目　　錄

第一章　　工業(yè)化的關鍵時期 ……………………………………（8）
一、工業(yè)發(fā)展的主要成就……………………………………（8）
二、加快推進工業(yè)化的緊迫要求……………………………（9）
三、加快推進工業(yè)化的有利時期 …………………………（10）
（一）發(fā)展基礎成熟 ………………………………………（10）
（二）發(fā)展機遇良好 ………………………………………（10）
第二章　　總體要求與發(fā)展目標…………………………………（11）
一、總體要求………………………………………………（11）
二、發(fā)展目標………………………………………………（13）
（一）工業(yè)快速發(fā)展………………………………………（13）
（二）工業(yè)化進入中級階段………………………………（13）
（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構明顯優(yōu)化…………………………………（13）
（四）工業(yè)就業(yè)比重提升…………………………………（13）
（五）工業(yè)競爭力明顯增強………………………………（14）
（六）工業(yè)投入明顯增加…………………………………（14）
（七）工業(yè)科技水平進一步提升…………………………（14）
（八）資源利用效率進一步提高…………………………（14）
第三章　　工業(yè)化發(fā)展重點………………………………………（15）
一、工業(yè)發(fā)展重點…………………………………………（15）
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點………………………………………（15）
（二）加快企業(yè)發(fā)展………………………………………（21）
（三）發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟…………………………………（25）
（四）加強工業(yè)品牌建設…………………………………（27）
二、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化…………………………………（28）
（一）加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)……………………………（28）
（二）建設農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地…………………………（29）
（三）培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)…………………………（29）
（四）建立與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相適應的社會化服務
體系…………………………………………………（30）
三、信息化帶動工業(yè)化……………………………………（30）
（一）加強信息基礎建設…………………………………（30）
（二）加快信息技術及信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展…………………（32）
（三）用信息技術改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)…………………（33）
（四）推進企業(yè)信息化建設………………………………（34）
第四章　　工業(yè)布局與城鎮(zhèn)化發(fā)展………………………………（35）
一、構建“干”字型工業(yè)布局……………………………（35）
（一）北海－欽州－防城港－崇左工業(yè)經(jīng)濟帶…………（35）
（二）梧州－賀州－玉林－貴港－河池－百色工業(yè)
經(jīng)濟帶………………………………………………（37）
（三）南寧-來賓-柳州-桂林工業(yè)經(jīng)濟帶…………………（41）
二、加快工業(yè)園區(qū)建設……………………………………（43）
（一）高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)………………………………（43）
（二）國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)……………………………（44）
（三）臨海工業(yè)開發(fā)區(qū)……………………………………（44）
（四）特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)…………………………………（44）
（五）邊境工業(yè)園區(qū)………………………………………（45）
（六）縣域工業(yè)集中區(qū)……………………………………（45）
三、工業(yè)化促進城鎮(zhèn)化發(fā)展………………………………（45）
（一）構建與工業(yè)布局相一致的城鎮(zhèn)空間格局…………（45）
（二）推進大中小城市和小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展……………（46）
（三）圍繞工業(yè)發(fā)展提升城鎮(zhèn)服務功能…………………（46）
第五章　　工業(yè)化的支撐體系建設………………………………（47）
一、資源支撐體系建設……………………………………（47）
（一）資源稟賦豐富………………………………………（47）
（二）加強資源管理………………………………………（48）
二、構建人才資源支撐體系………………………………（49）
（一）高層次人才開發(fā)工程………………………………（49）
（二）新型工業(yè)化人才開發(fā)工程…………………………（50）
（三）外向型人才開發(fā)工程………………………………（50）
（四）新型農(nóng)村實用人才開發(fā)工程………………………（51）
（五）大力發(fā)展教育事業(yè)…………………………………（51）
三、完善科技支撐體系……………………………………（52）
（一）完善技術創(chuàng)新體系…………………………………（52）
（二）構建科技服務平臺…………………………………（53）
（三）實施重大科技專項工程……………………………（53）
四、培育和完善市場體系…………………………………（54）
（一）金融市場……………………………………………（54）
（二）技術市場……………………………………………（55）
（三）人才市場……………………………………………（55）
五、現(xiàn)代交通支撐體系……………………………………（55）
（一）公路…………………………………………………（56）
（二）鐵路…………………………………………………（56）
（三）水運…………………………………………………（56）
（四）民航機場……………………………………………（57）
六、構建生產(chǎn)性服務業(yè)體系………………………………（57）
（一）加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)………………………………（57）
（二）積極發(fā)展商務服務業(yè)………………………………（58）
（三）著力發(fā)展會展業(yè)……………………………………（58）
第六章　　加快工業(yè)化進程的主要措施…………………………（58）
一、制定完善政策…………………………………………（58）
（一）工業(yè)投資政策………………………………………（58）
（二）產(chǎn)業(yè)政策……………………………………………（59）
（三）財稅政策……………………………………………（59）
（四）工業(yè)用地政策………………………………………（60）
（五）資源開發(fā)與節(jié)約利用政策…………………………（60）
（六）擴大就業(yè)政策………………………………………（60）
（七）扶持強優(yōu)企業(yè)政策…………………………………（60）
（八）促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策……………………………（61）
二、加大改革力度…………………………………………（61）
（一）深化國有企業(yè)改革…………………………………（61）
（二）社會保障制度改革…………………………………（62）
（三）推進戶籍管理改革…………………………………（63）
（四）深化人才使用制度改革……………………………（63）
三、提高開放水平…………………………………………（64）
（一）實施多區(qū)域合作戰(zhàn)略………………………………（64）
（二）以園區(qū)為載體吸引外來投資………………………（65）
（三）加強外向型工業(yè)基地建設…………………………（66）
四、加強工業(yè)化的組織領導………………………………（67）
（一）建立管理制度，推進規(guī)劃實施……………………（67）
（二）統(tǒng)籌煤電油運，確保經(jīng)濟穩(wěn)健運行………………（67）
（三）強化服務意識，提高行政效能……………………（68）
（四）規(guī)范行政行為，構建誠信政府……………………（69）
（五）健全監(jiān)管體系，優(yōu)化市場環(huán)境……………………（69）
附表一：廣西工業(yè)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃重點項目表
（按產(chǎn)業(yè)排序）………………………………………（71）
附表二：廣西工業(yè)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃重點項目表
（按地級市排序）……………………………………（111）
附表三：廣西工業(yè)化“十一五”招商引資重點項目表
（按產(chǎn)業(yè)排序）………………………………………（154）
附表四：廣西工業(yè)化“十一五”招商引資重點項目表
（按地級市排序）……………………………………（161）

　　工業(yè)化是現(xiàn)代工業(yè)在一個國家或地區(qū)的國民經(jīng)濟中發(fā)揮主導作用，進而推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的歷史過程。發(fā)展工業(yè)是推進工業(yè)化的核心內(nèi)容，堅持工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，形成工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互為依托，工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代服務業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?！稄V西壯族自治區(qū)工業(yè)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》編制，主要闡明加快工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意圖和政策導向，是推進全區(qū)工業(yè)化的宏偉藍圖和行動綱領。

第一章　　工業(yè)化的關鍵時期
　　“十一五”時期是我區(qū)全面實施“工業(yè)興桂”戰(zhàn)略，加快工業(yè)化進程的關鍵時期。必須抓住機遇，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，加快發(fā)展工業(yè)，壯大經(jīng)濟總量，努力實現(xiàn)工業(yè)跨越式發(fā)展，推動工業(yè)化躍上新臺階。

一、工業(yè)發(fā)展的主要成就
　　新中國成立50多年來，我區(qū)工業(yè)發(fā)展有了長足進步。特別是在新世紀之初，自治區(qū)黨委、政府作出了加快工業(yè)化進程的重大決策，堅持走新型工業(yè)化的道路，全面實施“工業(yè)興桂”戰(zhàn)略，“十五”期間工業(yè)發(fā)展成就顯著，工業(yè)化取得較大進展。
——工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。2005年工業(yè)增加值達到1265億元，比2000年翻了一番?！笆濉逼陂g，工業(yè)增加值年均增長速度達到13.9%，高于生產(chǎn)總值增長速度3.2個百分點。
——投資規(guī)模迅猛增加?！笆濉逼陂g累計完成工業(yè)投資1641億元，技術改造投資808億元，均比“九五”增長一倍以上。
——經(jīng)濟效益顯著提高。2004年和2005年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)凈利潤均超過100億元。
——強優(yōu)企業(yè)發(fā)展壯大。2005年全區(qū)年銷售收入超過30億元的企業(yè)達到11家，其中超過100億元的達到4家。
——重點產(chǎn)業(yè)實力增強。目前，我區(qū)糖業(yè)國內(nèi)市場占有率達到60%以上，汽車產(chǎn)量居國內(nèi)第六位，微型汽車產(chǎn)銷量位居國內(nèi)第二，鋁業(yè)基地不斷壯大，電力、鋼鐵、建材、食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，培育形成了一批優(yōu)勢、特色產(chǎn)品和知名品牌。
　　“十五”時期工業(yè)對全區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻率超過45%，工業(yè)主導經(jīng)濟發(fā)展的格局基本形成，有力推動了經(jīng)濟結(jié)構優(yōu)化升級。2005年工業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重達到31%，二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重達到45%左右，人均生產(chǎn)總值突破1000美元，城鎮(zhèn)化率達到33.6%，按照國際通行評價標準衡量，我區(qū)已進入工業(yè)化初級階段。

二、加快推進工業(yè)化的緊迫要求
　　當前，我國已進入工業(yè)化中級階段。全國各地都在為實現(xiàn)全面建設小康社會目標競相發(fā)展，東部發(fā)達地區(qū)率先領跑，正向工業(yè)化成熟階段邁進，東北老工業(yè)基地加快振興，中部地區(qū)加速崛起，西部地區(qū)發(fā)展提速。與全國相比，我區(qū)仍處在工業(yè)化初級階段，突出表現(xiàn)為：經(jīng)濟增長方式比較粗放，工業(yè)經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)集中度不高，產(chǎn)業(yè)鏈不長，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠突出；工業(yè)企業(yè)數(shù)量偏少，大企業(yè)不多，中小企業(yè)專業(yè)化程度不高，自主創(chuàng)新能力不強；產(chǎn)品附加值低，知名品牌不多。工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重、工業(yè)化率、工業(yè)從業(yè)人員比重分別為31%、1.39和6.5%，遠低于全國41.8%、3.35和14%的平均水平，總體經(jīng)濟發(fā)展水平較低。
　　我區(qū)經(jīng)濟落后，主要是工業(yè)的落后，工業(yè)化進程不快，主要是工業(yè)發(fā)展不快，影響了農(nóng)業(yè)、服務業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程，成為制約我區(qū)全面建設小康社會的全局性問題。形勢逼人，不進則退，慢進也是退。加快推進工業(yè)化，已成為當前最緊迫的任務和今后一個時期的工作重點。

三、加快推進工業(yè)化的有利時期
（一）發(fā)展基礎成熟
　　經(jīng)過多年建設和發(fā)展，我區(qū)已建立起具有自身特色的工業(yè)體系，培育形成了一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。上世紀90年代以來，我區(qū)加強了交通、能源、通訊等基礎設施建設，初步構筑起適應工業(yè)發(fā)展需要的支撐體系，具備了加快推進工業(yè)化的基礎條件。

（二）發(fā)展機遇良好
　　隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢的增強，國際產(chǎn)業(yè)分工更加細化，我國東部沿海地區(qū)正在向工業(yè)化成熟期邁進，產(chǎn)業(yè)和資本不斷尋求新的發(fā)展空間，資本、技術、人才等生產(chǎn)要素正在向中西部地區(qū)快速流動，中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)的構建、泛珠三角多區(qū)域合作的開展，以及“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟合作格局的開啟，有利于我區(qū)構建區(qū)域性國際大通道，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐；有利于充分利用國內(nèi)外資源和市場，拓展發(fā)展空間，加快推進工業(yè)化進程。
　　隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實施，國家的開發(fā)重點正逐步由生態(tài)和基礎設施建設向鼓勵發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，有利于我區(qū)爭取國家西部開發(fā)政策支持和重大產(chǎn)業(yè)項目布局，促進特色資源的深度開發(fā)，加快資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，不斷壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
“十一五”時期，我區(qū)工業(yè)發(fā)展具備了較好的基礎條件，面臨著多重機遇，全區(qū)上下樹立了強烈的歷史責任感和使命感，增強了工業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展起帶動作用的認識，堅定了加快工業(yè)發(fā)展，加速向工業(yè)化中級階段邁進，追趕全國發(fā)展步伐的信心和決心。

第二章　　總體要求與發(fā)展目標
 
一、總體要求
　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持走新型工業(yè)化道路，全面實施“工業(yè)興桂”戰(zhàn)略。以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化互為依托，加快構建“干”字型工業(yè)布局；以擴大開放、推進多區(qū)域合作為契機，拓展發(fā)展空間；以深化改革、自主創(chuàng)新為動力，增強企業(yè)核心競爭力；以加快工業(yè)園區(qū)和重大工業(yè)項目建設為重點，加強招商引資和擴大工業(yè)總量；以延長產(chǎn)業(yè)鏈、集群發(fā)展為模式，提高產(chǎn)業(yè)集中度，發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快提升特色產(chǎn)業(yè)；以加強工業(yè)化支撐體系建設為著力點，不斷做大產(chǎn)業(yè)，壯大企業(yè)，培育發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，催生新興產(chǎn)業(yè)，擴大就業(yè)。進一步促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，加快工業(yè)化進程，加快建設富裕、文明、和諧的新廣西。
加快工業(yè)化進程必須堅持以下原則：
——堅持以壯大工業(yè)經(jīng)濟總量為中心任務，不斷強化工業(yè)在國民經(jīng)濟中的主導地位。
——堅持以信息化帶動工業(yè)化，用高新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮信息化對工業(yè)化的倍增和催化作用，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
——堅持工業(yè)化城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化促進工業(yè)化，加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程。
——堅持以工業(yè)化促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，推進社會主義新農(nóng)村建設。
——堅持實施品牌戰(zhàn)略，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權的工業(yè)品牌，不斷提高工業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力。
——堅持工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，保護生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，不斷增強工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

