廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度令人驚訝!
全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2005年的293.4億元增至2010年的1277億元,5年翻了兩番多,排名從全國第十一位躍升至第六位。
強勁勢頭依然不減。
今年前9個月,全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1200億元,同比增長41%,預(yù)計全年林業(yè)產(chǎn)值可達1600億元。
廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速崛起的奧秘是什么?在數(shù)字攀升的背后,又展露了怎樣的發(fā)展智慧和戰(zhàn)略考量?
■資源優(yōu)勢是發(fā)展的基石
廣西有林地面積2.34億畝、森林面積2.05億畝,均居全國第六,其中人工林、速豐林、經(jīng)濟林面積全國第一。全區(qū)森林覆蓋率58%、活立木蓄積量6.02億立方米,是全國最大的木材生產(chǎn)基地。
憑借原料的絕對優(yōu)勢,廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)在全國占據(jù)著重要的位置。松香、八角、玉桂、茴油、桂油、栲膠等產(chǎn)量全國第一;2010年全區(qū)人造板產(chǎn)量達1468萬立方米,居全國第四。
廣西林業(yè)龍頭企業(yè)迅猛發(fā)展,全區(qū)已有3家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)和61家自治區(qū)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),初步建成了一批林產(chǎn)品加工園區(qū),林漿紙、木材精深加工和林產(chǎn)化工等特色產(chǎn)業(yè)集群初步形成。
如今,在林改的推動下,廣西林下經(jīng)濟風生水起。全區(qū)2010年創(chuàng)林下經(jīng)濟產(chǎn)值135.8億元,位居全國第二。
■激發(fā)活力是發(fā)展的首選
作為資源大區(qū),廣西林業(yè)如何做大、做強、做優(yōu)?
廣西作出了自己的判斷和選擇。
“十一五”以來,自治區(qū)黨委、政府堅持“生態(tài)立區(qū)、綠色發(fā)展”,堅持五級書記抓林業(yè),先后作出了建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和林業(yè)強區(qū)的重大戰(zhàn)略決策,出臺了《關(guān)于建設(shè)林業(yè)強區(qū)的決定》、《全面推進林改的實施意見》、《加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《大力推進林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》以及《造紙與木材加工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》等一系列促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性文件。
特別是集體林改,極大地釋放了林地潛能,激發(fā)了廣大群眾投身林業(yè)的動力。
廣西區(qū)位優(yōu)勢明顯,同時擁有沿海開放、西部開發(fā)、民族、扶貧、邊境等多重政策的疊加優(yōu)勢,為發(fā)展林產(chǎn)品加工和流通、森林旅游以及開展多邊合作提供了便利條件。
近年來,廣西先后舉辦了中國-東盟林業(yè)合作論壇、廣西國際蘭花學術(shù)研討會等多個大型國際國內(nèi)交流活動。隨著廣西林業(yè)在全國的影響力不斷擴大,對區(qū)外企業(yè)的吸引力也不斷增強。印尼金光、芬蘭斯道拉恩索、日本王子及香港理文、中國地板控股有限公司、力恒集團等大批企業(yè)集團紛紛搶灘廣西。“十一五”期間,廣西累計引進區(qū)外林業(yè)資金突破400億元。
■轉(zhuǎn)型增長是發(fā)展的根本
廣西高峰五洲人造板有限公司年產(chǎn)15萬立方米中(高)密度纖維板項目日前竣工投產(chǎn),標志著高峰林場人造板產(chǎn)能3年內(nèi)提高至90萬立方米的第一步規(guī)劃目標已經(jīng)實現(xiàn)。
高峰林場場長張克如說,林場經(jīng)營面積120萬畝,第一產(chǎn)業(yè)實力雄厚。我們將通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式,做大做強第二產(chǎn)業(yè)。
據(jù)悉,項目開工后,中(高)密度人造板產(chǎn)能和產(chǎn)量將位居全區(qū)第二。
轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展,廣西林業(yè)人正在行動。
廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳廳長陳秋華說,廣西是林業(yè)資源大區(qū),卻不是林業(yè)產(chǎn)業(yè)強區(qū)。當前,全區(qū)林業(yè)工業(yè)化水平較低,區(qū)域布局分散,企業(yè)規(guī)模較小,與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還存在差距。
如何實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級?加快轉(zhuǎn)變增長方式是根本途徑。
廣西為此分別制訂了加快轉(zhuǎn)變林業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的意見,提出發(fā)展第一產(chǎn)業(yè),培育森林資源,增加森林碳匯,增強核心競爭力;發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),壯大經(jīng)濟總量、提高經(jīng)濟質(zhì)量,將資源優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢;發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),大力提升森林旅游業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)以及林業(yè)服務(wù)業(yè),推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整已經(jīng)邁出了實質(zhì)性的一步。
廣西林業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例由2005年的62:35:3調(diào)整為2010年的42:54:4。“十二五”期間,比例將調(diào)整為33:57:10。
可以預(yù)見,廣西未來林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將更趨合理,由此帶來的多重效益也將更加明顯。
■產(chǎn)業(yè)母艦是未來的追求
“十二五”時期是廣西實現(xiàn)“富民強桂”新跨越的重要戰(zhàn)略機遇期,也是全區(qū)建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和林業(yè)強區(qū)的關(guān)鍵時期和攻堅時期。
廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路該怎么走?如何保持強勁發(fā)展勢頭?
廣西提出,以加快轉(zhuǎn)變林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式為主線,圍繞生態(tài)文明示范區(qū)和林業(yè)強區(qū)目標,實施龍頭帶動、集約發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,依托資源優(yōu)勢,大力發(fā)展林漿紙、木材精深加工、林產(chǎn)化工、油茶、花卉五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),扶持6家國家級林業(yè)龍頭企業(yè),培育林漿紙、木材精深加工、林產(chǎn)化工、油茶、花卉、野生動物繁育利用、森林旅游和竹藤加工八大特色產(chǎn)業(yè)集群,全力扶持20家自治區(qū)級龍頭企業(yè);積極發(fā)展林下經(jīng)濟,提高林地產(chǎn)出。
力爭到2015年,全區(qū)森林覆蓋率提高2個百分點,達到60%;林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比2010年實現(xiàn)翻番,突破2500億元大關(guān),躋身全國前5位。
為實現(xiàn)這個目標,廣西制定了保障措施。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已被作為各級黨委、政府科學發(fā)展績效考核的重要內(nèi)容,列入市、縣年度目標考核指標范圍;建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展督察制度;用好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金,重點扶持五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和三大新興產(chǎn)業(yè);深入推進林業(yè)公共財政、林木采伐管理、林權(quán)交易流轉(zhuǎn)、林業(yè)投融資等改革,切實減輕林產(chǎn)品稅費負擔。
陳秋華說,廣西林業(yè)有優(yōu)勢、有基礎(chǔ)、有潛力,廣西林業(yè)是個大資源、大產(chǎn)業(yè)、大舞臺,是篇大文章。