國務院日前發(fā)布通知，對出口退稅政策再次做出調(diào)整：國務院批準核定的各地出口退稅基數(shù)不變，超出基數(shù)的部分中央與地方分擔的比例從目前的75∶25調(diào)整為92.5∶7.5。新的分擔比例自2005年1月1日起執(zhí)行。

    新的出口退稅機制還規(guī)范了地方出口退稅分擔辦法。今后，各省（區(qū)、市）根據(jù)實際情況，自行制定省以下出口退稅分擔辦法，但不得將出口退稅負擔分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)；不得采取限制外購產(chǎn)品出口等干預外貿(mào)正常發(fā)展的措施。所屬市縣出口退稅負擔不均衡等問題，由省級財政統(tǒng)籌解決?！?/P>

    出口退稅改革后，出口退稅改由中央統(tǒng)一退庫，相應取消中央對地方的出口退稅基數(shù)返還，地方負擔部分年終專項上解。

    據(jù)了解，自2004年我國對出口退稅政策進行改革以來，我國逐步建立了中央與地方共同負擔出口退稅的機制，付清了歷年累計拖欠的出口退稅款，促進了外貿(mào)出口快速增長。但出口退稅國家、地方負擔不均衡問題仍然日益凸顯。

    據(jù)了解，新的出口退稅政策出臺后，立即受到了有關(guān)專家以及地方政府和企業(yè)的歡迎，他們普遍認為新政策將大大減輕地方政府財政支出的壓力，化解中央與地方在出口退稅問題上的矛盾，從而進一步促進出口。

    “此舉將進一步減輕地方政府的財政壓力和負擔，有利于調(diào)動地方政府鼓勵外向型企業(yè)擴大出口的積極性?！闭憬⊥┼l(xiāng)市濮院鎮(zhèn)委書訪沈濟賢說。濮院是中國有名的羊毛衫生產(chǎn)基地，據(jù)沈濟賢介紹，目前濮院羊毛衫產(chǎn)業(yè)正積極向國際市場拓展，此次出口退稅政策的調(diào)整也為其創(chuàng)造了一個良好的契機，有利于調(diào)動政府和出口企業(yè)的積極性，加快濮院羊毛衫產(chǎn)業(yè)走向國際化的步伐。

    雖然此次出口退稅政策改革主要是針對中央和地方政府承擔比例的調(diào)整，似乎對企業(yè)影響不大，但企業(yè)還是表現(xiàn)出了極大的熱情。河北寧紡集團副總經(jīng)理朱虎林介紹說，寧紡集團目前每年出口額超過4000萬美元，每年的出口退稅達到400多萬美元，按照以前的政策，地方上負擔的一塊是按省里5％、市里10％、縣里10％的比例分配，而在實際操作中，企業(yè)只能拿到90％的退稅，剩余的10％近400萬元人民幣的退稅只能由企業(yè)自己負擔。新的政策出臺后，地方政府財政的壓力大大減輕，就不會再讓企業(yè)承擔，按照目前的出口額，企業(yè)每年能增加400萬元的利潤。

    “以前地方承擔25％的比例，對出口少的地區(qū)來說不是大問題，但對于出口企業(yè)較多、出口額較多的地方也是一個不小的負擔?！鄙綎|櫻花集團總經(jīng)理許如鋼說，“按照慣例，只有地方退稅到位后，國家退稅才會下來，這就無形中拉長了退稅到位的時間，有時候年初應到位的資金年底還到不了位，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來了較大的影響?，F(xiàn)在地方負擔的比例降低，肯定有利于退稅的及時到位?！睋?jù)許如鋼介紹，目前櫻花集團每年出口額在3000萬美元以上，能夠拿到300多萬美元的退稅，這筆資金的及時到位將大大促進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，進一步提高企業(yè)擴大出口的積極性。