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10月19日國內(nèi)財(cái)經(jīng)早間看點(diǎn)

2009-10-19
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  1.余斌預(yù)計(jì)2009年下半年經(jīng)濟(jì)增長超過9%

  國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長余斌稱,宏觀調(diào)控政策取得階段性成功,預(yù)計(jì)2009年下半年經(jīng)濟(jì)增長超過9%。

  余斌指出,受益于投資持續(xù)高速增長、消費(fèi)的實(shí)際增幅達(dá)到歷史最高水平、出口產(chǎn)品國際市場份額穩(wěn)中有升、工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步回升等四方面因素,支撐中國經(jīng)濟(jì)明顯復(fù)蘇。

  余斌在論壇中表示,可以用“兩次接替”解釋中國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。在出口下降后,政府投資增長,出現(xiàn)第一次接替。二季度經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,已經(jīng)表明第一次接替是成功的。然而,中國經(jīng)濟(jì)的成長長期依賴政府投資拉動(dòng)是不可能的。因此中國經(jīng)濟(jì)面臨第二次接替,即市場驅(qū)動(dòng)的企業(yè)投資和居民消費(fèi)的接替。

  2.特保案殃及廣交會(huì)輪胎成交 對(duì)美市場基本停滯

  就在本屆廣交會(huì)上,由于特保案的影響,中國輪胎企業(yè)對(duì)美國出口普遍陷入了停滯局面。今年4月,美國對(duì)中國輪胎發(fā)起特保調(diào)查,涉案金額約22億美元,9月美國政府決定對(duì)中國進(jìn)口輪胎實(shí)施為期三年的懲罰性關(guān)稅,第一年稅率達(dá)到35%。 記者從參加本屆廣交會(huì)的輪胎企業(yè)了解到,由于美國是我國輪胎出口的最大市場,特保案后,我國相關(guān)企業(yè)受到了相當(dāng)程度的影響,也讓美國本土市場受創(chuàng)嚴(yán)重。 

  雖然面對(duì)特保案帶來的困境,然而在本屆廣交會(huì)上,我國輪胎企業(yè)基本上都表現(xiàn)出了較為積極成熟的應(yīng)對(duì)態(tài)度:人們沒有單純的等待美國市場的反饋,而是紛紛轉(zhuǎn)移方向,重點(diǎn)突破新興市場,以盡快彌補(bǔ)特保案帶來的損失。

  3.伊拉克批準(zhǔn)中石油聯(lián)手BP開發(fā)伊南部魯邁拉油田

  伊拉克內(nèi)閣批準(zhǔn)了與英國石油公司和中國石油天然氣集團(tuán)公司的協(xié)議,共同開發(fā)在南部的魯邁拉油田。

  這是今年六月舉行國際拍賣會(huì)以來,伊拉克與外國能源公司簽署的第一宗大型合約。這一合作項(xiàng)目旨在增加魯邁拉油田的產(chǎn)量,將日產(chǎn)提高到每天兩百萬桶。

  4.國慶過后多城市醞釀漲水價(jià) 再現(xiàn)“賣水權(quán)”

  “十一”前,各級(jí)發(fā)改委陸續(xù)發(fā)“禁令”,嚴(yán)禁密集上調(diào)資源性產(chǎn)品價(jià)格,哄抬物價(jià)。但“十一”剛過,不少城市開始“解令”,陸續(xù)調(diào)整水價(jià)并聽證。與此同時(shí),一些城市也在選擇“十一”檔期前后招標(biāo)、出讓水權(quán)。

  據(jù)了解,秦皇島已于10月12日召開聽證會(huì),哈爾濱,上海青浦、松江、崇明三區(qū)和貴州銅仁等地將召開聽證會(huì),調(diào)整目前的水價(jià);咸寧市、溫州洞頭等地將從下月起執(zhí)行新的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn);江蘇省或?qū)⒃谀甑渍{(diào)整水價(jià)。

  對(duì)此,國融大通董事總經(jīng)理李智慧認(rèn)為,水價(jià)改革要形成價(jià)格和成本的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)水價(jià)調(diào)整的動(dòng)態(tài)化、法治化,同時(shí)爭取讓所有企業(yè)都能實(shí)現(xiàn)水價(jià)條例規(guī)定的利潤率,以讓企業(yè)承擔(dān)一部分供水設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。

  作為今年水價(jià)調(diào)整中涌現(xiàn)的關(guān)注焦點(diǎn)——BOT模式(建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓)和TOT(轉(zhuǎn)讓-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓)模式正被一些省市復(fù)制。目前,已有廣東省肇慶市水務(wù)集團(tuán)欲轉(zhuǎn)讓49%股權(quán)、佳木斯供水公司以TOT模式賣出特許經(jīng)營權(quán)、海南16座污水處理廠出讓打包運(yùn)營權(quán)、深圳橫嶺污水處理廠(二期)項(xiàng)目以TOT方式出讓經(jīng)營權(quán)……
  
  TOT是國際上較為流行的一種項(xiàng)目融資方式。政府部門或國有企業(yè)將建設(shè)好的項(xiàng)目的一定期限產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給投資人,由其進(jìn)行運(yùn)營管理;投資人在一個(gè)約定的時(shí)間內(nèi)通過經(jīng)營收回全部投資和得到合理的回報(bào),并在合約期滿之后,再交回給政府部門或原單位的一種融資方式。

  對(duì)于涌現(xiàn)的部分城市“賣水權(quán)”,李智慧表示,新水改在即,單純的賣水權(quán)有望被制止,所以一些城市加緊搭乘“賣水權(quán)”的末班車。“引進(jìn)資本是好事,但要防止地方通過改革‘甩包袱’、‘一賣了之’、‘一推了之’等行為,所以在完善特許經(jīng)營方面,要規(guī)范引進(jìn)資本特別是外資的行為,補(bǔ)充完善特許經(jīng)營制度的,重點(diǎn)是國家安全審查、國民經(jīng)濟(jì)安全審查等審查制度,關(guān)鍵在于執(zhí)行。”李智慧建議盡快修訂《城市供水條例》,出臺(tái)《供水安全法》。
 
 


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