為規(guī)范林業(yè)救災資金物資管理使用，國家林業(yè)局9月9日下發(fā)施行《林業(yè)救災資金物資管理使用暫行辦法》，規(guī)定嚴禁接收單位滯留、截留、挪用救災資金物資，在組織救災物資接收、采購、保管、運輸、發(fā)放過程中不得提取管理費用。

　　《辦法》所指救災資金物資是指中央及地方各級財政部門、上級主管部門撥入的用于救災及災后重建的財政資金、部門自籌資金及社會各界捐贈的款項以及上級和其他部門調撥和社會各界捐贈的物資。

　　《辦法》規(guī)定，接收單位要成立或指定專門機構負責救災資金物資管理工作，負責救災資金物資的籌集接收、使用發(fā)放、登記核算和檔案管理。接收救災資金物資必須做到手續(xù)完備、專賬管理、專人負責、賬款相符、賬目清楚。接收捐贈款物的單位須向捐贈人出具財政部門統(tǒng)一印制的票據。

　　《辦法》指出，接收單位要根據撥付和捐贈資金指定的用途，將救災資金及時撥付受災地區(qū)并嚴格按指定用途使用。在捐贈資金物資過于集中的情況下，經捐贈人書面同意，接受單位可按有關規(guī)定調劑使用，未指定用途的救災資金可根據實際情況統(tǒng)籌使用。

　　《辦法》規(guī)定，涉及災民緊急救治、安置、防疫和臨時性救助的采購活動可作為緊急采購項目，在保證采購貨物、工程和服務質量的前提下，由采購單位自行以合理的價格向一個或多個供應商直接購買。但在緊急采購活動完成后，采購項目的品種、數量、單價、金額等應報上級主管部門備案，并在媒體公布，接受社會監(jiān)督。緊急采購項目的采購要由兩名以上采購人員組織實施，采購人員及供應商必須在發(fā)票等購買憑據上背書簽字。其他非緊急采購行為，要按照政府采購法和招投標法有關規(guī)定組織實施。

　　《辦法》要求，接收單位要定期向社會和單位職工公開公示救災資金物資使用情況，做到公開、公平、公正，嚴禁隱瞞救災資金物資接收及管理使用信息；要指定專人按時編制報送救災資金物資執(zhí)行情況月報表，全面準確反映月度新增救災資金物資的來源和使用情況；要建立健全救災資金物資會計檔案、接收、采購和發(fā)放檔案，嚴禁偽造、變造和毀損救災資金物資檔案資料；要自覺接受審計、紀檢監(jiān)察、財政和上級主管部門的監(jiān)督檢查，嚴肅查處貪污私分、虛報冒領、截留挪用、優(yōu)親厚友、有償發(fā)放及無故滯撥救災資金物資，擅自改變救災資金物資用途或擅自變賣救災物資等違紀違法行為。

　　《辦法》規(guī)定，災后重建的建設項目，在符合重建規(guī)劃的條件下，要嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招投標制、合同制和監(jiān)理制。

　　據了解，此前國家林業(yè)局計資司還下發(fā)了《關于做好救災資金物資執(zhí)行情況月報表報送情況的通知》，要求受災地區(qū)每月10日以前報送上月救災資金物資執(zhí)行情況月報表，以及時了解救災資金物資的使用情況。