二、發(fā)展目標
　　“十一五”時期，實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展速度高于生產(chǎn)總值發(fā)展速度，高于全國平均速度；重點產(chǎn)業(yè)集群基本形成，現(xiàn)代制造業(yè)迅速發(fā)展，工業(yè)結(jié)構進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品競爭力不斷增強，企業(yè)經(jīng)濟效益和工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率較大幅度提高，工業(yè)化跨入中級階段，為到2020年邁進工業(yè)化高級階段，實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標奠定堅實基礎。

（一）工業(yè)快速發(fā)展
　　2010年,全區(qū)工業(yè)增加值達到2600億元，年均增長15%,占生產(chǎn)總值的比重達到40%，比“十五”期末提高9個百分點。

（二）工業(yè)化進入中級階段
　　“十一五”期間全面完成工業(yè)化初級階段的歷史任務，到2010年，工業(yè)化率（工業(yè)增加值/農(nóng)業(yè)增加值）達到2.2左右。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構明顯優(yōu)化
　　三次產(chǎn)業(yè)比重從2005年的22.4:37.1:40.5調(diào)整為2010年的18:44:38，第一產(chǎn)業(yè)比重下降4.4個百分點；第二產(chǎn)業(yè)比重上升6.9個百分點。

（四）工業(yè)就業(yè)比重提升
　　“十一五”期間工業(yè)新增就業(yè)100萬人，到2010年，工業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重達到10%；非農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重達到50%。

（五）工業(yè)競爭力明顯增強
　　2010年，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到30%以上；農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到30%以上；工業(yè)科技進步貢獻率達到60%以上；主要行業(yè)和骨干企業(yè)的工藝技術和裝備達到國內(nèi)先進水平；培育20項以上國家知名品牌。

（六）工業(yè)投入明顯增加
　　“十一五”期間，累計完成工業(yè)投資5200億元，年均增長25%以上；技術改造投資2060億元，年均增長15%以上。

（七）工業(yè)科技水平進一步提升
　　2010年，全社會研究與開發(fā)經(jīng)費占生產(chǎn)總值的比重提高到1.2%，每萬人中專業(yè)技術人員數(shù)達到200人，專利申請量達到3800件，科技進步水平在全國的排位比2005年前移2～3位，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率接近全國平均水平。

（八）資源利用效率進一步提高
　　2010年，全區(qū)萬元工業(yè)增加值能耗下降到 2.22噸標準煤，年均節(jié)能率5%以上；萬元工業(yè)增加值取水量下降到230立方米，年均下降9%；農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)提高到0.45；工業(yè)用水重復率65%以上；工業(yè)固體廢物綜合利用率70%以上；再生資源回收利用率提高到80%以上；重點污染源工業(yè)廢水廢氣排放達標率95%以上。

第三章　　工業(yè)化發(fā)展重點
　　按照充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，著力提升產(chǎn)業(yè)競爭力的要求，發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點提升特色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)培育高新技術產(chǎn)業(yè)，不斷催生新興產(chǎn)業(yè)；進一步做大做強企業(yè)，大力發(fā)展中小企業(yè)，加強工業(yè)品牌建設；培育和發(fā)展汽車、鋁業(yè)、工程機械、糖業(yè)、石油化工、鋼鐵、錳業(yè)、林產(chǎn)工業(yè)、醫(yī)藥、繭絲綢等十大產(chǎn)業(yè)集群；迅速擴大工業(yè)經(jīng)濟總量，推動國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。

一、工業(yè)發(fā)展重點
　　綜合考慮資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展基礎、市場潛力、財稅貢獻和擴大就業(yè)等因素，“十一五”時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思路是：依托區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展重化工業(yè)，發(fā)展壯大機械裝備制造、有色金屬、糖業(yè)、石化、鋼鐵錳業(yè)、電力6個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥、林漿紙、建材4個特色產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展電子信息、生物、新材料、海洋生物、環(huán)保5個高新技術產(chǎn)業(yè)。根據(jù)市場需求，運用政策扶持手段催生一批新興產(chǎn)業(yè)。到2010年，以汽車為主的機械裝備制造業(yè)和以鋁為主的有色金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售收入均分別突破1000億元，石化產(chǎn)業(yè)、鋼鐵錳業(yè)、電力產(chǎn)業(yè)均分別突破500億元。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點
1．發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
　　（1）以汽車為主的機械裝備制造業(yè)。充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢，重點發(fā)展汽車、工程機械等行業(yè)。到2010年實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入1400億元，比2005年增長1.6倍以上；工業(yè)增加值350億元以上，增長1.5倍以上。汽車整車產(chǎn)量100萬輛，車用內(nèi)燃機120萬臺，工程機械6萬臺，金切機床8000臺，區(qū)內(nèi)汽車零部件配套率突破70%。
　　汽車產(chǎn)業(yè)。抓住上汽、東風、一汽及通用、雷諾、日產(chǎn)等國內(nèi)外著名汽車集團齊聚柳州的機遇，加快發(fā)展整車，突出發(fā)展高附加值的中高檔轎車，鞏固和擴大微型汽車、車用內(nèi)燃機的優(yōu)勢地位，做大做強中重型載貨汽車、大中型客車，發(fā)展低速汽車，大力發(fā)展汽車零部件。
　　工程機械產(chǎn)業(yè)。擴大輪式裝載機、液壓挖掘機、振動式壓路機、預應力錨固體系等工程機械的生產(chǎn)規(guī)模，大力發(fā)展工程機械零部件。
　　其他機械產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展橡膠機械、數(shù)控機床、輸變電設備、壓縮機、數(shù)顯量具、糖業(yè)設備、甘蔗機械、節(jié)水灌溉設備、農(nóng)產(chǎn)品精深加工設備、港口機械、船舶機械等。
　?。?）以鋁為主的有色金屬產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我區(qū)有色金屬資源豐富的優(yōu)勢，重點發(fā)展鋁、鋅、鉛、錫等有色金屬產(chǎn)業(yè)。到2010年實現(xiàn)銷售收入1000億元，比2005年增長4倍以上；實現(xiàn)工業(yè)增加值350億元，增長4倍以上。氧化鋁產(chǎn)量500萬噸，十種常用有色金屬產(chǎn)量300萬噸以上，其中電解鋁200萬噸，鋅50萬噸，鉛30萬噸，銻5萬噸,銅10萬噸,錫5萬噸；鋁材100萬噸，銅材15萬噸。
　　鋁業(yè)。大力發(fā)展氧化鋁、電解鋁，重點發(fā)展高純鋁，高精度鋁板帶箔，中高檔建筑型材、工業(yè)材，鋁輪轂，鋁合金鑄件，電線電纜等精深加工；積極發(fā)展鋁土礦中伴生價值高的鎵、鈦、鐵等多種金屬的綜合利用。
　　其他有色金屬產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展精煉錫、氧化錫等錫化工產(chǎn)品，精煉銻，氧化銻，高純銦、ITO靶材等銦金屬及銦的各類化合物、高新技術材料，鋅合金、超細鋅粉、無汞鋅粉、納米氧化鋅、超細氧化鋅、彩管玻殼氧化鋅、氧化鋅晶須等鋅深加工產(chǎn)品，銅、鉭、鈮等金屬冶煉及深加工。
　　（3）糖業(yè)。鞏固糖業(yè)在全國的絕對優(yōu)勢地位，強化機制糖產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展白砂糖、精制糖、綿白糖；拓展生物工程產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展賴氨酸、低聚糖、酵母、味精、甘油、核糖核酸等；加強綜合利用，重點發(fā)展蔗渣造紙、特種酒精和燃料乙醇、飼料、復合肥等。到2010年實現(xiàn)銷售收入450億元，比2005年增長1.5倍以上；工業(yè)增加值150億元，增長1.5倍；機制糖產(chǎn)量750萬噸，增長40%；綜合利用工業(yè)總產(chǎn)值占機制糖工業(yè)總產(chǎn)值60%，增長1倍。
　?。?）石油與化學產(chǎn)業(yè)。抓住國家重化工業(yè)戰(zhàn)略布局調(diào)整的重大機遇，充分發(fā)揮沿海區(qū)位優(yōu)勢，重點發(fā)展石油化工、為鋁工業(yè)配套的氯堿化工、煤化工、化肥、橡膠等產(chǎn)業(yè)。到2010年銷售收入達750億元，比2005年增長2.5倍以上；工業(yè)增加值230億元，增長3.5倍以上。汽油產(chǎn)量240萬噸，柴油780萬噸，農(nóng)用化肥105萬噸，化學農(nóng)藥7萬噸。
　　石油化工產(chǎn)業(yè)。加快建設沿海煉油基地，加快改擴建田東石化產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展乙烯、合成氨、大顆粒尿素、乙烯衍生物、化纖原料、有機化工原料等石化深加工。
化學產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展氮肥、磷肥、復混肥、專用肥，離子膜燒堿，聚氯乙烯，輪胎等橡膠制品。
　?。?）鋼鐵錳業(yè)。加快柳鋼產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，積極推進武鋼、柳鋼聯(lián)合建設防城港鋼鐵基地，促進我區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；依托資源優(yōu)勢，建設我國重要錳業(yè)基地。到2010年銷售收入650億元，比2005年增長1倍以上，其中鋼鐵銷售收入550億元，增長1倍以上；錳業(yè)銷售收入100億元，增長1.2倍。工業(yè)增加值210億元，增長1.6倍；生鐵產(chǎn)量1500萬噸、鋼產(chǎn)量1500萬噸，鋼材產(chǎn)量1500萬噸，鐵合金200萬噸，錳品深加工35萬噸。
　　鋼鐵產(chǎn)業(yè)。做大做強鋼鐵冶煉；保持建筑長材優(yōu)勢，重點發(fā)展以熱軋板卷、冷軋板卷、熱鍍鋅卷、彩涂卷為主的精品薄板和優(yōu)質(zhì)碳素鋼、低合金結(jié)構鋼、汽車板、管線鋼等精深加工。
錳業(yè)。改造提升采選冶產(chǎn)業(yè)，主要發(fā)展錳系鐵合金；重點發(fā)展電解金屬錳、電解二氧化錳、鐵氧體軟磁材料及電器元件、不銹鋼、無汞堿錳電池及鋰錳二次電池、四氧化三錳等精深加工。
　?。?）電力產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展水電，適度發(fā)展火電，積極發(fā)展核電、風電和其他電源，充分發(fā)揮各種電源的互補性。重點建設500千伏、220千伏、110千伏輸電線路、變電站，提高電網(wǎng)運行穩(wěn)定性；形成以水電、火電為主，以500千伏、220千伏、110千伏電網(wǎng)為骨干電網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)格局。到2010年全區(qū)電力總裝機容量2340萬千瓦，其中水電1380萬千瓦，火電960萬千瓦；發(fā)電量800億千瓦時。實現(xiàn)銷售收入600億元，比2005年增長1倍；工業(yè)增加值230億元，增長1倍。
2．重點提升特色產(chǎn)業(yè)
　?。?）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展心腦血管、糖尿病、抗腫瘤、抗病毒、提高機體免疫功能、速效藥物、中藥提取物等現(xiàn)代中藥，重點發(fā)展青蒿琥酯、紫杉醇、喜樹堿、左旋多巴、氨基酸等化學藥、化學原料藥及制劑，培育發(fā)展血液制品、基因工程、細胞工程、酶工程等生物制藥。到2010年銷售收入達120億元，比2005年增長1倍；工業(yè)增加值50億元，增長1倍；中成藥產(chǎn)量8萬噸，化學原料藥6000噸。
　?。?）林漿紙產(chǎn)業(yè)。依托豐富的林、竹、蔗渣等資源，大力發(fā)展林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展各類文化生活用紙及紙制品，積極發(fā)展家具制造。到2010年銷售收入300億元，比2005年增長3.8倍；工業(yè)增加值120億元，增長4.3倍；機制紙及紙板產(chǎn)量450萬噸。
　?。?）建材產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展旋窯干法水泥、水泥制品、浮法平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷等，加快發(fā)展滑石、石灰石、大理石、花崗巖、重晶石等開采及深加工。到2010年銷售收入200億元以上，比2005年增長60%；工業(yè)增加值58億元以上，增長70%；水泥產(chǎn)量5000萬噸。
3．發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)
　　培育發(fā)展電子信息、生物、新材料、海洋生物、環(huán)保5大高新技術產(chǎn)業(yè)。到2010年實現(xiàn)銷售收入650億元，比2005年增長6倍以上；工業(yè)增加值310億元，增長6倍以上，占全區(qū)工業(yè)增加值的12%左右。
（1）電子信息產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展電子信息產(chǎn)品制造、軟件、通信設備、數(shù)字化產(chǎn)品、集成電路與新型電子元器件、信息設備等產(chǎn)業(yè)。
（2）生物產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展生物醫(yī)藥、生物質(zhì)能源和生物農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。
（3）新材料產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展輕質(zhì)、高強、高韌和耐高溫、耐腐蝕的鋁及鋁合金材料、高分子結(jié)構材料、復合材料等高性能結(jié)構材料和功能陶瓷材料，液晶材料、金屬基復合材料、儲能材料、功能晶體材料、稀土材料，超硬材料，磷酸鈦氧鉀、氧化鋅、超細粉非金屬礦物、超細鋅粉等新型功能材料。
（4）海洋生物產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展甲殼素酶解法生產(chǎn)殼聚糖及衍生物，珍珠深加工產(chǎn)品，海洋植物資源綜合利用，海洋抗癌、抗病毒類藥物及治療心腦血管疾病藥物和保健品。
（5）環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展工業(yè)廢水、城市污水處理專用設備，城市垃圾無害化處理專用及配套設備，機動車船內(nèi)燃機尾氣凈化裝置，工業(yè)廢氣凈化裝置，節(jié)能節(jié)水設備，以及共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合利用和廢舊物資的回收再利用，海水淡化應用工程，微生物技術處理有機廢水等。

