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內(nèi)河航運迎來黃金時代 武漢重塑“內(nèi)陸國際商都”

華訊松香網(wǎng)
2008-07-29
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通訊員余漢全 攝


   湖北日報消息 (記者 李高產(chǎn) 鄒漢青) 中國進入內(nèi)河航運發(fā)展黃金時代。上海、武漢構(gòu)成中國經(jīng)濟的雙核空間。隨著天河二航樓、武漢火車站、武漢新港等重大項目建成或啟動,人們寄予——

    武漢的“歷史高度”

    城市群是當今世界主要國家城市化的主體形態(tài),城市群間的競爭也逐漸成為地區(qū)間競爭的主要形式。武漢城市圈正好在珠三角、長三角、京津、成渝等四大城市圈的地理中心。它既是聯(lián)結(jié)中國四大城市圈的樞紐,又是中部地區(qū)的戰(zhàn)略支點。

    在此背景下,如何激活長江“黃金水道”,從“長江戰(zhàn)略”的高度構(gòu)建“ 上海-武漢”雙核經(jīng)濟空間,帶動整個長江流域的經(jīng)濟發(fā)展,是近年中國經(jīng)濟發(fā)展的重要課題。

    從歷史看,一個地區(qū)的經(jīng)濟高度與經(jīng)濟戰(zhàn)略總是息息相關的,武漢亦不例外。19世紀末,張之洞實施“湖北新政”使得武漢在20世紀初成為中國僅次于上海的第二大國際商埠,實現(xiàn)了自己的歷史高度。如今,隨著湖北和整個中部地區(qū)工業(yè)和經(jīng)濟的崛起,武漢火車站建設、天河空港航站樓擴建以及武漢新港建設,又一次把武漢推到“ 內(nèi)陸國際商都”的風口浪尖?!?紐約-芝加哥”發(fā)展模型能否在中國上演“滬漢聯(lián)動”的歷史活?。?

    內(nèi)河航運迎來黃金發(fā)展時代

    7月4日,2008年“ 航海日”紀念大會在昆明召開。會議認為,隨著貿(mào)易量攀升、產(chǎn)業(yè)西移和物流運輸增加,以及內(nèi)河水運占地少、能耗低、污染小、運能大等比較優(yōu)勢,內(nèi)河航運的建設和發(fā)展將作為中國今后相當一段時期的重點。交通部珠江航務管理局局長梁建偉說,這一綜合運輸體系的調(diào)整和規(guī)劃,為內(nèi)河航運發(fā)展提供了前所未有的機遇 。

    除物流運輸?shù)男枨蠡A外,內(nèi)河的建設完善度也決定著其運輸能力。目前,我國內(nèi)河航道新增維護里程3474公里,通航總里程已達13.3萬公里,居世界首位。其中,長江干線航道2007年運輸量超過11億噸,相當于16條京廣鐵路。2007年全國內(nèi)河航道在建項目完成投資166億元,改善航道648公里,港口吞吐能力新增1661萬噸。

    今年一季度,我國水路貨物運輸量和周轉(zhuǎn)量,在綜合運輸體系中分別占12%和63.8%,水運承擔了90%以上的外貿(mào)貨運,港口接卸了95%的進口原油和99%的進口鐵礦石。

    此外,據(jù)交通運輸部統(tǒng)計,截至2007年底,我國內(nèi)河航運企業(yè)約2800家,每年新增200家左右。全國共有內(nèi)河運輸船舶18.02萬艘、凈載重量5266.25萬噸。

    這種經(jīng)濟背景,為“九省通衢”的武漢放大聯(lián)想空間。

    貨到漢口即出口:開放性的國際商埠

    從傳統(tǒng)的商業(yè)市鎮(zhèn),轉(zhuǎn)型成為蜚聲海內(nèi)外的國際商埠,漢口崛起得益于自然區(qū)位與商貿(mào)結(jié)合、張之洞“ 御外與開放結(jié)合“ 的商政及近代交通、金融業(yè)發(fā)展等的鋪墊。

    明清時期,漢口雖然是全國“四大名鎮(zhèn)”之一,湘、贛、川、陜、云、黔等九省物產(chǎn)均到漢口集散,有鹽、米、木、花布、藥材、典當六大行業(yè),商品市場已充分發(fā)育,是僅次于南北兩京的又一經(jīng)濟中心。但武漢距現(xiàn)代貿(mào)易相差甚遠,交易的主要是農(nóng)副產(chǎn)品,礦產(chǎn)品及生產(chǎn)資料等生產(chǎn)性商品比重較小,仍然只是一個內(nèi)陸商業(yè)市鎮(zhèn)。

