李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
決定再取消一批職業(yè)資格許可和認定事項以改革釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力
部署促進進出口穩(wěn)定增長的政策措施在擴大開放中增強發(fā)展動力
國務(wù)院總理李克強7月15日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定再取消一批職業(yè)資格許可和認定事項,以改革釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力;部署促進進出口穩(wěn)定增長的政策措施,在擴大開放中增強發(fā)展動力。
會議指出,今年以來,通過加大定向調(diào)控等措施,我國經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進,活力動力繼續(xù)增強,在深化各領(lǐng)域改革、促進產(chǎn)業(yè)升級、保障和改善民生、保持各類市場穩(wěn)定等方面都取得積極成效,為完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)創(chuàng)造了條件。下一步鞏固穩(wěn)中向好基礎(chǔ),繼續(xù)頂住下行壓力,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,必須堅定不移推進改革,繼續(xù)加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革力度,清除對市場主體的不合理束縛和羈絆,有效發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,推動形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的蓬勃局面。會議決定,在去年以來已取消149項職業(yè)資格的基礎(chǔ)上,再取消網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)紀人、注冊電子貿(mào)易師、全國外貿(mào)業(yè)務(wù)員、港口裝卸工等62項職業(yè)資格。會議要求,要進一步加大工作力度,繼續(xù)集中取消職業(yè)資格許可和認定事項。對國務(wù)院部門設(shè)置實施的沒有法律法規(guī)依據(jù)的準入類職業(yè)資格,以及國務(wù)院行業(yè)部門和全國性行業(yè)協(xié)會、學(xué)會自行設(shè)置的水平評價類職業(yè)資格一律取消;有法律法規(guī)依據(jù),但與國家安全、公共安全、公民人身財產(chǎn)安全關(guān)系不密切或不宜采取職業(yè)資格方式管理的,按程序提請修訂法律法規(guī)后予以取消。要抓緊建立國家職業(yè)資格管理長效機制,向社會公布國家職業(yè)資格目錄清單。一方面,在目錄之外不得開展職業(yè)資格許可和認定工作;另一方面,通過建立科學(xué)的國家職業(yè)資格體系,促進各類人才脫穎而出,提升更多產(chǎn)業(yè)、崗位的勞動和工作品質(zhì),推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,讓廣大勞動者更好施展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新才能。
會議指出,推進新一輪更高水平對外開放,是經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的重要支撐。要進一步推動對外貿(mào)易便利化,改善營商環(huán)境,為外貿(mào)企業(yè)減負助力,促進進出口穩(wěn)定增長,培育國際競爭新優(yōu)勢。會議確定,一是大力提高口岸通關(guān)效率,推動全國一體化通關(guān),加快復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)的貿(mào)易便利化措施,在沿海各口岸開展國際貿(mào)易“單一窗口”試點。加快出口退稅進度。二是調(diào)整《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》及進口貼息政策支持范圍,擴大優(yōu)惠利率進口信貸覆蓋面,加大先進技術(shù)、設(shè)備和關(guān)鍵零部件及國內(nèi)需求較大的部分消費品等進口,促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級。三是保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定,促進跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算便利化,幫助企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險。擴大短期出口信用保險規(guī)模,加大對中小微企業(yè)和新興市場開拓的支持。四是鼓勵金融機構(gòu)開展出口退稅賬戶托管貸款等業(yè)務(wù),擴大外匯儲備委托貸款規(guī)模和覆蓋范圍,穩(wěn)步放寬境內(nèi)企業(yè)人民幣境外債務(wù)融資。五是清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費,對進出口環(huán)節(jié)行政事業(yè)性收費、政府性基金以及實施政府定價或指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費實行目錄清單管理,未列入清單的一律按亂收費查處。對口岸查驗沒有問題的企業(yè)免除吊裝、移位、倉儲等費用。六是大力支持外貿(mào)新型商業(yè)模式發(fā)展,擴大市場采購貿(mào)易方式試點,積極推進跨境電子商務(wù)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。用便利和穩(wěn)定增長的進出口助力經(jīng)濟發(fā)展。
會議還研究了其他事項。