（二）加快企業(yè)發(fā)展
　　扶持一批強優(yōu)企業(yè)，打造一批特大型企業(yè)，積極發(fā)展中小企業(yè)，形成大、中、小各類企業(yè)相互依存、共同發(fā)展的格局。
1．進一步做大做強企業(yè)
　　依托現(xiàn)有強優(yōu)企業(yè)，堅持以市場為導向，以增強企業(yè)核心競爭力為目標，以企業(yè)管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新為核心，以做強品牌、擴大產(chǎn)品市場占有率為著力點，以擴大企業(yè)增量、盤活企業(yè)存量為主線，以強化資本運營、強強聯(lián)合、拓寬合作領域等為手段，走內(nèi)涵式發(fā)展與規(guī)模擴張相結(jié)合的路子，做大做強一批企業(yè)。重點支持上汽通用五菱、柳鋼、廣西電網(wǎng)公司、玉柴、中鋁廣西分公司、華銀鋁業(yè)等骨干企業(yè)的發(fā)展。“十一五”期間，力爭培育年銷售收入突破100億元的大型企業(yè)15戶以上，其中突破500億元的2戶以上，300億元的5戶，100億元的8戶。
2．積極培育大型企業(yè)集團
　　以資產(chǎn)為紐帶，以優(yōu)化資源配置、實現(xiàn)資源效益最大化為目標，以重點骨干企業(yè)為龍頭，堅持政府推動、企業(yè)自愿、先易后難、發(fā)揮資源優(yōu)勢、突出產(chǎn)業(yè)特色、提高產(chǎn)業(yè)集聚度和企業(yè)核心競爭力等原則，積極推進跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的資產(chǎn)重組，進一步擴大企業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)集中度，打造一批主業(yè)突出、實力雄厚、競爭力強的企業(yè)集團，培育形成十大類型企業(yè)集團。
　?。?）礦產(chǎn)冶煉產(chǎn)業(yè)集團。培育集探礦、采礦、冶煉、加工、銷售為一體的礦產(chǎn)冶煉產(chǎn)業(yè)集團。
——以桂西鋁業(yè)為龍頭的鋁業(yè)集團。
——以華錫集團為龍頭的有色金屬集團。
——以中信大錳為龍頭的錳業(yè)集團。
（2）農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集團。培育貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集團。
——以南寧糖業(yè)、農(nóng)墾糖業(yè)、洋浦南華、華強集團、來賓東糖、東亞糖業(yè)為龍頭的六大糖業(yè)集團。
——以柳州銀鷗紙業(yè)為龍頭的紙業(yè)集團。
——以三威林產(chǎn)、梧州松脂、百色豐林、柳州木材廠為主要股東的林產(chǎn)集團。
——以大海糧油、新海油脂、惠禹飼料蛋白（防城港）、大洋糧油為主要股東的糧油加工集團。
——以廣西絲綢集團有限公司為龍頭的絲綢集團。
　　（3）石油化工產(chǎn)業(yè)集團。以沿海石油化工項目為龍頭，有效整合各種資源，培育石油化工產(chǎn)業(yè)集團。
——以中國石油廣西欽州公司為龍頭的石油化工產(chǎn)業(yè)集團。
——以中國石化廣西北海公司為龍頭的石油化工產(chǎn)業(yè)集團。
　　（4）汽車零部件集團。培育以玉柴機器為龍頭的汽車零部件產(chǎn)業(yè)集團。
　?。?）鋼鐵產(chǎn)業(yè)集團。培育以柳鋼為龍頭的鋼鐵產(chǎn)業(yè)集團。
　?。?）工程機械產(chǎn)業(yè)集團。培育以柳工為龍頭的工程機械產(chǎn)業(yè)集團。
（7）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團。培育以桂林三金、桂林南藥、桂林集琦藥業(yè)、桂林天和藥業(yè)為主要股東的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團。
（8）海洋產(chǎn)業(yè)集團。培育以海洋資源開發(fā)龍頭企業(yè)為核心的海洋生物工程大型企業(yè)集團。
（9）建材產(chǎn)業(yè)集團。培育以水泥龍頭企業(yè)為核心的建材產(chǎn)業(yè)集團。
——以華潤集團為龍頭的水泥產(chǎn)業(yè)集團。
——以海螺集團為龍頭的水泥產(chǎn)業(yè)集團。
（10）高新技術產(chǎn)業(yè)集團。培育以高新技術龍頭企業(yè)為核心的機電一體化、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)集團。
3．大力發(fā)展中小企業(yè)
　　按照“三個鼓勵”、“五個培育”、“三個集中”的要求，積極引導中小企業(yè)向“專、精、特、新”和“小巨人”方向發(fā)展。到2010年，新增中小企業(yè)約1萬家，新增就業(yè)人員50萬人以上，實現(xiàn)增加值占全區(qū)工業(yè)增加值的比重達到三分之一以上。
（1）鼓勵發(fā)展科技型、出口型、地方特色型中小企業(yè)
　　科技型中小企業(yè)。以市場為導向，扶持和鼓勵中小企業(yè)向“高、精、尖”方向發(fā)展。重點支持汽車零部件、工程機械零部件、電子與信息、生物與醫(yī)藥、新材料等領域的科技型中小企業(yè)；扶持一批孵化期的科技型中小企業(yè)。到2010年，新增高科技型中小企業(yè)達100家以上。
　　出口型中小企業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)政策引導，積極發(fā)展出口型中小企業(yè)。加強中小企業(yè)與國外貿(mào)易機構的合作，充分利用國外資金、技術、設備和管理經(jīng)驗，推動我區(qū)出口型中小企業(yè)的發(fā)展。到2010年，新增出口型中小企業(yè)500家以上。
　　地方特色型中小企業(yè)。鼓勵發(fā)展有色金屬、中藥、農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品和林產(chǎn)資源等特色中小企業(yè)，形成具有較強市場競爭力的優(yōu)勢中小企業(yè)群。走科技興企之路，促進具有技術特色、產(chǎn)品特色的骨干企業(yè)快速成長。到2010年，發(fā)展1000家具有地方特色的中小企業(yè)。
（2）加快培育具有產(chǎn)業(yè)特色的五類中小企業(yè)群
圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，以龍頭企業(yè)為核心，發(fā)展配套中小企業(yè)，構建關聯(lián)度較強的優(yōu)勢中小企業(yè)群。
　　汽車零部件中小企業(yè)群。依托大型汽車企業(yè)，以項目配套等多種方式，發(fā)展汽車零部件中小企業(yè)，形成有成本優(yōu)勢和技術優(yōu)勢的中小企業(yè)群。
　　食品加工中小企業(yè)群。以食品精深加工項目為載體，通過延長產(chǎn)業(yè)鏈，在旅游休閑食品、綠色食品等領域積極發(fā)展食品加工中小企業(yè)群。
　　有色金屬中小企業(yè)群。通過發(fā)展關聯(lián)配套產(chǎn)品，在鋁、錫、鋅、銅等有色金屬資源加工制造領域，培育一批中小企業(yè)群。
裝備制造業(yè)零部件中小企業(yè)群。圍繞大型裝備制造企業(yè)，大力發(fā)展裝備制造業(yè)零部件中小企業(yè)群。
　　石化中小企業(yè)群。積極發(fā)展精細化工、專用化學品和塑料加工等中小企業(yè)群；加快培育以電子化學為代表的高端化工中小企業(yè)群。
（3）集聚式發(fā)展中小企業(yè)
　　以工業(yè)園區(qū)為載體集中發(fā)展中小企業(yè)。依托工業(yè)園區(qū)，以優(yōu)勢企業(yè)為核心，通過產(chǎn)業(yè)配套，推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸，形成與核心企業(yè)密切合作的中小企業(yè)群。
　　以城鎮(zhèn)帶為依托集中發(fā)展中小企業(yè)。引導中小企業(yè)向小城鎮(zhèn)集聚，主動承接中心城市的產(chǎn)業(yè)輻射，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，形成與中心城市產(chǎn)業(yè)相配套的中小企業(yè)群。
　　以新農(nóng)村建設為契機集中發(fā)展中小企業(yè)。依托特色優(yōu)勢資源，積極培育特色專業(yè)村，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)工藝加工和服務型中小企業(yè)。

（三）發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟
通過政策引導、采用先進設備、引進先進技術，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源利用效率，增強可持續(xù)發(fā)展能力。
1．提高關鍵環(huán)節(jié)資源利用率
　　在資源利用環(huán)節(jié)，加強資源消耗管理，實施綜合勘查、開采和利用，提高回采率和回收率，實現(xiàn)能量的梯級利用、資源的高效利用和循環(huán)利用；在廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，強化污染預防和全過程控制，充分發(fā)揮建材、鋼鐵、火電等行業(yè)廢棄物消納功能，推動產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和耦合，加強各類廢棄物的循環(huán)利用，提高廢棄資源的綜合利用率；在再生資源形成環(huán)節(jié)，加強廢舊資源回收管理，不斷完善再生資源回收、加工、利用體系，大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源；在消費環(huán)節(jié)，樹立可持續(xù)的消費觀，鼓勵使用能效標識、節(jié)能節(jié)水認證和環(huán)境標志、綠色標志、有機標志等產(chǎn)品，減少過度包裝和一次性用品的使用。
2．加強節(jié)能降耗與污染治理
　　加強政策引導，強化對節(jié)能降耗與污染治理的管理，推廣無害化技術處理，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)目標。在重點行業(yè)的生產(chǎn)領域，對生產(chǎn)過程的用水、原材料、廢棄物等環(huán)節(jié)實施閉路利用。在冶金工業(yè)領域，推行技術裝備大型化、緊湊化、高效化、生產(chǎn)流程連續(xù)化的工藝裝備；在有色工業(yè)領域，推廣共伴生礦綜合利用率的工藝方案；在水泥工業(yè)領域，推行“三廢”零排放生產(chǎn)模式；在制糖工業(yè)領域，推行熱電聯(lián)產(chǎn)、蒸汽復用、水循環(huán)利用技術；在造紙工業(yè)領域，推廣以紙養(yǎng)林、林紙結(jié)合、林漿紙協(xié)同的生態(tài)發(fā)展方式；在化學工業(yè)領域，推廣“三無”新型工藝。
3．實施節(jié)能降耗九大示范工程
　　在重點行業(yè)、重點領域和重點環(huán)節(jié)，實施燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造工程、聯(lián)產(chǎn)工程、余熱余壓利用工程、電機系統(tǒng)節(jié)能工程、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程、工業(yè)節(jié)水工程、工業(yè)節(jié)約材料工程、清潔生產(chǎn)工程、有色礦產(chǎn)資源節(jié)約九大示范工程。
4．建立重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟指標體系
　　按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要求，建立重點行業(yè)資源節(jié)約、清潔生產(chǎn)、綜合利用的指標體系，并逐步上升為地方標準。

（四）加強工業(yè)品牌建設
　提高工業(yè)綜合實力和國際競爭力為目標，以企業(yè)為主體、市場為導向，制定品牌戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，運用經(jīng)濟、法律、行政、市場等手段，集中力量培育、保護、扶持和發(fā)展一大批擁有自主知識產(chǎn)權的名牌產(chǎn)品、馳名商標、國家免檢產(chǎn)品、中國知名出口品牌。
1．打造國際知名品牌
　　到2010年，力爭在我區(qū)已獲11項“中國名牌”、9項“中國馳名商標”稱號的產(chǎn)品中，培育形成1－2項具有較強競爭力的國際知名品牌。
2．創(chuàng)建國家知名品牌
　　重點扶持現(xiàn)有 “廣西名牌”、“廣西著名商標”，爭創(chuàng)一批“中國名牌”、“中國馳名商標”、“國家免檢產(chǎn)品”和“中國知名出口品牌”。
3．培育廣西知名品牌
　　以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和重點企業(yè)、銷售收入前300名的工業(yè)企業(yè)為重點，培育新增100項具有行業(yè)主導能力的“廣西名牌”和“廣西著名商標”。

二、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
　　以工業(yè)生產(chǎn)方式大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，壯大縣域經(jīng)濟，促進社會主義新農(nóng)村建設。依靠科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，走區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化營銷、社會化服務有機結(jié)合的發(fā)展路子，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點建設一批特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地，積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，建立健全與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相適應的社會化服務體系，全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的市場競爭力。

（一）加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)
　　加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。到2010年銷售收入800億元，比2005年增長55%；工業(yè)增加值230億元，增長60%。
1．煙草加工業(yè)
　　重點建設百色、河池、賀州、桂林煙葉基地，降低卷煙焦油和煙氣煙堿含量，提高卷煙附加值，做強“真龍”品牌、做大“甲天下”品牌。
2．繭絲綢產(chǎn)業(yè)
　　建設桑蠶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，大力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)；建設絲綢工業(yè)園區(qū)，培育貿(mào)工農(nóng)一體化繭絲綢龍頭企業(yè)；重點發(fā)展繅絲、織綢、印染、服裝等產(chǎn)業(yè)，形成繭絲綢產(chǎn)業(yè)集群。
3．糧油食品加工業(yè)
　　重點發(fā)展糧油食品精深加工，山茶油精深加工等。
4．果蔬加工業(yè)
　　重點發(fā)展果汁、果醬、果粉、果酒、罐頭和果蔬保健食品等。
5．畜禽產(chǎn)品加工業(yè)
　　重點發(fā)展生豬（香豬）、家禽、肉牛、山羊等肉類精深加工，蛋白腸衣，速凍食品等，突出發(fā)展具有國際競爭力的水牛奶制品。
6．水產(chǎn)加工業(yè)
　　重點發(fā)展對蝦、羅非魚、海水珍珠、大蠔等大宗水產(chǎn)品精深加工。
7．香料加工業(yè)
　　重點發(fā)展玉桂、八角為主的南亞熱帶香料精深加工。
8．特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)
　　重點發(fā)展木薯淀粉、劍麻、松脂、羅漢果、銀杏、山野蔬菜、茶葉等精深加工及竹、芒制品。

（二）建設農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地
　　按照“面向市場、依靠科技、強化特色、發(fā)揮優(yōu)勢”的思路，繼續(xù)做強做優(yōu)糖料蔗、水果、蔬菜等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以打造特色農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地為突破口，立足農(nóng)業(yè)資源和社會經(jīng)濟資源，開發(fā)和發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點建設糖料蔗、熱帶水果、無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)原料繭、中藥材、優(yōu)質(zhì)煙葉、海洋生物產(chǎn)品等七大特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地。

（三）培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)
　　積極打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化百強企業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)村勞動力資源優(yōu)勢，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主攻方向，加大扶持力度，推動龍頭企業(yè)上規(guī)模、上水平，增強輻射能力和帶動力，形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，更好地促進農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，使生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢。

