林策發(fā)[2007]45號
各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局),內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團公司,新疆生產(chǎn)建設兵團林業(yè)局,國家林業(yè)局各直屬單位:
為加強對國家林業(yè)局審核同意或批準的征占用林地執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,我局研究制定了《國家林業(yè)局征占用林地行政許可被許可人監(jiān)督檢查辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
國家林業(yè)局
二00七年二月二十七日
國家林業(yè)局征占用林地行政許可被許可人監(jiān)督檢查辦法
第一條 為加強對國家林業(yè)局審核同意或批準的征占用林地執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 對獲得國家林業(yè)局審核同意或批準的征占用林地的被許可人(以下簡稱“被許可人”)開展征占用林地活動監(jiān)督檢查適用本辦法。
第三條 本辦法中所稱征占用林地行政許可,包括征占用林地的審核和臨時占用林地、直接為林業(yè)生產(chǎn)服務工程設施占用林地的審批。被許可人,是指取得國家林業(yè)局核發(fā)的使用林地審核同意書、臨時占用林地行政許可決定書的公民、法人或者其他組織,以及取得國家林業(yè)局核發(fā)的直接為林業(yè)生產(chǎn)服務工程設施占用林地行政許可決定書的森林經(jīng)營單位。
第四條 國家林業(yè)局負責對被許可人的監(jiān)督檢查。具體工作可以委托國家林業(yè)局各派駐森林資源監(jiān)督機構(gòu)承擔。
第五條 監(jiān)督檢查應當采取實地檢查的方式,核查被許可人從事建設項目征占用林地的情況。
第六條 核查內(nèi)容:
?。ㄒ唬┍辉S可人依法辦理建設用地審批情況;需要采伐林木的,被許可人依法辦理林木采伐許可證情況。
(二)根據(jù)建設項目用地批準文件,實地核實其使用林地的地點、面積、用途,與國家林業(yè)局核發(fā)的行政許可決定書的內(nèi)容是否一致。
(三)根據(jù)實地核實情況,確認被許可人是否弄虛作假騙取行政許可,是否存在未經(jīng)批準先行使用林地、越界占用林地、無林木采伐許可證采伐林木、未按批準用途使用林地等違法使用林地情況。
第七條 監(jiān)督機構(gòu)進行實地核查時不得少于2名監(jiān)督檢查人員,并應當告知被許可人對其進行監(jiān)督檢查的依據(jù)、內(nèi)容,同時可以要求被許可人提供相關材料。
第八條 監(jiān)督檢查人員對被許可人進行監(jiān)督檢查時,不得收取任何費用,不得妨礙其正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受被許可人的財物,不得謀取其他利益。
第九條 監(jiān)督檢查人員應當將核查情況予以記錄,簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。
第十條 根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果,對被許可人在征占用林地中存在違法使用林地情況的,監(jiān)督機構(gòu)應當書面通知有關林業(yè)主管部門依法處理,并對林業(yè)主管部門處理情況進行督辦。
第十一條 根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果,認定被許可人以欺騙等不正當手段取得征占用林地行政許可的,國家林業(yè)局應當做出予以撤銷該行政許可的決定。
第十二條 對舉報征占用林地建設項目違法占用林地的,國家林業(yè)局應當及時核實、處理。
第十三條 本辦法自2007年4月1日起施行。