2015年是“十二五”計(jì)劃實(shí)施的最后一年。這五年,我國(guó)造紙行業(yè)經(jīng)歷了對(duì)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能的變革,對(duì)外商品紙漿、廢紙及能源、化工等原材料價(jià)格上漲的困擾,但我國(guó)造紙業(yè)仍就保持著平穩(wěn)較快的發(fā)展。據(jù)中國(guó)造紙協(xié)會(huì)調(diào)查資料,2014年全國(guó)紙及紙板生產(chǎn)量10470萬t,較上年增長(zhǎng)3.56%。
2014年,中國(guó)造紙工業(yè)進(jìn)入深度調(diào)整期。階段轉(zhuǎn)換,挑戰(zhàn)的不僅僅是增長(zhǎng)速度,更多的是增長(zhǎng)動(dòng)力和發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。作為收官之年,我國(guó)造紙行業(yè)能否在最后沖刺階段完成計(jì)劃目標(biāo),迎接“十三五”的到來關(guān)停整改,超強(qiáng)整頓風(fēng)暴“大氣十條”、“水十條”、“新環(huán)保法”的相繼出臺(tái),在國(guó)內(nèi)掀起了一輪又一輪的整治風(fēng)暴。多省份開始制定專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃,造紙、印染、水泥等行業(yè)成重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象。
浙江
富陽,中國(guó)“白板紙之鄉(xiāng)”。“十二五”期間,對(duì)造紙行業(yè)進(jìn)行了第六輪的整治,共淘汰關(guān)停紙企120家,規(guī)范提升113家,整合提升17家。加上從2005年開始的前5輪整合,原先460余家企業(yè)現(xiàn)在僅剩107家。六輪整治,富陽造紙廢水、COD排放量在2010年基礎(chǔ)上分別下降41.9%、48.3%。
廣東
2014年9月11日,廣東東莞市常務(wù)會(huì)議審議通過了《水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)“兩高一低”企業(yè)全面整治與引導(dǎo)退出工作有關(guān)文件》。其中,造紙行業(yè)成為治理重點(diǎn)領(lǐng)域。要求除中堂環(huán)保專業(yè)基地外,在2015年底前全面完成年審批生產(chǎn)能力在20萬噸以下的包裝紙生產(chǎn)企業(yè)和年審批生產(chǎn)能力在5萬噸以下的生活用紙生產(chǎn)企業(yè)退出。按此標(biāo)準(zhǔn),共有57家造紙廠要退出。而在2015年3月18日大會(huì)上發(fā)布的“行動(dòng)計(jì)劃表”上,則要求2015年6月底前全面完成“兩高一低”造紙行業(yè)停產(chǎn)工作,即關(guān)停大限提前了半年。目前,57家造紙企業(yè)中,有38家已完成停產(chǎn),有32家已完成員工遣散工作,有21家已注銷排污許可證,有23家已注銷鍋爐使用登記證,有2家尚未簽訂關(guān)停協(xié)議。
湖南
近日,湖南省公示“2014年度企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)”結(jié)果,有89家企業(yè)為“環(huán)境不良企業(yè)”、130家為“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”,以化工企業(yè)和造紙企業(yè)為主。根據(jù)省環(huán)保廳發(fā)布的《湖南省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理辦法》,一旦被定為“環(huán)境不良企業(yè)”,企業(yè)將寸步難行。像是2012年,湖南省就有46家企業(yè)被評(píng)為“環(huán)境不良企業(yè)”,這些企業(yè)被暫停安排污染治理資金,省工商局對(duì)其中的6家企業(yè)取消了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,證監(jiān)局對(duì)其中的7家企業(yè)取消了擬上市資格。
轉(zhuǎn)型升級(jí),行業(yè)變化出顯
產(chǎn)業(yè)集中度不斷提升。2014年,我國(guó)造紙行業(yè)淘汰落后過剩產(chǎn)能達(dá)479萬噸,相對(duì)于2014年全國(guó)紙及紙板10470萬噸產(chǎn)量,淘汰產(chǎn)能約占4.6%。目前,造紙行業(yè)的企業(yè)單位數(shù)有6839家,全國(guó)范圍內(nèi)排名前10位的紙企產(chǎn)能占全國(guó)總產(chǎn)能的30%左右。
原料結(jié)構(gòu)得到改善?!吨袊?guó)造紙工業(yè)2014年度報(bào)告》指出,2014年全國(guó)紙漿生產(chǎn)總量7906萬噸,較上年增長(zhǎng)3.33%。其中:木漿962萬噸,較上年增長(zhǎng)9.07%;廢紙漿6189 萬噸,較上年增長(zhǎng)4.19%;非木漿755萬噸,較上年減少8.93%。
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。“十二五”后期,我國(guó)新聞紙消費(fèi)量逐年遞減,生活用紙、包裝用紙則呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)??傮w來看,紙巾、紙板產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,向高品質(zhì)的目標(biāo)調(diào)整。
總之,我國(guó)造紙行業(yè)正處于去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型期,紙企需在變革中尋找新的突破點(diǎn),抓住機(jī)遇,加速轉(zhuǎn)型,適應(yīng)市場(chǎng)變化。就如標(biāo)題所言,“大浪淘沙始見金”。“轉(zhuǎn)型”道路雖然荊棘叢生,但不是不可戰(zhàn)勝,我們相信這只是行業(yè)發(fā)展和持續(xù)發(fā)展的一個(gè)必由之路,現(xiàn)在所付出的任何代價(jià)都將是值得的。