（四）建立與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相適應的社會化服務體系
　　建立覆蓋全區(qū)各縣和90％以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的信息傳輸服務網(wǎng)絡，完善農(nóng)產(chǎn)品信息的收集、加工和發(fā)布機制，建設以高效透明的農(nóng)業(yè)電子政務、電子商務、農(nóng)業(yè)信息技術應用、農(nóng)業(yè)信息進村入戶為主的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)公共信息服務體系；啟動農(nóng)業(yè)科技入戶工程，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化應用能力，以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)為重點，以推廣主導品種、主推技術和實施主體培訓為主要措施，以資源整合和體系創(chuàng)新為突破口，建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的農(nóng)技推廣新機制；加強農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓，擴大“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程”實施規(guī)模，建立培訓、就業(yè)、跟蹤服務一體化機制，提高農(nóng)民工職業(yè)技能水平，加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

三、信息化帶動工業(yè)化
（一）加強信息基礎建設
1．信息化基礎設施建設
　　重點加強寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)的建設。加快推進“三網(wǎng)融合”，實現(xiàn)資源共享，形成覆蓋全區(qū)的集約化信息網(wǎng)絡體系。進一步擴大固定電話、移動電話的普及率。繼續(xù)增強電信網(wǎng)絡綜合通信能力，提高網(wǎng)絡資源利用率。推動第三代移動通信和下一代網(wǎng)絡的發(fā)展。加快區(qū)域信息化進程，總結(jié)推廣南寧、柳州、桂林三個城市信息化試點城市的經(jīng)驗，全面推進全區(qū)信息化進程。
2．信息平臺建設
　?。?）電子政務平臺建設
建立以全社會為服務對象、以互聯(lián)網(wǎng)為基礎、多種技術手段相結(jié)合的電子政務公共服務平臺。增加服務內(nèi)容，擴大服務范圍，提高服務質(zhì)量，推動服務型政府建設。以轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率為目標，完善行政服務系統(tǒng)建設，尤其在財政、金融、稅收、工商、國資監(jiān)管、質(zhì)檢、食品藥品安全等部門，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導，有序推進各級政府部門之間的信息共享，促進部門間業(yè)務協(xié)同，提高行政服務能力。建設企業(yè)、個人征信系統(tǒng)，規(guī)范和維護市場秩序。完善信息基礎設施，促進電子政務、電子商務的發(fā)展，加強信息資源的開發(fā)利用。
　?。?）公共信息服務平臺建設
構建面向全社會的信息平臺，提高資源的綜合利用與開發(fā)能力。以行業(yè)信息化、城市信息化為依托，構建面向企業(yè)的綜合信息服務平臺，為企業(yè)提供電子商務、專業(yè)數(shù)據(jù)庫查詢等信息服務；建設社區(qū)服務信息網(wǎng)絡，為市民提供教育、醫(yī)療、納稅、旅游、購物、水電管理等交互式信息服務；整合涉農(nóng)網(wǎng)絡信息資源；構建服務農(nóng)村居民的信息平臺，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術、勞務信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息等服務。
　?。?）企業(yè)基礎信息共享與交換平臺建設
按照國家要求，開展廣西企業(yè)基礎信息共享和交換平臺建設。通過該平臺可實現(xiàn)全區(qū)工商、國稅、地稅、質(zhì)量監(jiān)督、勞動保障、海關等部門之間企業(yè)基礎信息的共享與交換，形成以工商部門的企業(yè)基礎信息為基礎，以全國統(tǒng)一的組織機構代碼為唯一索引，涵蓋有關部門的完整、準確、動態(tài)的企業(yè)基礎信息庫。

3．加大信息資源開發(fā)力度
　　建立健全信息資源開發(fā)利用體系，引導和規(guī)范政務信息資源的社會化增值開發(fā)利用。鼓勵企業(yè)、個人和其他社會組織參與信息資源的公益性開發(fā)利用。完善知識產(chǎn)權保護制度，大力發(fā)展以數(shù)字化、網(wǎng)絡化為主要特征的現(xiàn)代信息服務業(yè)，促進信息資源的開發(fā)利用。加強全社會信息資源管理。規(guī)范對生產(chǎn)、流通、金融、人口流動以及生態(tài)環(huán)境等領域的信息采集和標準制定，加強對信息資產(chǎn)的嚴格管理。

（二）加快信息技術及信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
1．建設三大電子信息產(chǎn)業(yè)基地
　　重點建設南寧、桂林、北海三大電子信息產(chǎn)業(yè)基地，通過基地建設，發(fā)揮集聚、輻射和帶動效應，引導我區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)良性快速發(fā)展，做大我區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)。
南寧以3C(消費電子、計算機、通信)融合為契機，重點發(fā)展新一代寬帶接入與網(wǎng)絡安全、智能交通、移動網(wǎng)絡應用、新一代數(shù)字視聽產(chǎn)品等軟件產(chǎn)業(yè)。
　　桂林重點發(fā)展新型光通信產(chǎn)品、數(shù)字微波通信產(chǎn)品、集成電路、下一代互聯(lián)網(wǎng)應用產(chǎn)品、新型電子元器件產(chǎn)品、醫(yī)療電子產(chǎn)品、傳感器等產(chǎn)品，以及信息安全、大型行業(yè)應用類軟件等。
北海以建成北部灣（廣西）經(jīng)濟區(qū)信息產(chǎn)業(yè)中心城市為目標，重點發(fā)展新型電子元器件、電力自動化控制設備、網(wǎng)絡計算機、信息家電、軟件和系統(tǒng)集成等產(chǎn)品。
2．提高技術創(chuàng)新能力
　　支持具有自主知識產(chǎn)權的核心技術或關鍵技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強“產(chǎn)、學、研、用”有機結(jié)合，對重點、難點、關鍵技術和共性問題，開展技術攻關或綜合集成，努力形成科研、開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、市場應用相互帶動的良性循環(huán)。大力支持信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)建立健全技術開發(fā)機構，提高企業(yè)信息產(chǎn)品開發(fā)應用和技術創(chuàng)新能力。在軟件、微波通信、光通信三大重點發(fā)展領域，形成技術創(chuàng)新優(yōu)勢，構建廣西電子信息產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。

（三）用信息技術改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
　　以信息技術為支撐，對機械、汽車、制糖、建材、鋼鐵、化工、醫(yī)藥、煙草、輕紡等9個重點行業(yè)進行改造和提升。用信息集成技術改造成套設備和組合加工設備，提高集成化水平；用信息控制技術改造連續(xù)加工的過程控制，提高其自動化水平；用信息技術手段提高企業(yè)技術開發(fā)流程的效率和工藝水平；用嵌入式軟件技術提升消費類、工業(yè)類產(chǎn)品的智能化水平；用信息網(wǎng)絡技術提升企業(yè)管理信息系統(tǒng)；用數(shù)據(jù)庫技術加快企業(yè)信息資源開發(fā)。

（四）推進企業(yè)信息化建設
1．生產(chǎn)信息化

　　推進生產(chǎn)設備的自動化、智能化。采用數(shù)控機床和柔性制造系統(tǒng)（FMS）、加工中心、機械手、機器人等智能化設備，提高生產(chǎn)制造的自動化水平，實現(xiàn)計算機輔助制造；推進CAD、CAE、CAPP、CAM等技術的深層次應用，提高設計開發(fā)水平；開展CIMS計算機集成制造研究與應用，應用PDM產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理技術，提高企業(yè)設計與制造的集成化程度。
2．管理體系信息化
　　加速企業(yè)管理信息化。組織共性信息技術的集中攻關，推廣成熟軟件，降低企業(yè)信息化的成本。推行管理信息化與企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構調(diào)整、制度創(chuàng)新相結(jié)合。運用企業(yè)資源計劃(ERP)、供應鏈管理(SCM)、客戶資源管理(CRM)等先進管理技術，實現(xiàn)企業(yè)人力、財力、物力和技術資源的優(yōu)化配置，確保對市場的快速反應。
3．營銷體系信息化
　　大力發(fā)展電子商務，積極開展網(wǎng)上產(chǎn)品信息服務、業(yè)務洽談、網(wǎng)上訂貨等業(yè)務，將電子商務技術、BtoB、BtoC支付型電子商務技術與企業(yè)內(nèi)部ERP系統(tǒng)、SCM系統(tǒng)和CRM系統(tǒng)結(jié)合起來，通過網(wǎng)絡營銷和網(wǎng)上支付，全程實現(xiàn)商務運營的電子化。

第四章　　工業(yè)布局與城鎮(zhèn)化發(fā)展
　　依托現(xiàn)有城鎮(zhèn)空間格局、立體交通體系、工業(yè)基礎及環(huán)境資源，科學規(guī)劃，合理布局，壯大一軸，崛起兩廊，加快構建“一軸兩廊”的“干”字型工業(yè)布局。積極推進柳州市工業(yè)化示范城市的建設，使之率先在全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)化；把南寧建設成為廣西的“首善之區(qū)”，建設成為區(qū)域性加工制造基地；加快北部灣（廣西）經(jīng)濟區(qū)開發(fā)，建設成為新興重化工業(yè)基地。促進工業(yè)項目布局、工業(yè)園區(qū)發(fā)展與各地優(yōu)勢更好地結(jié)合，形成地區(qū)間產(chǎn)業(yè)合理分工、資源優(yōu)化配置、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

一、構建“干”字型工業(yè)布局
　　以區(qū)域內(nèi)的大中小城市和重點城鎮(zhèn)為依托，引導工業(yè)向交通干線周邊主要城鎮(zhèn)適當集中，大力建設北海－欽州－防城港－崇左沿海沿邊橫向工業(yè)經(jīng)濟帶和梧州－賀州－玉林－貴港－河池－百色東西橫向工業(yè)經(jīng)濟帶，加快建設南寧－來賓－柳州－桂林南北縱向工業(yè)經(jīng)濟帶，以點帶線，以線帶面，形成兩橫一縱的“干”字型工業(yè)發(fā)展新格局。

（一）北海－欽州－防城港－崇左工業(yè)經(jīng)濟帶
　　充分利用沿海沿邊和開放前沿的優(yōu)勢，重點發(fā)展石化、電力、鋼鐵錳業(yè)、糖業(yè)、高新技術等產(chǎn)業(yè)，把這一區(qū)域建成新興的重化工業(yè)基地和高新技術產(chǎn)業(yè)基地。
　　1．北海市。以高新技術產(chǎn)業(yè)為主導，以大型臨海工業(yè)為支撐，優(yōu)先發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、海洋生物工程、新能源產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展石化、電力、林漿紙等產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展海產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建設成為新興的高新技術產(chǎn)業(yè)和臨海重化工業(yè)基地。
　　重點項目布局：國投北部灣發(fā)電公司北海電廠二、三期工程，北海300萬噸液化天然氣項目，中石化公司100萬噸乙烯項目、煉油廠異地搬遷改造項目，北海銀河科技公司電子元器件、電力自動化系統(tǒng)項目，北海恒基偉業(yè)公司手機、稅控機和寬帶可視電話項目，北海國發(fā)海洋生物公司海洋生物制藥項目，中外合資年產(chǎn)90萬噸木漿、90萬噸紙大型林漿紙項目。
　　2．欽州市。突出發(fā)展石化、電力、林漿紙、船舶修造等臨海工業(yè)，做大做強糧油加工、醫(yī)藥、陶藝、建材、機械等產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展海產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工，建設成為新興的大型石化工業(yè)基地。
　　重點項目布局：國投欽州發(fā)電公司欽州電廠一、二期工程，中石油1000～2000萬噸煉油項目、80萬噸乙烯項目、年產(chǎn)對二甲苯（PX）50萬噸大型聯(lián)合芳烴裝置和5.9萬噸丙烷及20萬噸丁烷深加工項目、30萬噸合成氨和52萬噸大顆粒尿素項目，廣西金桂林漿紙公司60萬噸紙、30萬噸漿項目。
　　3．防城港市。突出發(fā)展鋼鐵、電力、糧油加工、船舶修造等臨海工業(yè)，積極發(fā)展機電、化工、香料、糖業(yè)、制藥、建材等地方特色資源加工業(yè)，建設成為新興的大型鋼鐵工業(yè)、能源和船舶修造基地。
　　重點項目布局：防城港企沙年產(chǎn)1000萬噸鋼大型鋼鐵基地項目，中電廣西防城港電力公司240萬千瓦發(fā)電廠項目，中國電力投資集團公司、中國廣東核電集團有限公司和廣西投資集團有限公司共同投資建設6×100萬千瓦核電廠項目，天寶（防城港）300萬噸重交通道路瀝青項目，年產(chǎn)500萬噸重化工產(chǎn)品項目，年加工大豆150萬噸惠禹飼料蛋白項目，年產(chǎn)10萬噸宏源漿紙項目，10-20萬噸修造船基地項目，上上糖業(yè)公司制糖及10萬噸蔗渣漿項目，農(nóng)墾糖業(yè)集團防城港分公司30萬噸精制糖項目。
　　4．崇左市。優(yōu)先發(fā)展糖業(yè)、錳業(yè)、建材、電力等產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展生物工程、林產(chǎn)、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，建成以資源加工制造為主的沿邊新興工業(yè)城市。
　　重點項目布局：東亞糖業(yè)集團公司制糖和年產(chǎn)10萬噸蔗渣漿項目，南華糖業(yè)公司東門糖廠日榨2萬噸甘蔗項目，廣西大錳公司年產(chǎn)200萬噸錳礦石、20萬噸電解金屬錳、6萬噸電解二氧化錳、10億只堿錳電池項目，廣西康密勞公司年產(chǎn)6萬噸電解二氧化錳項目，扶綏海螺水泥公司新型干法水泥二、三期項目，崇左4×60萬千瓦發(fā)電廠項目，東亞集團年產(chǎn)30萬噸燃料酒精項目，龍州南華糖業(yè)公司年產(chǎn)20萬噸燃料酒精項目。

