)以及國內(nèi)、國際市場聯(lián)系起來,引入新的客戶和業(yè)務(wù)合作伙伴,進一步拓展產(chǎn)品需求的渠道。

　    5、建立和發(fā)展中小企業(yè)配套的服務(wù)中心。社會化的服務(wù)中心可緩解中小企業(yè)信息、人員和技術(shù)稀缺的困境,由此形成的產(chǎn)業(yè)鏈具有廣泛的外部性,在促進地區(qū)發(fā)展方面也具有重要作用。