三北防護(hù)林體系建設(shè)工作會(huì)議9月3日～4日在遼寧省沈陽(yáng)市召開(kāi)，會(huì)議就認(rèn)真貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)三北防護(hù)林體系建設(shè)的意見(jiàn)》精神總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，安排部署三北五期工程規(guī)劃編制工作，扎實(shí)推進(jìn)三北防護(hù)林體系建設(shè)。國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)祝列克、遼寧省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)周忠軒等出席會(huì)議并講話。

　　祝列克說(shuō)，通過(guò)30多年的持續(xù)努力，遼寧三北工程建設(shè)成效十分顯著，累計(jì)完成造林2670萬(wàn)畝，工程區(qū)森林覆蓋率達(dá)33.4%，凈增22.3個(gè)百分點(diǎn)，森林蓄積量達(dá)1.78億立方米，增長(zhǎng)了5倍。遼寧和其它先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法，各地一定要全面學(xué)習(xí)，認(rèn)真借鑒，積極推廣。

　　祝列克說(shuō)，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)三北防護(hù)林體系建設(shè)的意見(jiàn)》，是三北工程啟動(dòng)實(shí)施30年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)的第一個(gè)全面推進(jìn)三北工程建設(shè)、總結(jié)過(guò)去、反映現(xiàn)在、指導(dǎo)未來(lái)的綱領(lǐng)性文件，是貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記構(gòu)建北方綠色生態(tài)屏障重要指示精神的具體體現(xiàn)，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)林業(yè)工作和生態(tài)建設(shè)的高度重視，對(duì)三北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生問(wèn)題的高度關(guān)注，表明了黨和國(guó)家持續(xù)推進(jìn)三北工程的堅(jiān)強(qiáng)決心，必將進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部群眾積極投身到構(gòu)建北方綠色生態(tài)屏障的偉大實(shí)踐中來(lái)。

　　祝列克說(shuō)，學(xué)習(xí)貫徹好《意見(jiàn)》精神，就是要重點(diǎn)把握好一個(gè)主題、抓好兩大任務(wù)、推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作、創(chuàng)新四項(xiàng)機(jī)制、構(gòu)建四大防護(hù)林體系。

　　——把握好加快以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展這個(gè)主題。要緊緊抓住當(dāng)前重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，充分利用全社會(huì)對(duì)生態(tài)需求日益旺盛、國(guó)家加大對(duì)生態(tài)建設(shè)投入的有利條件，依托三北五期工程，力爭(zhēng)通過(guò)10年的建設(shè)，在東北三省、京津冀等自然條件較好、工程建設(shè)進(jìn)展較快的省區(qū)，基本完成總體規(guī)劃任務(wù)，建成省級(jí)防護(hù)林體系；在科爾沁沙地、毛烏素沙地、呼倫貝爾沙地、燕山山地、晉陜峽谷、甘肅隴東等重點(diǎn)區(qū)域，建成跨區(qū)域、跨流域的防護(hù)林體系；在其他省區(qū)，選擇一批工程建設(shè)重點(diǎn)縣（區(qū)），建成一批縣級(jí)防護(hù)林體系。

　　——著力抓好防沙治沙和水土保持。三北五期工程規(guī)劃必須緊緊圍繞這兩大任務(wù)，合理布局、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)行全面推進(jìn)與重點(diǎn)治理相結(jié)合、自然修復(fù)和人工治理相結(jié)合、工程措施與生物措施相結(jié)合，大力保護(hù)和擴(kuò)大林草植被，建立和完善國(guó)土生態(tài)安全體系。

　　——突出推進(jìn)造林營(yíng)林、科技支撐、效益監(jiān)測(cè)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。三北五期工程規(guī)劃要圍繞工程建設(shè)面臨的技術(shù)難題，有針對(duì)性地篩選一批技術(shù)成熟、優(yōu)勢(shì)明顯、綜合配套的先進(jìn)適用技術(shù)，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)工程建設(shè)的支撐保障作用。

　　——創(chuàng)新四項(xiàng)機(jī)制，就是創(chuàng)新投入、建設(shè)、金融扶持、生態(tài)效益補(bǔ)償4項(xiàng)機(jī)制。四項(xiàng)機(jī)制既有繼承，又有創(chuàng)新和發(fā)展，必將有力地調(diào)動(dòng)全社會(huì)造林的積極性，有效釋放林業(yè)發(fā)展的巨大潛能。

　　——著力構(gòu)建防風(fēng)固沙、荒漠綠洲、生態(tài)經(jīng)濟(jì)型、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4大防護(hù)林體系。各地要依據(jù)這一戰(zhàn)略布局，立足三北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，按照不同區(qū)域功能定位，確定不同治理方案措施，統(tǒng)籌安排三北工程建設(shè)，科學(xué)治理，整體推進(jìn)。