（二）梧州－賀州－玉林－貴港－河池－百色工業(yè)經(jīng)濟帶
　　充分利用資源和區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展有色金屬、機械、電力、錳業(yè)，加快發(fā)展建材、醫(yī)藥、食品、繭絲綢等產(chǎn)業(yè)，建設成為資源型加工制造基地；特別是玉林、貴港、梧州，充分利用南廣高速公路干線，加大接納東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度，建設成為承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的外向型工業(yè)基地。
　　1．梧州市。優(yōu)先發(fā)展電力、林產(chǎn)、化工、醫(yī)藥、食品和寶石加工產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展機械、建材、紡織和日用輕工等產(chǎn)業(yè)，建成桂東電力和輕化工業(yè)基地。
　　重點項目布局：100至120萬噸林漿紙一體化項目，年產(chǎn)30萬立方米均質(zhì)刨花板項目，林脂一體化項目，年產(chǎn)20萬噸木薯燃料乙醇及生化項目，年產(chǎn)120萬噸新型旋窯水泥項目，梧州藥業(yè)基地項目，蛋白腸衣產(chǎn)業(yè)化項目，長洲水電開發(fā)有限責任公司63萬千瓦發(fā)電項目，旺村水利樞紐項目，紡織工業(yè)基地項目，年產(chǎn)15萬噸氯堿項目，100噸金屬銦項目。
　　2．賀州市。優(yōu)先發(fā)展電力、林漿紙、電子產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展礦產(chǎn)、建材、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工、服裝等產(chǎn)業(yè)，建設成為桂東輕工業(yè)基地。
　　重點項目布局：桂東電子科技公司年產(chǎn)833萬平方米電子鋁箔項目和年產(chǎn)2億只電解電容器項目，廣西賀達紙業(yè)公司年產(chǎn)50萬噸竹木漿、林漿紙一體化項目，賀州市120萬千瓦火電廠項目，桂東電力公司中勝電廠30萬千瓦改擴建項目，平桂飛碟公司年產(chǎn)5000噸鎢系列產(chǎn)品深加工項目，賀州金源稀土公司年產(chǎn)1000噸釹鐵硼磁性材料項目和5000噸稀土鋼鐵催化劑項目，靈峰藥業(yè)金雞軟膠囊等系列物色中成藥技改項目。
　　3．玉林市。優(yōu)先發(fā)展機械、建材、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，做大做強陶瓷、食品、服裝、皮革等產(chǎn)業(yè)，改造提升編織工藝等傳統(tǒng)手工業(yè)，建設成為桂東制造業(yè)基地。同時，利用海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)的機遇和南廣高速公路干線的區(qū)位優(yōu)勢，加快發(fā)展交通、物流業(yè)，主動承接東部產(chǎn)業(yè)的批量轉(zhuǎn)移，建設成為桂臺、桂珠經(jīng)濟合作的外向型工業(yè)基地。
　　重點項目布局：玉柴年產(chǎn)60萬臺車用柴油機、5萬臺工程機械項目，海螺水泥興業(yè)、北流新型干法水泥項目，玉林制藥集團公司傳統(tǒng)中藥增加品種擴大生產(chǎn)能力項目，北流三環(huán)陶瓷公司優(yōu)質(zhì)高檔瓷器出口項目，燕京啤酒（玉林）公司年產(chǎn)20萬噸啤酒項目，廣西黑五類集團公司擴大名優(yōu)食品生產(chǎn)能力項目。
　　4．貴港市。優(yōu)先發(fā)展糖業(yè)、造紙、建材、鋼鐵產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展機械、醫(yī)藥、飼料、羽絨、林產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，建成桂東走廊建材工業(yè)基地和生態(tài)工業(yè)示范基地。
　　重點項目布局：貴糖年產(chǎn)30萬噸精糖業(yè)技改項目、年產(chǎn)10萬噸生活用紙項目，紅旗紙業(yè)年產(chǎn)40萬噸瓦楞紙項目，華潤水泥貴港公司新增年產(chǎn)360萬噸水泥項目，華潤水泥平南公司新增年產(chǎn)360萬噸水泥項目，華潤水泥桂平公司年產(chǎn)360萬噸水泥項目，臺泥貴港公司年產(chǎn)1500萬噸新型干法水泥項目，貴鋼異地技改500萬噸鋼鐵項目，桂平天鴻鑫錳業(yè)年產(chǎn)6萬噸電解錳項目二期工程，桂平金源酒精公司年產(chǎn)20萬噸食用酒精項目，平南雄森酒業(yè)公司年產(chǎn)4000噸保健酒項目，華電集團貴港火電廠320萬千瓦發(fā)電項目，桂平大滕峽160萬千瓦水電開發(fā)項目，三水鋁開發(fā)30萬噸氧化鋁項目。

　　5．河池市。優(yōu)先發(fā)展有色金屬、電力、化工產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展食品、醫(yī)藥、建材、繭絲綢等特色產(chǎn)業(yè)，建設成為桂西能源和有色金屬基地。
　　重點項目布局：河池市南方有色冶煉有限責任公司年產(chǎn)電解鋅擴建20萬噸項目、10萬噸銅冶煉項目，河池市銅廠年產(chǎn)4萬噸電解銅擴至10萬噸項目、年產(chǎn)15萬噸電解銅及銅材加工項目，德勝鋁廠50萬噸電解鋁遷擴建工程，廣西維尼綸有限責任公司年產(chǎn)6萬噸AVE及化工系列產(chǎn)品項目，河池化工集團公司年產(chǎn)40萬噸尿素項目，河池全江公司年產(chǎn)12萬噸精細磷化工產(chǎn)品項目，大化年產(chǎn)30萬噸硅系列產(chǎn)品項目，巴馬長壽食品系列產(chǎn)品項目，河池年產(chǎn)5萬輛農(nóng)用車項目，宜州年產(chǎn)50萬臺小型柴油機項目，河池市南丹丹泉酒業(yè)有限公司年產(chǎn)10000噸高檔白酒項目，宜州市嘉聯(lián)絲綢公司年產(chǎn)1000萬米絲織項目，羅城年產(chǎn)4萬噸葡萄酒和廣西密洛陀酒業(yè)有限公司年產(chǎn)10000噸葡萄酒項目。
　　6．百色市。優(yōu)先發(fā)展鋁業(yè)、錳業(yè)、電力、銅業(yè)、石化、煤炭等產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展建材、糖業(yè)、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設成為亞洲鋁工業(yè)基地。
　　重點項目布局：中鋁廣西分公司新增90萬噸氧化鋁和25萬噸電解鋁項目，廣西華銀鋁業(yè)公司新增160萬噸氧化鋁項目，靖西鋁工業(yè)基地項目，隆林鋁廠改擴建50萬噸電解鋁，百色銀海鋁業(yè)年產(chǎn)40萬噸電解鋁和10萬噸鋁材項目，亞洲鋁業(yè)公司年產(chǎn)10萬噸高精度鋁板帶項目，那坡年產(chǎn)80萬噸氧化鋁和年產(chǎn)20萬噸電解鋁項目，田陽年產(chǎn)80萬噸氧化鋁和年產(chǎn)40萬噸電解鋁項目，廣西投資集團公司銀海30萬千瓦火電廠、隆林120萬千瓦火電廠項目，百色華鼎30萬千瓦火電廠項目，田東石化有限公司500萬噸原油加工項目。

（三）南寧－來賓－柳州－桂林工業(yè)經(jīng)濟帶
　　充分發(fā)揮南寧、柳州、桂林三大區(qū)域中心城市的核心帶動作用，依托工業(yè)基礎好、教育科研資源集中和交通條件便利的優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展以汽車為主的機械裝備制造業(yè)、鋼鐵錳業(yè)、有色金屬、高新技術、糖業(yè)等產(chǎn)業(yè)，建設成為裝備制造業(yè)基地和高新技術產(chǎn)業(yè)基地。
　　1. 南寧市。優(yōu)先發(fā)展生物工程、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、軟件業(yè)、糖業(yè)、鋁材加工、造紙、精細化工產(chǎn)業(yè)，加快建設成為集交通樞紐、物流基地、商貿(mào)基地、加工制造業(yè)基地和信息交流中心為一體的區(qū)域性國際城市。
　　重點項目布局：廣西巨星科技有限公司年產(chǎn)4000萬筒彩色膠卷及數(shù)碼相機生產(chǎn)線項目，南寧申科軟件園開發(fā)有限公司軟件園二期工程，上林南南實業(yè)有限責任公司年產(chǎn)50萬噸電解鋁項目，廣西南南鋁加工有限公司年產(chǎn)30萬噸高精度鋁板帶項目，南寧化工股份有限公司年產(chǎn)30萬噸離子膜燒堿、30萬噸聚氯乙烯及配套綜合利用電石渣生產(chǎn)水泥項目，南寧糖業(yè)股份公司年產(chǎn)12萬噸漿紙項目和日榨6000噸甘蔗項目，南寧鳳凰紙業(yè)公司年產(chǎn)20萬噸高級文化紙項目，華勁集團30萬噸大型竹漿紙一體化項目，廣西中煙工業(yè)公司南寧卷煙廠優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構增加“真龍”煙生產(chǎn)項目，中國國電集團公司4×60萬千瓦火電廠項目，廣西明陽生化科技股份公司年產(chǎn)10萬噸木薯變性淀粉產(chǎn)業(yè)化示范工程項目、年產(chǎn)10萬噸酒精項目。
　　2．來賓市。優(yōu)先發(fā)展電力、錳業(yè)、糖業(yè)等產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展鋁業(yè)、繭絲綢、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建設成為資源型加工制造基地。
　　重點項目布局：廣西投資集團公司年產(chǎn)50萬噸電解鋁及鋁板帶材項目，來賓A廠新增2×30萬千瓦發(fā)電機組項目，廣西匯元錳業(yè)公司年產(chǎn)3萬噸電解二氧化錳、3.5萬噸軟磁鐵氧體磁芯項目，來賓東糖集團年產(chǎn)10萬噸甘蔗渣漿、50萬噸復混肥項目、糖業(yè)綜合利用年產(chǎn)4.8萬噸酵母及年產(chǎn)1.96萬噸酵母提取物項目，大唐發(fā)電集團公司2×60萬千瓦發(fā)電機組，合山礦務局2×20萬千瓦煤矸石發(fā)電機組。
　　3．柳州市。優(yōu)先發(fā)展以汽車、鋼鐵、機械制造三大支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展糖業(yè)、煙草、造紙、醫(yī)藥、化工、建材等產(chǎn)業(yè)，建設成為區(qū)域性的先進制造業(yè)基地、交通樞紐和現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。
　　重點項目布局：上汽通用五菱年產(chǎn)80萬輛微型車和年產(chǎn)50萬臺新型發(fā)動機項目，東風柳州汽車有限公司年產(chǎn)4.7萬輛商用車和6萬輛多用途乘用車項目，一汽柳州特種汽車廠年產(chǎn)5萬輛專用車項目，柳州五菱年產(chǎn)70萬臺發(fā)動機及汽車零部件項目，柳工機械股份公司裝載機、挖掘機技改項目，柳鋼集團公司產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整項目，柳州鳳山糖業(yè)集團公司年產(chǎn)10萬噸蔗渣漿板和年產(chǎn)20萬噸有機生物肥項目，柳州銀鷗紙業(yè)有限公司50萬噸大型竹漿紙一體化項目。
　　4．桂林市。優(yōu)先發(fā)展電子信息、汽車及零部件，裝備制造及橡膠、醫(yī)藥、食品飲料及農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新材料、環(huán)保、生物技術等產(chǎn)業(yè)，建設成為高新技術產(chǎn)業(yè)基地。
重點項目布局：桂林漓江信息產(chǎn)業(yè)集團固定寬帶無線接入系統(tǒng)項目，桂林客車集團年產(chǎn)1萬輛大中型客車項目，桂林福達公司年產(chǎn)170萬臺套汽車零部件等項目，昊華南方公司萬條巨胎及300萬條子午胎等橡膠生產(chǎn)基地項目，桂電容公司百萬伏輸變電設備項目，桂林星辰電力電子伺服電機及汽車電力拖動總成項目，桂林三金藥業(yè)公司升血寧、血竭中藥項目，桂林南藥股份公司青蒿琥酯項目，桂林娃哈哈果汁及奶制品項目，北京匯源集團桂林生態(tài)果業(yè)有限公司10萬噸柑橙加工項目，國發(fā)永福發(fā)電有限公司新增2×30萬千瓦發(fā)電機組項目。

二、加快工業(yè)園區(qū)建設
　　加大各類工業(yè)園區(qū)改造提升的力度，推進園區(qū)建設的體制與機制創(chuàng)新，走產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展，技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的路子。根據(jù)優(yōu)化工業(yè)布局的要求，堅持土地利用效率最大化原則，重點建設好國家和自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)，加快發(fā)展各市、縣工業(yè)集中區(qū)，推進園區(qū)內(nèi)部合理布局，建設好六類工業(yè)園區(qū)。

（一）高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
　　充分利用南寧、柳州、桂林、北海高新技術產(chǎn)業(yè)基礎較好、科研機構集中的優(yōu)勢，重點建設南寧高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、柳州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、桂林高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、北海高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

（二）國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)
　　充分發(fā)揮國家級開發(fā)區(qū)的帶動和示范作用，帶動周邊地區(qū)工業(yè)發(fā)展，成為工業(yè)發(fā)展的主要載體和領頭羊，重點建設南寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、北海出口加工區(qū)。

（三）臨海工業(yè)開發(fā)區(qū)
　　充分利用北海、欽州、防城港臨海臨港的優(yōu)勢，大力發(fā)展臨海工業(yè)開發(fā)區(qū)，重點建設北海工業(yè)園、鐵山港臨海工業(yè)園、合浦工業(yè)園、欽州港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、欽州市河東工業(yè)園、防城港市企沙·東灣工業(yè)園區(qū)、玉林龍?zhí)杜R海工業(yè)區(qū)。

（四）特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)
　　充分利用資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，重點建設中國—東盟經(jīng)濟園、扶綏中國—東盟青年產(chǎn)業(yè)園、南寧六景工業(yè)園、廣西明陽工業(yè)園、廣西良慶經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、桂林西城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、桂林八里街經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、柳州陽和工業(yè)新區(qū)、鹿寨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、柳州新興工業(yè)園區(qū)、來賓市工業(yè)區(qū)、崇左市城市工業(yè)區(qū)、大新縣下雷錳谷工業(yè)園、天等縣東平錳工業(yè)園、梧州工業(yè)園區(qū)、梧州對外出口加工區(qū)、蒼梧工業(yè)園、賀州旺高工業(yè)區(qū)、西灣（平桂）工業(yè)基地、信都工業(yè)基地、玉林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、玉柴工業(yè)園、北流出口陶瓷工業(yè)園、容縣僑鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴港江南工業(yè)園、百色市工業(yè)園、平果縣工業(yè)園區(qū)、河池·宜州工業(yè)園區(qū)、河池南丹有色金屬新材料工業(yè)園區(qū)、河池·環(huán)江工業(yè)園區(qū)。

