《商品現(xiàn)貨市場交易特別規(guī)定(試行)》確立了商務(wù)部、人民銀行和證監(jiān)會對商品現(xiàn)貨市場交易的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，明確了監(jiān)管職責(zé)，將在加強(qiáng)商品現(xiàn)貨市場行業(yè)管理、規(guī)范商品現(xiàn)貨市場交易對象和方式、創(chuàng)造良好市場秩序等方面發(fā)揮積極作用。

　　近日，大宗商品電子交易市場企業(yè)都有點(diǎn)興奮，不少交易商企業(yè)向《國際金融報》記者透露，商務(wù)部目前正著手規(guī)范國內(nèi)大宗商品交易市場，《商品現(xiàn)貨市場交易管理辦法(試行)》已經(jīng)征求完意見，且審議并原則通過。此外，市場還在積極研討相關(guān)配套措施，如探討搭建全國統(tǒng)一的第三方交易平臺，編制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)內(nèi)資深專家、大宗商品研究中心研究員劉心田認(rèn)為，大宗商品電子交易市場將進(jìn)入新的時代。

　　800家交易所被整頓

　　從2007年的不足200家，到2012年超過900家，再經(jīng)2013年清理整頓，目前活躍的大宗商品電子交易市場回落至不足100家。

　　起起伏伏預(yù)示著大宗商品電子交易走過了第一個階段。劉心田總結(jié)，大宗商品電子交易第一階段的特點(diǎn)是快和猛。

　　2002年至2012年，借助大宗商品的“黃金十年”，國內(nèi)大宗商品電子交易市場經(jīng)歷了一次快速發(fā)展期。以渤海商品交易所、壽光蔬菜交易所、廣西糖網(wǎng)、天津貴金屬交易所為代表的年交易量過萬億的知名交易市場就有十余家;以天津、寧波、無錫為代表的地域集群式交易市場和以有色、鋼鐵為代表的行業(yè)集群式交易市場如雨后春筍般涌現(xiàn);交易品種大到煤炭、鐵礦石，小到兔毛、金銀花，近千種品種幾乎涵蓋了國民經(jīng)濟(jì)的方方面面。

　　但快速發(fā)展也讓整個電子交易市場孳生了盲目和紊亂?！洞笞谏唐冯娮咏灰资袌鲅芯繄蟾妗凤@示，近些年關(guān)于交易市場的投訴與日俱增，虛假宣傳、欺詐交易、惡意炒作、卷款潛逃等層出不窮;“蒜你狠”、“姜你軍”等價格失控事件背后都有交易市場的身影;更有肆無忌憚的電子盤與實(shí)體產(chǎn)業(yè)零掛鉤，空手套白狼地推出“準(zhǔn)期貨”、“類期貨”模式。

　　亂象橫生，國家于2011年、2012年相繼出臺38號文、37號文，嚴(yán)令禁止各種投機(jī)形式的中遠(yuǎn)期交易，已經(jīng)對大宗商品電子交易市場進(jìn)行了全面系統(tǒng)的規(guī)范治理。2012年下半年，多數(shù)電子交易市場偃旗息鼓，一些擬建、籌建的項(xiàng)目也被取消或暫停，大宗商品電子交易結(jié)束“野蠻生長”。

　　江蘇大圓銀泰貴金屬現(xiàn)貨電子交易市場副總裁楊莉在接受《國際金融報》記者采訪時坦言：“此前交易市場清理整頓風(fēng)暴為現(xiàn)貨電子交易市場帶來了‘及時雨’。”

　　三部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制

　　更讓楊莉期待的是新規(guī)的建立。商務(wù)部部長高虎城8月15日主持召開商務(wù)部第7次部務(wù)會議，審議并原則通過《商品現(xiàn)貨市場交易特別規(guī)定(試行)(草案)》。

　　劉心田認(rèn)為，最值得關(guān)注的是，《商品現(xiàn)貨市場交易特別規(guī)定(試行)》確立了商務(wù)部、人民銀行和證監(jiān)會對商品現(xiàn)貨市場交易的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，明確了監(jiān)管職責(zé)，將在加強(qiáng)商品現(xiàn)貨市場行業(yè)管理、規(guī)范商品現(xiàn)貨市場交易對象和方式、創(chuàng)造良好市場秩序等方面發(fā)揮積極作用。

　　這意味著，電子交易市場定位明確，回歸到以現(xiàn)貨交易為主。“以前的電子交易市場重投機(jī)的氛圍，與國內(nèi)電子交易監(jiān)管機(jī)構(gòu)不明有很大關(guān)系，讓這塊市場成為了灰色地帶?，F(xiàn)在監(jiān)管明確后，電子交易市場就能明確定位。”劉心田強(qiáng)調(diào)。

　　楊莉也指出：“雖然大圓銀泰的現(xiàn)貨交割走在市場前列，但是電子交易市場普遍存在的問題是交割占交易比例較少，在明確定位后，未來這種情況會逐步改善。”

　　有業(yè)內(nèi)人士建議，規(guī)章的出臺是個很好的契機(jī)，可以促進(jìn)制定一系列配套措施，如搭建全國統(tǒng)一的第三方交易平臺，建立全國性行業(yè)自律組織等。

　　劉心田認(rèn)為，搭建統(tǒng)一第三方交易平臺難度較大，不單是地域較為分散，還有權(quán)益、利潤劃分較難等問題，“但是電子交易市場回歸現(xiàn)貨交易后，必須對交收、支付、信用、倉儲、物流體系進(jìn)行升級，更貼近現(xiàn)貨企業(yè)需求。”

　　上海大宗農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營管理有限公司董事長費(fèi)建則建議，可以鼓勵商品現(xiàn)貨市場的兼并與整合，實(shí)現(xiàn)資源的高效配置，促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場的形成。

　　創(chuàng)立現(xiàn)貨交易新時代

　　在清理整頓前，電子交易市場的生存環(huán)境可以用惡劣來形容，部分運(yùn)作不規(guī)范的市場，不時曝出挪用客戶資金、操縱價格等惡性事件，讓中遠(yuǎn)期電子交易模式廣受市場詬病。

　　“今年，大圓銀泰獲得了中國大宗商品協(xié)會‘中國大宗商品行業(yè)誠信公平獎’，但在此前的市場背景下，要想做到誠信公平非常不容易。與很多交易市場不同，我們堅(jiān)持不以任何形式參與交易，做到以第三方平臺的身份落實(shí)監(jiān)督管理的責(zé)任。雖然有時我們不是電子交易投資者的首選，但經(jīng)過時間檢驗(yàn)，投資者會最終選擇我們這樣資金保障好、價格透明的平臺。”楊莉希望，“監(jiān)管層能出臺更多規(guī)定，如鼓勵建立行業(yè)自律組織，抑制惡性價格競爭等。”

　　劉心田認(rèn)為，《商品現(xiàn)貨市場交易特別規(guī)定(試行)》征求意見、中國物流與采購聯(lián)合會已經(jīng)成立了流通分會且就交易市場的監(jiān)管已協(xié)同生意社等正在落實(shí)各項(xiàng)具體措施、在近日國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作部門分工方案》中提出要積極創(chuàng)新流通方式、鼓勵流通企業(yè)建立或依托第三方電子商務(wù)平臺開展網(wǎng)上交易……種種跡象表明，大宗商品電子交易已然告別了以中遠(yuǎn)期交易為主的“偽期貨時代”，正在迎來以現(xiàn)貨交易為主的新時代。