蘇大鵬 周斌 萬(wàn)建民
景谷傣族彝族自治縣是一片林海,全縣森林覆蓋率高達(dá)74.7%。作為云南省重要的林化、林板、林紙基地,全縣有林業(yè)用地894萬(wàn)畝,占全縣土地總面積的79.2%。
12月19日,我們來(lái)到景谷采訪,話題自然就從森林開始。
“森林對(duì)于景谷的意義,可以用兩個(gè)65%來(lái)說(shuō)明?!笨h委書記查定明給出的兩個(gè)數(shù)據(jù)讓我們留下深刻的印象,“我們?nèi)h生產(chǎn)總值的65.2%以上來(lái)自林業(yè),工業(yè)總產(chǎn)值同樣有65%來(lái)自林業(yè)。去年全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12.76億元,龍頭企業(yè)云景林紙的產(chǎn)值就高達(dá)4.6億元?!?/P>
“只要山上綠樹成蔭,我們老百姓的致富路也就綠樹成蔭?!辈槎髡f(shuō),對(duì)景谷而言,能否在林產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的前提下實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展,是縣域經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。為此,景谷縣委、縣政府想了不少辦法。
辦法之一,是鼓勵(lì)龍頭企業(yè)扶持農(nóng)戶造林。
越野車在稱不上“路”的陡峭土坡上爬行,我們來(lái)到威遠(yuǎn)鎮(zhèn)南景村的一片林地。2002年,村民韓應(yīng)榮等39戶農(nóng)戶和云景林業(yè)開發(fā)公司簽訂了“公司+農(nóng)戶+基地”的種植合同,種下這片300畝地的桉樹苗。再過(guò)幾天,待相應(yīng)的手續(xù)辦齊后,韓應(yīng)榮就可收獲他精心栽種近4年的10畝桉樹了。
當(dāng)年種下的這批樹,每畝可伐出近15立方米桉樹原料,公司將按照目前市場(chǎng)的每立方米300元左右的價(jià)格收購(gòu)桉樹。按照合同的約定,韓應(yīng)榮只需將公司早先為他墊付的每畝400多元的種樹成本和一小部分管護(hù)等費(fèi)用返還公司,其余的都是他的種樹收入,并且還可獲得每畝144元的勞務(wù)費(fèi)。粗略一算,韓應(yīng)榮這四年種樹的收入可達(dá)40000多元。
“這種模式既能夠保證云景林紙生產(chǎn)所需的原料供應(yīng),又解決了農(nóng)民無(wú)資金造林的難題,還可讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收。”云景林業(yè)開發(fā)公司是專門為云南云景林紙有限公司提供原料的子公司,黨總支書記方曉學(xué)對(duì)記者說(shuō),“為了保障農(nóng)民的利益,我們?cè)诤贤忻鞔_了最低保護(hù)價(jià)為每立方米250元,這樣農(nóng)民就可以放心種樹,不愁會(huì)賣低價(jià)不賺錢了?!?
云景林紙公司是一家林紙一體化企業(yè),擁有一座年生產(chǎn)能力10萬(wàn)噸的紙漿廠,為了保證原料供應(yīng),專門成立子公司云景林業(yè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)扶持農(nóng)民造林?!敖衲晟习肽暌芽撤チ?060畝桉樹林,農(nóng)民每畝林地的純收入達(dá)到891元。”方曉學(xué)說(shuō)。
據(jù)介紹,截至目前,云景林紙已投入造林資金1億多元,造林90多萬(wàn)畝,其中扶持農(nóng)戶造林22.7萬(wàn)畝?!斑@不僅有效地滿足了我們對(duì)生產(chǎn)原料的需求,而且做到了種伐平衡,使景谷林業(yè)資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”云景林紙公司工會(huì)主席李學(xué)鴻說(shuō)。
辦法之二,是推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,調(diào)動(dòng)農(nóng)民造林的積極性。
作為云南省首批9個(gè)試點(diǎn)縣之一,景谷全面展開了集體林權(quán)制度改革。在威遠(yuǎn)鎮(zhèn)香鹽村,村黨支部書記李新榮對(duì)記者說(shuō):“過(guò)去我們村集體林的收益沒有面積比它小很多的村民自留山收益高??山?jīng)過(guò)林改,現(xiàn)在村民最積極的就是種樹!”
很多農(nóng)戶選擇了種植速生的桉樹?!胺N植一次桉樹可以連續(xù)砍伐三次,而且每一次的產(chǎn)量都比上一次大?!崩钚聵s說(shuō)。經(jīng)過(guò)林改之后,香鹽村村民人均林地可達(dá)6畝。
得到實(shí)惠的農(nóng)民如今深深地知道該愛惜這片能讓他們走上致富道路的山林。李新榮說(shuō):“村民們現(xiàn)在十分愛惜林木,沒有人去亂割樹脂、亂伐樹木,更沒人去毀林開荒了。”對(duì)農(nóng)戶來(lái)說(shuō),現(xiàn)在關(guān)心的是如何合理利用林業(yè)資源致富,很多農(nóng)戶開始發(fā)展林中生態(tài)茶、蠶桑、橡膠等經(jīng)濟(jì)林木種植。 辦法之三,是在完善產(chǎn)業(yè)鏈配套上下工夫,在發(fā)展林業(yè)加工業(yè)的過(guò)程中做到節(jié)材降耗,不浪費(fèi)一寸木材。
19日下午,我們?cè)诰肮攘謽I(yè)股份有限公司采訪,看到一排大卡車正在往工廠里運(yùn)木屑、枝丫等“廢料”?!斑^(guò)去這些邊角余料都沒有用,農(nóng)民直接當(dāng)作柴火燒了?!本肮攘謽I(yè)股份有限公司辦公室主任段攀告訴我們,為了節(jié)約木材資源,公司前兩年新上了一條密度板生產(chǎn)線,主要用來(lái)消耗生產(chǎn)中產(chǎn)生的邊角余料。
現(xiàn)在景谷林業(yè)股份有限公司,每一寸木材都“樹盡其用”。段攀告訴我們,以景谷最主要的樹種思茅松為例,未長(zhǎng)成材時(shí),農(nóng)民就可以采割松脂,加工成松香和松節(jié)油。長(zhǎng)成材后,主材用來(lái)加工膠合板等,而邊角余料也被用來(lái)加工成密度板?,F(xiàn)在景谷林業(yè)公司擁有年生產(chǎn)能力3萬(wàn)噸松香、14萬(wàn)立方米人造板的生產(chǎn)線,是云南省規(guī)模最大、產(chǎn)量最高、質(zhì)量最好的名牌企業(yè)。
“我們始終把生態(tài)環(huán)境建設(shè)擺在林業(yè)發(fā)展的首位?!辈槎髡f(shuō)。發(fā)展林業(yè)和生態(tài)保護(hù)看起來(lái)似乎是一對(duì)矛盾,其實(shí)完全可以做到而且必須做到兩者兼顧?!笆濉逼陂g,景谷累計(jì)完成造林面積96萬(wàn)畝,林業(yè)加工業(yè)取得快速發(fā)展,2005年林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10.55億元。更為可喜的是,2005年景谷農(nóng)民人均純收入1746元,其中720元來(lái)自林業(yè)收入。我們欣喜地看到,山上綠樹成蔭,老百姓的致富路同樣也是“綠樹成蔭