（五）邊境工業(yè)園區(qū)
　　充分利用防城港、崇左、百色市毗鄰東盟的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展邊境（跨境）工業(yè)園區(qū)，重點建設東興邊境經(jīng)濟合作區(qū)、憑祥邊境經(jīng)濟合作區(qū)、靖西邊境經(jīng)濟合作區(qū)。

（六）縣域工業(yè)集中區(qū)
　　因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，以縣城為中心，以縣鄉(xiāng)公路為紐帶，依托農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和特色資源富集地，重點建設各具特色的縣域工業(yè)集中區(qū)，積極發(fā)展勞動密集型工業(yè)，形成“一縣多業(yè)”、“一縣多品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

三、工業(yè)化促進城鎮(zhèn)化發(fā)展
（一）構建與工業(yè)布局相一致的城鎮(zhèn)空間格局
　　在繼續(xù)培育形成“四群四帶”的基礎上，通過重點產(chǎn)業(yè)和重點項目的合理布局，以工業(yè)園區(qū)建設為重點，構建與工業(yè)布局相一致的城鎮(zhèn)空間格局。
　　1．依托湘桂鐵路、南防鐵路、欽北鐵路以及桂海高速公路，貫穿廣西中部城市（桂林、柳州、來賓、南寧、欽州、防城港、北海等），形成以桂林、柳州、南寧、沿海城市群為中心的由北至南的城鎮(zhèn)發(fā)展軸。
　　2．依托鐵路和高速公路路網(wǎng)，形成以桂東南城鎮(zhèn)群、桂東北城鎮(zhèn)帶、黔桂走廊城鎮(zhèn)帶和右江走廊城鎮(zhèn)帶為中心的橫貫廣西北部的城鎮(zhèn)發(fā)展軸。
　　3．依托沿海鐵路和南友高速，形成以沿海城市群、桂西南城鎮(zhèn)帶為中心的橫貫廣西南部的城鎮(zhèn)發(fā)展軸。

（二）推進大中小城市和小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展
　　根據(jù)“干”字型工業(yè)布局、資源分布和產(chǎn)業(yè)配套的要求，科學定位城鎮(zhèn)功能。
　　1．按照錯位發(fā)展、分工協(xié)作的原則確定三條工業(yè)經(jīng)濟帶各城市的工業(yè)定位及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
　　2．圍繞中心城市、大企業(yè)、大項目，按照小城鎮(zhèn)自身條件，發(fā)展專業(yè)化協(xié)作配套企業(yè)和勞動密集型工業(yè)，形成“小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè)”的格局，促進大中城市與小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　3．充分發(fā)揮市場機制作用，深化產(chǎn)業(yè)分工，促進大中城市與小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)互動，提高城市群的整體競爭力。

（三）圍繞工業(yè)發(fā)展提升城鎮(zhèn)服務功能
　　加強城鎮(zhèn)硬件和軟件環(huán)境建設，提升城鎮(zhèn)服務功能。
　　1．在建設生產(chǎn)區(qū)(工業(yè)園區(qū))的同時，配套建設商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)和行政區(qū)，實施城市功能分區(qū)管理，提高城市經(jīng)營管理水平。
　　2．加強交通、通訊、供水、供電等城市基礎設施和公共服務設施的建設，為工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)和人員提供生產(chǎn)和生活上的便利。

　　3．大力發(fā)展服務業(yè)，特別是現(xiàn)代物流業(yè)、金融保險業(yè)、信息咨詢服務業(yè)和各類技術服務業(yè)等生產(chǎn)性服務業(yè)，形成與經(jīng)濟發(fā)展相吻合，以居民客觀需要為基礎的各種服務體系。

第五章　　工業(yè)化的支撐體系建設
　　積極夯實資源支撐體系，加快構建人才資源支撐體系，完善科技創(chuàng)新體系，健全完善市場體系，大力發(fā)展現(xiàn)代交通體系及生產(chǎn)性服務業(yè)體系，為工業(yè)化提供強有力的支撐。

一、資源支撐體系建設
（一）資源稟賦豐富
　　我區(qū)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋、水和礦產(chǎn)資源十分豐富，礦產(chǎn)資源優(yōu)勢尤為突出，55種礦產(chǎn)儲量列全國前十位，其中錳、銻、鎵、鈧、砷、水泥配料用頁巖、膨潤土等9種位居全國第一，可開發(fā)利用潛力大。按目前探明保有儲量，我區(qū)主要開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源通過精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，可達到較大的增值。其中，鋁土礦6.8億噸，工業(yè)增值可達40500億元；錳礦2.23億噸，工業(yè)增值可達4600億元；石灰石，工業(yè)增值可達2660億元；高嶺土0.42億噸，工業(yè)增值可達600億元；銦、錫、鋅、銻、鉛等幾種有色金屬工業(yè)增值可達1550億元；甘蔗、水果、中草藥、桑蠶等農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)增值可達1200億元；木材、松香等林產(chǎn)資源工業(yè)增值可達350億元；工業(yè)用地22575公頃。這些資源為我區(qū)推進工業(yè)化進程提供了有力的支撐。

（二）加強資源管理
　　“十一五”期間，我區(qū)工業(yè)發(fā)展對資源的依賴度仍然不斷增大，一些基礎礦產(chǎn)原料、特種金屬材料等資源存在較大缺口，必須強化管理，實施開源節(jié)流，通過各種渠道和方式獲取和有效利用資源，保障資源的有效供給，實現(xiàn)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1.加大資源開發(fā)力度
　　支持企業(yè)采用新技術、新設備提高開發(fā)能力，支持區(qū)外大企業(yè)到我區(qū)以獨資、合資合作、參股等多種方式開發(fā)資源，擴大現(xiàn)有資源開發(fā)能力。加大對主要礦產(chǎn)資源勘查投入力度，鼓勵區(qū)外企業(yè)到我區(qū)勘查、開發(fā)資源，不斷擴大資源儲備。制訂資源勘查、開發(fā)的扶持政策，簡化辦事程序，在融資、稅收減免等方面給予優(yōu)惠，加大對資源開發(fā)的扶持力度。
2.加大資源保護力度
　　編制主要資源開發(fā)利用規(guī)劃，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源附加值，實現(xiàn)科學有序開發(fā)利用和資源效益最大化。建立資源管理長效機制，杜絕非法開采、濫采濫伐，保障資源有效利用。完善資源保護法律法規(guī)，加大投入，建立強有力的監(jiān)管隊伍，加大執(zhí)法力度，不斷提高監(jiān)管能力。
3.拓展資源獲取渠道
　　采取進口或區(qū)外采購資源、合資合作開發(fā)資源、引進投資者開發(fā)資源、區(qū)外或境外收購資源開發(fā)權及資源生產(chǎn)企業(yè)、資源置換、政府間資源開發(fā)合作協(xié)議等方式多渠道獲取資源，滿足不斷增加的資源需求。
　　4.加大資源綜合利用
　　重點實施共伴生礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用工程、大宗固體廢物資源化利用工程、再生金屬加工產(chǎn)業(yè)化工程、廢舊家電廢舊輪胎等再生資源產(chǎn)業(yè)化工程、再生資源回收體系建設示范工程、農(nóng)業(yè)廢棄物和木材綜合利用工程等六大資源綜合利用工程，加強水資源保護及綜合利用，大力推行節(jié)能降耗，提高資源綜合利用率。

二、構建人才資源支撐體系
　　大力實施人才強桂戰(zhàn)略，抓好人才培養(yǎng)、引進、使用三個環(huán)節(jié)，推進四項人才開發(fā)工程，實現(xiàn)人才總量擴大和人才結(jié)構優(yōu)化。

（一）高層次人才開發(fā)工程
　　——積極推進人才小高地建設。在重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和重點項目，建設一批不同層次的人才小高地，重點培育和建設20－30個自治區(qū)級人才小高地。

　　——加快培養(yǎng)科技領軍人才。建立“首席科學家”、“首席專家”、“首席教授”制度，在重點產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及科技、教育等領域，重點培養(yǎng)一批掌握世界前沿知識、具有國內(nèi)領先水平的專家學者，對有發(fā)展?jié)摿Α?chuàng)新意識強的高層次人才給予重點培養(yǎng)和支持。
　　——加快培養(yǎng)企業(yè)領軍人才。通過重要崗位鍛煉、國內(nèi)外知名院校學習、企業(yè)培訓等方式，重點培養(yǎng)一批熟悉國際慣例、具有戰(zhàn)略眼光、善于駕馭市場的優(yōu)秀企業(yè)家。
　　——加快吸引海外高層次人才。加大留學人員創(chuàng)業(yè)園建設，建立留學人員創(chuàng)業(yè)基金，構建留學人員創(chuàng)業(yè)平臺，對具有自主知識產(chǎn)權、發(fā)展?jié)摿Υ?，特別是具有世界領先水平的項目，給予重點扶持。

（二）新型工業(yè)化人才開發(fā)工程
——培養(yǎng)技術創(chuàng)新人才。建立和完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，造就一批創(chuàng)新能力強、擁有自主知識產(chǎn)權的技術創(chuàng)新人才。
　　——培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人才。制定企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓計劃，建立企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓基地，培養(yǎng)一批在生產(chǎn)經(jīng)營、資本運作等方面具有較高水平的企業(yè)經(jīng)營管理人才。
——培養(yǎng)技能型人才。實施“新技師培養(yǎng)帶動計劃”、“國家技能資格導航計劃”和“百萬技能型人才培養(yǎng)培訓計劃”；啟動重點產(chǎn)業(yè)和關鍵行業(yè)緊缺技能人才培訓項目，培養(yǎng)一批生產(chǎn)一線緊缺的高素質(zhì)、高技能專門人才；實施農(nóng)民工技能提升工程，提高農(nóng)民工素質(zhì)。

（三）外向型人才開發(fā)工程
　　——培養(yǎng)外向型人才。依托區(qū)內(nèi)外及國外高等院校，建設外向型人才培養(yǎng)基地，加快培養(yǎng)一大批熟悉國際經(jīng)貿(mào)業(yè)務、精通外語的復合型人才，重點培養(yǎng)適應參與“一軸兩翼”多區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作交流的各類緊缺專業(yè)人才。
　　——加強人才培養(yǎng)的國際合作與交流。通過互派專家學者、合作培養(yǎng)學生、聘請國外知名大學教授、知名企業(yè)家舉辦專題講座等方式，促進外向型人才培養(yǎng)的國際合作與交流。
　　——加快引進外來智力資源。擴大引才引智領域，以項目為載體，通過項目招投標、聘請高級顧問等多種方式，引進國外和區(qū)外專家（智力）。

（四）新型農(nóng)村實用人才開發(fā)工程
　　開展實用技術培訓，重點對農(nóng)村優(yōu)秀青年進行以科技知識為主的綜合性培訓，加快培養(yǎng)農(nóng)技推廣應用人才、種養(yǎng)能手、鄉(xiāng)村科技能人、經(jīng)營管理能人、能工巧匠等五類人才；以實現(xiàn)勞務輸出由體能型向知識技能型轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?，建立縣級多行業(yè)、多層次外出務工人員技能培訓基地，加強農(nóng)村外出務工人員的培訓，提高外出務工人員的綜合素質(zhì)。

（五）大力發(fā)展教育事業(yè)
　　大力發(fā)展教育事業(yè)，提高全區(qū)人口素質(zhì)，培養(yǎng)和造就千萬適應工業(yè)化需要的高素質(zhì)勞動者、百萬專門人才和一批拔尖創(chuàng)新人才，把我區(qū)的人口負擔轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢。
　　——鞏固基礎教育。加大對義務教育的投入，以標準化建設的方式改造薄弱學校，以素質(zhì)教育為主線，以課程改革為主題，推進教學改革，提高教學質(zhì)量，提高學生整體素質(zhì)。到2007年全區(qū)全面普及九年義務教育人口覆蓋率達100%；到2010年小學輟學率控制在1%以下，初中輟學率控制在3%以下，初中學生三年保留率達到91%以上。
　　——發(fā)展職業(yè)教育。堅持以就業(yè)為導向，加強職業(yè)教育基礎能力建設，擴大職業(yè)教育規(guī)模。實施百所示范性職業(yè)院校建設工程、百個職業(yè)教育實訓基地建設工程、百縣職教中心專項建設工程、萬名職業(yè)院校教師素質(zhì)提高工程等四大工程，普遍改善和增強職業(yè)院校的辦學條件和培養(yǎng)能力。
——擴大高等教育。擴大高等教育的辦學領域和規(guī)模，重點實施師專提升工程，把全區(qū)十四個市師專擴建提升為綜合性學院；建設廣西工業(yè)大學、北部灣大學、廣西經(jīng)貿(mào)大學等一批高等院校，2010年，普通本?？圃谛Ｉ_60萬人，高等教育總規(guī)模達到100萬人。

三、完善科技支撐體系
（一）完善技術創(chuàng)新體系
　　完善以企業(yè)為主體，市場為導向，產(chǎn)學研相結(jié)合的技術創(chuàng)新體系，培育一批國家級和自治區(qū)級創(chuàng)新型企業(yè)，大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的關鍵技術和核心技術，突出引進消化吸收再創(chuàng)新，加強集成創(chuàng)新，鼓勵原始創(chuàng)新，實現(xiàn)若干領域的突破。
　　——加快建設企業(yè)技術研發(fā)機構。以企業(yè)為主體，通過政策扶持和引導，鼓勵企業(yè)建立國家級和自治區(qū)級企業(yè)技術中心、工程技術研究中心130家以上，鼓勵企業(yè)圍繞廣西優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)申報成立全國標準技術委員會、分技術委員會，開展重要技術標準研究。
　　——建立產(chǎn)業(yè)共性技術開發(fā)體系。鼓勵有條件的企業(yè)與高等院校、科研機構聯(lián)辦重點實驗室，組建各類技術創(chuàng)新機構，加強重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵技術和共性技術的聯(lián)合攻關，推進一批具有國內(nèi)領先水平的技術創(chuàng)新項目。
　　——建立企業(yè)技術開發(fā)投入機制。構建政府扶持、企業(yè)按銷售收入比例投入、個人技術入股等多種形式相結(jié)合的研發(fā)投入機制。

