在前天召開的第十一屆中國科協(xié)年會重慶內(nèi)陸國際貿(mào)易大通道戰(zhàn)略論壇上，重慶發(fā)布了建設(shè)內(nèi)陸國際貿(mào)易大通道的“1144”戰(zhàn)略規(guī)劃。該規(guī)劃包括1個綜合交通樞紐、1個平臺、4條主路、4條輔路的國際貿(mào)易大通道體系，涉及水、陸、空、管道等綜合交通項目。

　　重慶市目前正試圖將自己定位為“長江上游綜合交通樞紐和國際貿(mào)易大通道”，但是該市要兌現(xiàn)此計劃還面臨諸多挑戰(zhàn)。
　　
　　意圖輻射近四成國土

　　“國務(wù)院3號文件里對重慶交通給予了新的定位，這就是要建成長江上游綜合交通樞紐和國際貿(mào)易大通道，以及長江上游航運中心，” 重慶市交委黨委書記、副主任陳衛(wèi)平9月7日稱，“這個文件把重慶改革發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。”

　　陳衛(wèi)平所指的“3號文”，是指今年1月份國務(wù)院出臺的《關(guān)于推動重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的若干意見》。

　　重慶市目前畫出的交通藍圖分兩個階段來實現(xiàn)：2012年基本形成長江上游地區(qū)綜合交通樞紐的框架。建立以長江上游為核心、周邊省市為腹地的交通樞紐體系。

　　2020年，重慶將全面建成長江上游地區(qū)綜合交通樞紐，在長江上游地區(qū)形成以重慶樞紐為核心的城際運輸系統(tǒng)，全面覆蓋長江上游流域，形成以長江為主軸，重慶一小時經(jīng)濟圈為中心，昆明、貴陽、宜昌、蘭州為節(jié)點，西寧、拉薩為覆蓋節(jié)點的長江上游地方的交通空間結(jié)合。

　　這是一個覆蓋長江上游的藍圖：長江上游總的長度有4500多公里(從宜昌起到長江的源頭)，該段干支流流域覆蓋面積有372萬平方公里，為我國國土面積的近38%，常住人口2.67億，占全國總?cè)丝诘慕?0%。

　　實現(xiàn)美好藍圖難度大

　　在“1144”規(guī)劃中，4條主要通道分別是：長江黃金水道，通過上海洋山深水港區(qū)出海；修建重慶至瑞麗的高速鐵路，借道緬甸出海；以鐵路通過蘭州、烏魯木齊走歐亞大陸橋西去歐洲；另一條出海通道是以航空打造直通歐美、日韓、東南亞的空中走廊。

　　4條輔助通道分別是渝津海鐵聯(lián)運通道往東北方向走日、韓、朝鮮，渝桂出境通道從北部灣或憑詳出境通東盟、歐洲及非洲各國，打造渝廣鐵路借道深圳出境，另一條通道是中緬油氣管道。

　　但是，重慶市要兌現(xiàn)上述宏偉藍圖，將面臨諸多挑戰(zhàn)。

　　9月7日在渝參加一個論壇的國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司副司長吳曉稱，重慶目前在民航上“從國際看它不具備優(yōu)勢，因為不沿海，不靠邊，面向東南亞我覺得昆明有很大的優(yōu)勢”，此外，“從大通道角度講我理解長江通道是第一位的，重慶的發(fā)展應(yīng)該是長江發(fā)揮黃金水道的潛力。”

　　曾經(jīng)就讀于重慶交通學(xué)院的吳曉還認(rèn)為，重慶向南在貴州、廣西尋找出海支持，“但是市場選擇遠非如此。”

　　而一直令重慶引以為豪的長江黃金水道實際上也大打折扣。

　　“建議國家相關(guān)部委盡快調(diào)研解決三峽船閘通過能力不足的問題。”重慶交通大學(xué)校長唐伯明9月7日在該論壇上說，因目前三峽船閘實際通行能力過低，成為上游省市經(jīng)濟增長的制約因素，建議以“擴容或者是修復(fù)線船閘”來解決問題。

　　唐伯明說，三峽船閘的設(shè)計單向通過能力是5000萬噸，但是雙向只有3290萬噸的時候就出現(xiàn)了擁堵。

　　唐伯明并不是長江上游省市中第一個呼吁建三峽第二船閘的專家，此前幾年，四川、重慶相關(guān)官員及專家曾多次呼吁修建三峽第二船閘，但一直沒有被有關(guān)方面接受。