公路運(yùn)價(jià)猛漲三成為降運(yùn)輸成本,有關(guān)部門將下調(diào)車輛通行費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)
整頓超限超載出現(xiàn)連鎖反應(yīng)
6月20日,全國(guó)公路貨運(yùn)價(jià)格再次大幅上漲,平均運(yùn)價(jià)上漲了近三成。據(jù)全國(guó)治理車輛超限超載辦公室的有關(guān)人員分析,此次貨運(yùn)價(jià)格上漲主要是因?yàn)樽?月20日開(kāi)始的全國(guó)“治超”行動(dòng)。這一天,全國(guó)共出動(dòng)20多萬(wàn)執(zhí)法人員上路集中開(kāi)展了治理車輛超限超載工作。
全國(guó)治超辦的統(tǒng)計(jì)資料表明,根據(jù)對(duì)全國(guó)20家重點(diǎn)聯(lián)系的運(yùn)輸企業(yè)上報(bào)的運(yùn)力、運(yùn)價(jià)情況調(diào)查,6月20日的全國(guó)平均貨運(yùn)價(jià)格為每噸每公里0.67元,比治超前上升了26.83%;煤炭運(yùn)價(jià)為每噸每公里0.57元,比治超前上升了34.8%,糧、油、蔬菜及鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)價(jià)也有提高,分別上升了18%、20%和26.67%。20家運(yùn)輸企業(yè)的貨車平均停運(yùn)比例為14.42%,與治超前基本持平。
貨運(yùn)價(jià)格將先揚(yáng)后抑
近期,全國(guó)公路貨運(yùn)價(jià)格一路飆升。5月份,因新《交通道路安全法》的實(shí)施,公路運(yùn)輸超載超限現(xiàn)象受到遏制,全國(guó)公路貨運(yùn)價(jià)格紛紛上漲兩到三成,一些重點(diǎn)地區(qū),尤其是深圳更是上漲了一到兩倍。有關(guān)人士接受本報(bào)記者采訪時(shí)曾預(yù)測(cè),6月20日后,全國(guó)公路貨運(yùn)價(jià)格還將上漲。(見(jiàn)6月2日本版)
如何看待這一次貨運(yùn)價(jià)格的再次上漲?下一步貨運(yùn)價(jià)格將何去何從?
全國(guó)治超辦有關(guān)人士接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō),6月20日是全國(guó)集中治理超載的第一天,這一天的貨運(yùn)價(jià)格上漲近三成,這是一個(gè)暫時(shí)情況,并不完全具有說(shuō)服力??傮w看,貨運(yùn)價(jià)格起初會(huì)呈一個(gè)向上增長(zhǎng)的趨勢(shì),在逐步接近一個(gè)合理水平后將趨于穩(wěn)定。
他認(rèn)為,我國(guó)運(yùn)價(jià)長(zhǎng)期處于較低價(jià)位,并不能反映真正的運(yùn)輸成本。比如物價(jià)上漲較快,而運(yùn)價(jià)始終沒(méi)有上去,貨運(yùn)市場(chǎng)長(zhǎng)期存在著惡性競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)在的價(jià)格上漲是貨運(yùn)價(jià)格的正?;貧w。
車輛通行費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)將下調(diào)
有專家擔(dān)心,《道路交通安全法》的頒布會(huì)加劇一些地區(qū)的運(yùn)力緊張問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)時(shí)中國(guó)高增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)會(huì)造成一定程度的影響。他們認(rèn)為,運(yùn)價(jià)上漲最終會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上,日用消費(fèi)品的終端售價(jià)很有可能將會(huì)在近期走高。這些都是民生用品的價(jià)格上漲,直接關(guān)系到通脹指標(biāo)。如果這種情況無(wú)法通過(guò)其他方式加以舒緩,中國(guó)物流成本在GDP中占比高達(dá)20%~30%的情況下,很可能會(huì)給剛剛有所緩解的通脹壓力帶來(lái)新的負(fù)擔(dān)。
也有專家提出,應(yīng)關(guān)注運(yùn)輸業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題。拿公路收費(fèi)站來(lái)說(shuō),中央電視臺(tái)記者前不久在吉林調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),80公里的路段上就有7個(gè)收費(fèi)站,最近的兩個(gè)只相距一公里。如此密集的收費(fèi)站,對(duì)于運(yùn)輸業(yè)來(lái)說(shuō)是十分沉重的負(fù)擔(dān)。除收費(fèi)站外,還有越收越高的停車費(fèi)、過(guò)橋費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)以及亂罰款等等,許多部門都把運(yùn)輸車輛當(dāng)成了“唐僧肉”。超載背后是利益的博弈,嚴(yán)治只能是權(quán)宜之計(jì)。只有清理不合理收費(fèi),減少運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸成本和開(kāi)支,徹底解決運(yùn)輸業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題,才能有效遏制超載反彈。
對(duì)此,全國(guó)治超辦的有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),這次治超行動(dòng)是一次綜合治理。它不會(huì)加劇全國(guó)運(yùn)力緊張的矛盾。因?yàn)?,從全?guó)運(yùn)力情況來(lái)看,是完全能滿足全國(guó)運(yùn)輸要求,而且還是供大于求的,這些年超載現(xiàn)象嚴(yán)重的重要原因是貨運(yùn)市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。治理后,貨運(yùn)車輛如按核定噸位來(lái)運(yùn)輸?shù)脑?,運(yùn)力是能夠保證的。
他透露,這次治超行動(dòng)的第一步是先遏制住嚴(yán)重超限超載的態(tài)勢(shì),接下來(lái),將要對(duì)車輛的通行費(fèi)(包括停車費(fèi)、過(guò)橋費(fèi)等)、養(yǎng)路費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行向下調(diào)整,此外,還將出臺(tái)一些相關(guān)措施,屆時(shí),運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)輸成本將會(huì)逐步下調(diào)。通過(guò)這種綜合治理,使現(xiàn)在的運(yùn)輸市場(chǎng)慢慢在走向規(guī)范,讓運(yùn)價(jià)回到合理的價(jià)位。