（二）構建科技服務平臺
　　以科技中介機構為紐帶，逐步建立社會化、網(wǎng)絡化的科技服務平臺，增強科技對工業(yè)發(fā)展的支撐能力。
　　——設備共享平臺。整合高校、企業(yè)、科研院所、民間機構等各方面的設備資源，建立研究實驗基地和大型科學儀器設備共享平臺。
　　——信息共享平臺。構建科技文獻數(shù)據(jù)信息、自然科技資源、科技成果轉(zhuǎn)化等公共信息服務平臺，加強制造業(yè)信息化技術服務體系建設，構建全區(qū)制造業(yè)信息化公共技術服務平臺。
　　——質(zhì)量檢測平臺。創(chuàng)建國家級質(zhì)檢中心，構建我區(qū)制造業(yè)質(zhì)量檢測平臺。

（三）實施重大科技專項工程
　　在重點產(chǎn)業(yè)中實施一批重大科技專項工程，集中力量，突破重點，形成優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)的技術進步。
——金屬精深加工研發(fā)工程。重點開展鋁、錳、鋅、銦、銅、鈦、錫、銻等特色金屬精深加工技術研發(fā)?！笆晃濉逼陂g，開發(fā)一批區(qū)內(nèi)領先、國內(nèi)先進的金屬精深加工產(chǎn)品。
——機械制造技術研發(fā)工程。在內(nèi)燃機、工程機械、數(shù)控機床和汽車零部件等重點領域，攻克一批行業(yè)共性技術和關鍵技術，取得10項以上具有自主知識產(chǎn)權的技術成果。
——制造業(yè)信息化技術集成應用與軟件開發(fā)工程。推進制造業(yè)信息化應用示范體系建設，促進企業(yè)由單元技術應用向集成技術應用發(fā)展，推進網(wǎng)絡化制造工程。圍繞中間件和嵌入式軟件，攻克一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵技術。
　　——特色農(nóng)產(chǎn)品加工關鍵技術開發(fā)工程。重點開展蔗糖、木薯等農(nóng)產(chǎn)品的新技術新工藝研究，提高精深加工能力。
——中藥新產(chǎn)品開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化工程。選擇特色優(yōu)勢傳統(tǒng)中成藥品種，改進制備工藝，開發(fā)現(xiàn)代中藥新制劑。研制一批特色方藥新產(chǎn)品，開發(fā)一批中藥新藥或保健品，建成廣西主特產(chǎn)藥材的藥用植物種源基地。

四、培育和完善市場體系
（一）金融市場
　　——大力推進多層次金融市場體系建設。進一步完善多元化的銀行組織體系，優(yōu)化銀行分支機構布局，創(chuàng)造條件吸引外資銀行在我區(qū)組建分行或代表處；整合現(xiàn)有地方商業(yè)銀行資源，引入戰(zhàn)略機構投資者，成立北部灣（廣西）發(fā)展銀行。培育區(qū)域性產(chǎn)權交易市場，形成與華東、華南接軌的資本和產(chǎn)權交易市場體系，推動大中型企業(yè)在主板市場上市融資，扶持和引導中小企業(yè)特別是高新技術企業(yè)在中小企業(yè)板上市融資，拓寬融資渠道。
　　——努力推進金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新。穩(wěn)步推進資產(chǎn)證券化、信托、不良資產(chǎn)處置及信貸二級交易等新的金融產(chǎn)品，積極發(fā)展電子金融產(chǎn)品。設立產(chǎn)業(yè)投資基金和風險投資基金，構建以創(chuàng)業(yè)投資機構為核心，產(chǎn)權交易所、信用擔保機構、商業(yè)銀行和信托公司共同參與，以政府投資為引導，創(chuàng)業(yè)投資、證券融資和銀行貸款、信托投資等多種方式相互協(xié)同，鏈條完整的產(chǎn)業(yè)投融資支持和促進體系。

（二）技術市場
　　制定與國內(nèi)外技術市場信息傳遞規(guī)則接軌的標準，建立技術市場交易信息發(fā)布制度和交易信息共享制度，創(chuàng)造技術市場主體平等獲得信息和公平競爭的條件，加強技術市場與資本、產(chǎn)權和人才市場的結(jié)合，構建功能全、服務好的技術交易平臺。

（三）人才市場
　　重點建設高層次人才市場，加強各級各類人才市場建設，大力發(fā)展技術、管理等各類專業(yè)人才市場，積極培育和發(fā)展網(wǎng)上人才市場，加強與國內(nèi)外的人才市場合作，建立廣泛的人才合作與交流平臺，構建覆蓋城鄉(xiāng)、服務各類人才的多層次人才市場體系。

五、現(xiàn)代交通支撐體系
　　進一步完善交通基礎設施，加快公路、鐵路、航空、水運立體交通網(wǎng)絡建設，提高設施等級、網(wǎng)絡密度和通達深度，擴大綜合交通規(guī)模，加強各種運輸方式的有效銜接，形成便捷、通暢、高效、安全的綜合交通運輸體系。

（一）公路
　　按照國家及自治區(qū)公路網(wǎng)建設規(guī)劃，配合國家國道主干線和西部通道建設，重點建設17條通往周邊省份及東盟國家的高等級公路，到2010年高速公路總里程突破5500公里，基本形成覆蓋全區(qū)各地級市的“四縱六橫三支線”高速公路網(wǎng)絡；加大縣鄉(xiāng)村公路網(wǎng)建設力度，完善中心城市與縣、縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村之間的公路網(wǎng)絡，不斷提高路網(wǎng)的技術等級，改善公路交通條件。

（二）鐵路
　　以干線鐵路新建和既有鐵路改造擴能為重點，加快路網(wǎng)建設。重點推進廣西沿海鐵路擴能改造，滿足我區(qū)沿海地區(qū)工業(yè)以及港口發(fā)展對鐵路運能的需要；增建南昆鐵路廣西段二線，解決南昆線運能不足問題，形成快捷、大能力的西南出海通道；增建黔桂鐵路柳局段二線，將運輸能力從1700萬噸提高到4000萬噸；延伸建設田東－德保－靖西鐵路，為加快桂西鋁土礦資源開發(fā)服務；推進湘桂鐵路擴能提速改造，建設南寧－柳州－桂林的城際鐵路、南寧－廣州新通道，新建玉林至合浦鐵路、合浦至廣東河唇鐵路，提高路網(wǎng)復線率、電氣化率。

（三）水運
　　以建設億噸級大型組合港為目標，加快沿海港口的深水碼頭、航道及各種配套設施建設，提高港口吞吐能力，促進港口向大型化、專業(yè)化方向發(fā)展。
以西江擴能、右江渠化為重點，結(jié)合航電綜合開發(fā)，加快內(nèi)河航道疏浚，配套建設相關港口碼頭，實現(xiàn)右江、紅水河、柳黔江西南水運出海通道全線貫通。打造內(nèi)河航運黃金水道，形成貴港至珠三角地區(qū)2000噸通航能力，貴港至百色1000噸通航能力。

（四）民航機場
　　以建設國際航空港為目標，加快南寧、桂林、北海機場的改擴建，完善相關配套設施，提升機場服務功能，增加國內(nèi)國際航線。重點改擴建南寧機場，按4E級標準新建一條3200米跑道，具備起降B747等大型飛機的條件，擴建候機樓，年吞吐旅客能力達到600－800萬人。將桂林機場建成國際旅游樞紐航空港，具備起降超大型客機的能力；把北海建設成為泛北部灣地區(qū)的區(qū)域性樞紐機場。

六、構建生產(chǎn)性服務業(yè)體系
（一）加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)
　　依托中心城市、交通樞紐、沿海和內(nèi)河主要港口、重要口岸、商品集散地、大型企業(yè)，以集裝箱運輸、管網(wǎng)輸送、專業(yè)配送為主要方式，整合物流資源，加快物流園區(qū)建設，培育壯大一批具有國際競爭力的物流龍頭企業(yè)，構建現(xiàn)代物流體系。
　　建設桂林—柳州—南寧—沿海城市、百色—南寧—貴港—玉林—梧州、河池－柳州－貴港－玉林、河池－南寧－沿海城市物流大通道，培育沿海、桂中、桂北三個物流區(qū)域市場，大力發(fā)展石油、礦產(chǎn)、糧油、食糖、煤炭、水泥等大宗商品的專業(yè)物流，建設一批配送中心和專業(yè)批發(fā)市場，構建點、線、面相結(jié)合，連接區(qū)外和東盟國家主要城市的物流網(wǎng)絡。

（二）積極發(fā)展商務服務業(yè)
　　構建法律服務、金融服務、投資服務、技術服務、人才服務等各類中介服務體系，建立健全社會信用評價體系。完善中介組織執(zhí)業(yè)制度，制定服務標準，創(chuàng)新服務方式，形成多元化、多層次的高效服務體系。

（三）著力發(fā)展會展業(yè)
　　以南寧為中心，以中國—東盟博覽會為龍頭，大力發(fā)展會展業(yè)。理順會展業(yè)管理體制，加強與國外會展機構的交流與合作，加強會展人才的引進和專業(yè)培訓，培育有一定競爭實力的會展業(yè)主體，推動會展業(yè)品牌化、集團化和國際化。

第六章　　加快工業(yè)化進程的主要措施
　　制定和完善相關政策措施，深化改革，擴大開放，改進和完善政府宏觀管理，形成有利于促進工業(yè)化的體制和政策環(huán)境，加快工業(yè)化進程。

一、制定完善政策
（一）工業(yè)投資政策
　　制定完善工業(yè)投資政策，確保工業(yè)投資的優(yōu)先增長, 力爭“十一五”期間完成工業(yè)投資5200億元，技術改造投資2000億元以上。鼓勵對重大工業(yè)項目建設的投入，加速工業(yè)經(jīng)濟總量擴張；圍繞產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)升級，重點支持一批有良好市場前景的技術改造項目；加大工業(yè)園區(qū)基礎設施建設投入，增強工業(yè)園區(qū)集聚能力；加大對各類科研機構的研發(fā)投入，增強自主創(chuàng)新能力；鼓勵和引導企業(yè)增加新技術、新產(chǎn)品研發(fā)的投入，充分發(fā)揮企業(yè)投資主體的作用。

（二）產(chǎn)業(yè)政策
　　對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策進行調(diào)整和完善。制定扶持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，在壯大龍頭企業(yè)、產(chǎn)品開發(fā)、品牌培育、節(jié)能降耗等方面加大扶持力度，在用水、用電、貼息等方面給予支持，引導各類投資主體向政策鼓勵的產(chǎn)業(yè)投資，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

（三）財稅政策
　　加大財政支持力度。在維持現(xiàn)有水平的基礎上,按每年遞增10%的幅度增加財政貼息資金、技術改造和技術創(chuàng)新資金；鼓勵企業(yè)加速設備折舊，提高企業(yè)技術創(chuàng)新費用投入占企業(yè)銷售收入的比例，一般企業(yè)應大于1.3%，大中型企業(yè)應大于3%，技術創(chuàng)新試點企業(yè)和高新技術企業(yè)應大于5%。對重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)、新技術改造和創(chuàng)新項目、新產(chǎn)品，給予定期減征或免征企業(yè)所得稅。對在高新技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)投資的企業(yè)給予更優(yōu)惠的所得稅政策。充分發(fā)揮政府投資補助、貸款補貼、政府參股等方面的引導作用，激活民間投資。

（四）工業(yè)用地政策
　　根據(jù)國家相關政策，完善工業(yè)項目用地政策。在用地指標安排等方面給予扶持，加快用地預審，對重大工業(yè)項目用地，實行“先期介入、預審協(xié)調(diào)、快速辦理”，建立暢通的“綠色通道”。

（五）資源開發(fā)與節(jié)約利用政策
　　加大對資源節(jié)約與綜合利用的扶持力度。建立循環(huán)經(jīng)濟信息系統(tǒng)和技術咨詢服務體系，編制綠色產(chǎn)品目錄和政府綠色采購目錄，通過設立專項基金，利用價格杠桿調(diào)節(jié)，貸款貼息等多種方式，在推進節(jié)約降耗、推行清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)等方面，對企業(yè)予以扶持。

（六）擴大就業(yè)政策
完善鼓勵擴大就業(yè)的政策。鼓勵大中型企業(yè)在主輔分離、輔助改制后，利用非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)和關閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)，創(chuàng)辦安置分流企業(yè)富余人員和破產(chǎn)企業(yè)職工的新企業(yè)以及培訓失業(yè)人員的經(jīng)濟實體等，并給予稅費減免；對創(chuàng)辦勞動密集型企業(yè)安置失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動力的，給予政策扶持；通過設立就業(yè)專項扶持資金、小額貸款擔?；?，對失業(yè)人員和新增勞動力自主創(chuàng)業(yè)等給予扶持。
　　建立就業(yè)與再就業(yè)培訓基金，用于重點產(chǎn)業(yè)的職工就業(yè)培訓、破產(chǎn)企業(yè)下崗職工再就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓。

（七）扶持強優(yōu)企業(yè)政策
　　培育發(fā)展強優(yōu)工業(yè)企業(yè)，在企業(yè)融資、人才培訓等方面提供服務，政府采購向名牌產(chǎn)品傾斜。完善企業(yè)評比考核獎勵辦法，對規(guī)模擴張快、稅收貢獻大、獲名牌產(chǎn)品稱號的企業(yè)給予獎勵；對在企業(yè)經(jīng)營管理、技術創(chuàng)新、參與國際標準、國家標準制定等方面做出突出貢獻的人員給予重獎。

（八）促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策
　　制訂鼓勵和扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策。加大資金投入，對民營企業(yè)實行梯度扶持和重點培育，從發(fā)展空間上大力扶持民營企業(yè)發(fā)展，運用多種金融手段加大對民營企業(yè)融資的扶持力度，鼓勵扶持民營企業(yè)開展自主創(chuàng)新和實施名牌戰(zhàn)略，大力推動外向型民營企業(yè)快速發(fā)展，加快培育企業(yè)資本運作專門人才，建立多渠道的政企對話溝通制度，健全和完善民營企業(yè)家對外聯(lián)系機制及民營企業(yè)家服務工作網(wǎng)絡，為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務。