    19世紀中期之后,英國“ 把商業(yè)向五個通商口岸以外的地方進逼”,武漢才成為極為重要的開埠通商目標。隨后,多家外輪公司云集漢口。英國怡和、麥邊、鴻安以及日本的輪船公司不僅積極開辟漢口到中國內(nèi)地多條航線,而且國際性航線也相繼開通,目的地遠達大阪、橫濱、神戶、漢堡、不來梅、倫敦等。武漢從此成為國內(nèi)對外貿(mào)易的重要轉(zhuǎn)銷口岸。19世紀80年代起,武漢平均每年進出口貿(mào)易凈值達3.58萬海關兩,90年代增長至4.34萬海關兩,20世紀初年達到1.78億海關兩,成為僅次于上海的國內(nèi)第二大對外貿(mào)易口岸城市,被世人譽稱為“東方芝加哥”。

    “輸轉(zhuǎn)經(jīng)濟”和政府戰(zhàn)略決定漢口勃興

    在農(nóng)業(yè)社會,只要一個地區(qū)盛產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品且具有優(yōu)越的地理區(qū)位和交通優(yōu)勢就可以成為市場交易中心,帶來商業(yè)繁榮。因此,上海無論是城市規(guī)模,還是經(jīng)濟發(fā)展程度曾經(jīng)都遠不能與商業(yè)重鎮(zhèn)漢口比肩。

    然而,沿海城市先行開埠,也先行卷入世界貿(mào)易和資本的大市場。上海憑借出??诘牡乩韮?yōu)勢率先發(fā)揮了國內(nèi)和國外“輸轉(zhuǎn)經(jīng)濟”的角色。武漢的區(qū)位優(yōu)勢相對于沿海降低了。

    1861年,武漢憑借內(nèi)河航運可深入內(nèi)陸腹地的優(yōu)勢,成為中國近代第二輪開埠時西方的內(nèi)地首選城市。相對于上海開埠已經(jīng)晚了20年。其時,武漢工業(yè)沒有興建起來,洋務工業(yè)基本為零。在1889年張之洞督鄂之前,洋務派在上海、天津、福州、南京等沿海沿江城市,甚至諸如西安、蘭州等尚未開埠的城市,創(chuàng)辦軍工企業(yè)達20家,武漢沒有一家。

    張之洞督鄂實施“洋務新政”,武漢開啟了歷史上真正的工業(yè)革命。工業(yè)品制造能力的增強,水運運輸大宗商品的優(yōu)勢,使得武漢的國際商貿(mào)活動在近代得到延伸和發(fā)展。20世紀初,武漢進出口貿(mào)易額占全國的12.04%,僅次于上海。一直到1933年,進出漢口的外輪達5695艘,噸位為471萬噸,占該口岸商船總噸位的70%。

    由于眾所周知的原因,1956年武漢海關撤銷,武漢的對外貿(mào)易進出口總值陡然降至1956年的2萬美元,一個中國重要的貿(mào)易口岸驟然消失。

    內(nèi)陸最大國際貿(mào)易港有望重新崛起

    根據(jù)世界經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律,在人均GDP達到2000美元到3000美元發(fā)展階段,輕工業(yè)比重將會下降,重工業(yè)比重明顯上升。重工業(yè)發(fā)展需要運輸一些大宗商品——如鐵礦石、石油、原材料等,而水路運輸這些商品具有比較優(yōu)勢。

    基于上述規(guī)律,2008年5月,省委省政府提出將武漢新港作為武漢城市圈重大建設項目。港區(qū)直接建設預計投資370億元,新港首批啟動的項目有14個,投資總額100億元左右。到2025年,武漢新港貨物年吞吐量將達1.6億噸,集裝箱吞吐量達350萬標箱。屆時,5000噸級以上的江海兩用船舶可全年通航,成為內(nèi)陸最大的國際貿(mào)易港。

    武漢新港的戰(zhàn)略定位契合了湖北的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟崛起。

    首先,湖北現(xiàn)在正處于鋼鐵、汽車、石化、造船、機床、服裝等產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的加速發(fā)展期,而這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要輸入大量的原材料和能源,并輸出制造的商品。比如武鋼,每年通過武漢港礦石進口和鋼材出港1000多萬噸,武石化原油進港223萬多噸。新港的建設必將推動武漢重化工業(yè)進一步發(fā)展。

    其次,隨著中部崛起戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,國際和東南沿海產(chǎn)業(yè)加快向中西部梯度轉(zhuǎn)移。湖北作為東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地,必將迎來農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另外,集體林制度改革將會刺激林業(yè)的發(fā)展。

    最后,武漢海關于近日發(fā)布的包括就近通關、為重點企業(yè)量身定做通關模式、節(jié)假日預約通關等12項新舉措,將會為湖北企業(yè)節(jié)省通關成本,加快通關速度,帶來更自由的通關安排,成為“貨到漢口即出口”的開放商都。


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