二、加大改革力度
（一）深化國有企業(yè)改革
　　優(yōu)化國有資本結(jié)構。繼續(xù)完善國有資本有進有退、合理流動的機制，引導國有資本向核心競爭力強的大企業(yè)集中，向重點和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，向國有及國有控股企業(yè)的主業(yè)集中，提升國有經(jīng)濟控制力、影響力和帶動力。
　　深化國有資產(chǎn)管理體制改革。完善企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核和激勵約束制度，加快建立國有資本經(jīng)營預算制度，加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。繼續(xù)推進國有獨資公司建立和完善董事會試點工作，完善公司治理結(jié)構，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。
　　加快國有企業(yè)改制步伐。通過上市、合資合作、股權融資、民營外資并購等途徑，加快國有企業(yè)投資主體多元化進程，促進國有企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，加快培育發(fā)展一批擁有自主知識產(chǎn)權、知名品牌，具有較強國際競爭力的大企業(yè)，提高企業(yè)的核心競爭力。

（二）社會保障制度改革
　　加快養(yǎng)老保險制度改革。在完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金市級統(tǒng)籌制度的基礎上，逐步完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全區(qū)統(tǒng)籌和基本養(yǎng)老保險基金全區(qū)統(tǒng)一管理和調(diào)劑辦法，提高養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次；進一步擴大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍，積極推進混合所有制、非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參保，進一步完善養(yǎng)老保險關系的接續(xù)辦法，做好下崗、失業(yè)人員和中斷繳費人員的養(yǎng)老保險關系接續(xù)和繳費工作，加強基金征繳和基金監(jiān)管；穩(wěn)步推進企業(yè)退休人員社會化管理工作；研究制定企業(yè)年金實施辦法；積極探索機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，逐步建立獨立于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度之外的自成體系的事業(yè)單位新進初任人員養(yǎng)老保險制度；積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險制度改革，認真研究適合農(nóng)民工特點的養(yǎng)老保險辦法和適應廣西特點的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險具體實施辦法。
　　健全失業(yè)保險制度。進一步加強失業(yè)保險擴面和基金征繳工作；逐步完善《廣西壯族自治區(qū)失業(yè)保險辦法》相關配套政策，健全失業(yè)保險基金管理與監(jiān)督機制；逐步推行失業(yè)保險基金市級統(tǒng)籌制度；建立失業(yè)保險與促進就業(yè)聯(lián)動機制；加強失業(yè)調(diào)控工作，建立健全失業(yè)預警制度。
　　加大醫(yī)療保險改革力度。以解決城鎮(zhèn)從業(yè)人員參保難點問題和探索城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障方式為重點，加強醫(yī)療保險服務管理；繼續(xù)推進混合所有制和非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員及農(nóng)民工參保，積極探索國有困難企業(yè)和國有關閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險辦法；加大醫(yī)療保險管理服務和基金征繳及稽核工作力度，進一步做好生育保險工作。
　　積極推進工傷保險改革。實施以推進農(nóng)民工參加工傷保險為主要內(nèi)容的“平安計劃”，用三年左右時間，實現(xiàn)全部煤礦企業(yè)農(nóng)民工和大部分建筑企業(yè)等高風險企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險的目標；做好工傷預防和工傷康復試點工作，加強工傷保險政策宣傳，進一步完善工傷保險基礎管理工作。

（三）推進戶籍管理改革
　　逐步取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口的劃分，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、城鄉(xiāng)居民可以自由選擇居住地的人口登記制度；取消農(nóng)民工子女入學的戶籍歧視，逐步實現(xiàn)社會保障對農(nóng)民的“低水平、廣覆蓋”，將農(nóng)民工融入社區(qū)管理，鼓勵農(nóng)民工加入工會組織，維護他們的合法權益。

（四）深化人才使用制度改革
　　建立人才評價機制。建立以能力為導向，德、能、勤、績相結(jié)合的人才綜合評價機制；對企業(yè)經(jīng)營管理人員以經(jīng)營業(yè)績?yōu)榭己嗽u價的主要內(nèi)容；對專業(yè)技術人員以科技成果的技術水平和經(jīng)濟社會效益為評價重點，突出評價其科技創(chuàng)新能力；對技術工人的評價主要考核其實際操作能力。
　　健全選人用人機制。逐步建立和完善以全員聘用制和崗位管理制度為核心的用人制度，實行全員聘用制，實現(xiàn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變；逐步實行企業(yè)領導人員分類、分層管理制度，推行國有企業(yè)管理者市場選聘制度，加強對國有企業(yè)領導人員的監(jiān)督管理；建立國有資產(chǎn)出資人代表資質(zhì)認證制度；加快執(zhí)業(yè)資格制度建設，積極推進專業(yè)技術資質(zhì)證書的互認和合作。
建立健全分配激勵機制。建立健全薪酬與業(yè)績掛鉤，體現(xiàn)崗位績效和分類管理的激勵機制；逐步推行知識、技術、管理等生產(chǎn)要素參與分配的模式；在國有企業(yè)中加大推行年薪制力度，將經(jīng)營者薪酬與其責任、風險和經(jīng)營業(yè)績直接掛鉤；堅持激勵與懲戒相結(jié)合，做到獎懲分明，實現(xiàn)有效激勵；建立和完善體現(xiàn)社會公平的人才保障機制。

三、提高開放水平
（一）實施多區(qū)域合作戰(zhàn)略
　　積極打造泛北部灣經(jīng)濟合作區(qū)海上大通道、南寧－新加坡陸上大通道和貫通中南半島連接中國內(nèi)陸與印度洋的大陸橋通道三大經(jīng)濟通道，加快形成“一軸兩翼”多區(qū)域合作的新格局。
　　加強通道基礎設施建設合作。通過加強與泛珠三角地區(qū)和中南半島國家之間的通道基礎設施建設的合作，整合內(nèi)部航空、港口、鐵路、高速公路等資源，形成連接我區(qū)與周邊省份和中南半島國家之間的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡體系；按照相關城市的功能定位統(tǒng)籌規(guī)劃，加快城市基礎設施建設，提高相關城市承載產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力，為發(fā)展通道經(jīng)濟提供基礎條件。
　　加強產(chǎn)業(yè)合作開發(fā)。加強與國內(nèi)發(fā)達地區(qū)以及東盟發(fā)達國家之間的產(chǎn)業(yè)合作開發(fā)，以共同開拓東盟市場為契機，加強兩廣產(chǎn)業(yè)合作，加快我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級換代；依托泛北部灣經(jīng)濟合作區(qū)建設，以發(fā)展臨海大工業(yè)為基礎，加強海洋資源的開發(fā)和利用，形成區(qū)域重化工業(yè)基地；推進與東盟國家合作，開發(fā)海洋資源、能源資源、農(nóng)林資源、礦產(chǎn)資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。
　　制定便利化措施，促進要素快速流動。積極推動“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟合作的有關國家共同出臺便利化措施，相互簡化出入境手續(xù)，推行檢驗檢疫相互認可，采取一站式通關，降低并統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)與貨物貿(mào)易相關的通關、檢驗檢疫、運輸、倉儲等收費標準，構建區(qū)域內(nèi)銀行間跨國結(jié)算機制，促進人員、貨物、資本等要素的快速便捷流動。

（二）以園區(qū)為載體吸引外來投資
　　高起點規(guī)劃建設園區(qū)。根據(jù)“高起點規(guī)劃、高標準建設、高效率管理、高效益回報”的“四高”要求，按照集約利用土地、生產(chǎn)生活分開、主導產(chǎn)業(yè)明確、基礎設施適度超前的原則，規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū)，明確各工業(yè)園區(qū)功能定位，實行梯度開發(fā)，鼓勵各園區(qū)走個性化發(fā)展、差異化競爭之路。
　　營造良好投資環(huán)境。加快園區(qū)基礎設施建設，完善園區(qū)各項服務功能；創(chuàng)新園區(qū)管理模式，推行聯(lián)合審批制度，為項目落戶提供全方位服務；強化產(chǎn)業(yè)配套功能，圍繞重點產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，積極引進關聯(lián)度高、輻射力大、帶動性強的項目，集聚企業(yè)入園，形成鏈式產(chǎn)業(yè)群。
　　創(chuàng)新招商引資方式。政府推動、企業(yè)為主，帶動各個層面實行以商招商和鏈式招商，圍繞重點產(chǎn)業(yè)，加強對東部發(fā)達地區(qū)、港澳臺、國外投資者的招商，加大對跨國公司和世界500強企業(yè)的招商力度，突出對日韓歐美資本的引進，擴大利用外資規(guī)模，提高引進外資質(zhì)量，開拓利用外資的新局面。

（三）加強外向型工業(yè)基地建設
　　特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。加強與境外的農(nóng)業(yè)合作，引進先進的農(nóng)業(yè)加工技術、管理和營銷模式，建立生產(chǎn)、包裝、加工和營銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，建設面向區(qū)外境外的農(nóng)產(chǎn)品加工基地。重點建設桂臺農(nóng)業(yè)合作基地，利用桂東地區(qū)水陸交通便利的條件，加強與港澳臺的溝通，擴大蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品的出口。
　　打造面向東盟的制造業(yè)基地。發(fā)揮我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，建設面向東盟市場的制造業(yè)基地，大力輸出工程機械、農(nóng)業(yè)機械、汽車、建材、食品等工業(yè)產(chǎn)品，突出成套設備及其技術服務的出口；積極開展面向東盟和南亞國家的產(chǎn)業(yè)投資、工程承包、咨詢服務和勞務合作等國際經(jīng)貿(mào)活動。

四、加強工業(yè)化的組織領導
（一）建立管理制度，推進規(guī)劃實施
　　強化規(guī)劃的權威性，加強工業(yè)化規(guī)劃與各專項規(guī)劃、市縣規(guī)劃以及年度計劃的銜接，通過專項規(guī)劃、市縣規(guī)劃和年度計劃的分解，確保工業(yè)化規(guī)劃目標任務全面落實。
　　加強規(guī)劃實施過程管理。建立規(guī)劃公示、評價等制度，加強對規(guī)劃實施的跟蹤分析和督促檢查，適時掌握規(guī)劃實施的進展情況，并隨著市場、政策等因素的變化，及時對規(guī)劃作出適當調(diào)整。在規(guī)劃實施過程中，組織開展中期評估和終期實施的評價。
　　建立規(guī)劃實施監(jiān)督機制，強化對工業(yè)化規(guī)劃實施過程的監(jiān)督，確保規(guī)劃實施的連續(xù)性、有效性。
發(fā)揮規(guī)劃對社會資源的引導功能，合理配置公共資源，激活市場配置資源的基礎性作用，整合優(yōu)化區(qū)域內(nèi)部生產(chǎn)要素，吸引外部資源的參與，確保規(guī)劃順利實施。

（二）統(tǒng)籌煤電油運，確保經(jīng)濟穩(wěn)健運行
　　建設和完善能源及運輸體系，加強供應協(xié)調(diào)，確保煤、電、油、運等供需平衡、運轉(zhuǎn)順暢，保障經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。
　　煤炭方面：充分挖掘我區(qū)煤炭生產(chǎn)潛力，在確保安全的前提下努力增加區(qū)內(nèi)煤炭產(chǎn)量；繼續(xù)加強與區(qū)外產(chǎn)煤省市的能源合作，擴大煤源供應，加強煤炭運輸協(xié)調(diào)，確保煤炭及時、有效供應。
　　電力方面：大力推進電源項目建設，確保電力供應，滿足市場需求；改革電力調(diào)度運行方式，實現(xiàn)水電資源的充分利用和火電的優(yōu)化調(diào)度，降低電價和發(fā)電能耗；加強電力需求側(cè)管理，推廣應用節(jié)電新技術，降低全社會的能源消耗率。
　　成品油方面：加快重大煉油項目的建設進度，為我區(qū)經(jīng)濟社會提供便捷、充足的油源供應；加強與中石化、中石油的協(xié)調(diào)，及時落實配置計劃，并根據(jù)市場需求，及時協(xié)調(diào)增加供應總量；加強成品油供應調(diào)度協(xié)調(diào)，確保全區(qū)成品油均衡平穩(wěn)供應。
　　運輸方面：加快鐵路新線建設和舊線的擴能改造進度，加快沿海港口、鐵路、公路等交通基礎設施建設，增加運輸能力；加強鐵路、公路、沿海港口以及內(nèi)河航運等交通運輸部門的調(diào)度運行協(xié)調(diào)，確保重要物資的運輸順暢；開展多式聯(lián)運，扶持現(xiàn)代物流企業(yè)的發(fā)展，提高效率，降低成本,為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供可靠的運輸保障。

（三）強化服務意識，提高行政效能
　　轉(zhuǎn)變觀念，強化行政部門服務意識，按照科學行政、民主行政、依法行政的要求，進一步健全和完善運轉(zhuǎn)順暢、責任明確、相互支持、密切配合、反饋及時的工作機制，建立和完善行政服務中心、行政效能投訴中心和公眾網(wǎng)站，形成面向群眾、企業(yè)、社會的立體服務體系。
　　構建以“網(wǎng)上審批”、“并聯(lián)審批”和“一站式”等電子政務體系，推行行政許可電子監(jiān)察，創(chuàng)新行政管理方式，實現(xiàn)政府職能的科學配置、組織結(jié)構的優(yōu)化整合以及行政管理流程的合理重組，建全和完善行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，切實提高政府部門的行政效能和公共服務水平。

（四）規(guī)范行政行為，構建誠信政府
　　建立健全行政監(jiān)督機制，加強行政機構的科學決策與民主決策。加強行政機構上下級之間、各行政部門之間、以及公務員之間的誠信建設，杜絕上有政策、下有對策、虛報浮夸的不良行為；強化行政機關及工作人員的誠信意識，建立一支懂法律、高素質(zhì)的公務員隊伍;構建多層次的監(jiān)督機制，充分發(fā)揮人大、政協(xié)、群眾投訴中心、新聞媒體等多層監(jiān)督作用；建立政府誠信度評價制度，接受社會對政府的誠信評價，實現(xiàn)政府對社會的誠信。

（五）健全監(jiān)管體系，優(yōu)化市場環(huán)境
　　建立科學、合理、規(guī)范的調(diào)控和監(jiān)督管理體系。加強重點調(diào)控，對土地使用、國有資產(chǎn)、自然壟斷行業(yè)、各種經(jīng)濟要素跨區(qū)域流動等方面的調(diào)控，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量；完善產(chǎn)品準入制度，健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管保障機制，維護市場秩序，營造良好的市場環(huán)境；建立健全安全生產(chǎn)的有效機制，促進社會和諧發(fā)展。