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8天內3大自貿區(qū)獲重大突破

中國新聞網(wǎng)
2014-11-19
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  中韓自貿區(qū)結束實質性談判、11日北京APEC會議決定啟動亞太自貿區(qū)進程、17日中澳自貿區(qū)結束實質性談判……短短8天之內,三大自貿區(qū)相繼取得重大突破,中國的自貿區(qū)戰(zhàn)略多點開花,明顯提速。

  在外界看來,中國正加快實施自貿區(qū)戰(zhàn)略,全方位的開放新格局初顯輪廓,這不僅有利于構建開放型經(jīng)濟新體制,為中國經(jīng)濟注入新的開放紅利,同時也將為相關地區(qū)乃至世界經(jīng)濟增添新的發(fā)展動力。

  8天內3大自貿區(qū)獲重大進展 自貿區(qū)戰(zhàn)略提速

  自11月10日至17日,在剛剛過去的8天時間里,中國對外自貿區(qū)戰(zhàn)略明顯提速,并迎來一系列關鍵性成果。

  其中,11月10日,中韓自貿區(qū)結束實質性談判,根據(jù)談判成果,協(xié)定范圍涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資和規(guī)則共17個領域,雙方貨物貿易自由化比例均超過“稅目90%、貿易額85%”。

  自2012年5月啟動談判的中韓自貿區(qū),是中國迄今為止對外商談的覆蓋領域最廣、涉及國別貿易額最大的自貿區(qū)。中國商務部部長助理王受文17日說,中韓自貿區(qū)年內將完成全部談判,爭取明年盡早簽署中韓自貿協(xié)定,協(xié)定將有望在明年下半年生效實施。

  在中韓自貿區(qū)結束實質性談判后僅僅一天,也就是11月11日,北京APEC會議作出了一個“載入史冊的決定”——亞太自貿區(qū)進程正式啟動,亞太自貿區(qū)路線圖也獲得批準。經(jīng)過近10年“孵化”,亞太自貿區(qū)終于在APEC中國年“破殼而出”。

  亞太自貿區(qū)宣布啟動6天后,中國又迎來一個重磅時刻,2005年4月啟動的中澳自由貿易協(xié)定談判17日確認實質性結束,這意味著歷時9年多談判博弈的中澳自貿區(qū)即將“瓜熟蒂落”。

  根據(jù)談判結果,中澳自由貿易協(xié)定范圍涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資和規(guī)則共10多個領域,澳大利亞對中國所有產(chǎn)品關稅最終均降為零,中國對澳大利亞絕大多數(shù)產(chǎn)品關稅最終降為零,在投資領域,雙方在協(xié)定生效日起相互給予最惠國待遇。

  中澳自由貿易協(xié)定是繼中韓自貿協(xié)定后,中國與亞太地區(qū)重要經(jīng)濟體結束的另一個全面、高水平的自由貿易協(xié)定。根據(jù)協(xié)定,澳大利亞乳品關稅將于9年內逐步取消,15%的嬰兒配方奶粉關稅將在4年內取消,而23%的羊肉關稅、12%-25%的牛肉關稅都將在9年內取消,這對于喜歡澳大利亞奶粉、牛羊肉等商品的中國消費者無疑是一大利好消息。

  在商務部研究院國際市場研究部副主任白明看來,三個對外自貿區(qū)的突破意義重大。其中,中韓自貿區(qū)、中澳自貿區(qū)將成為未來國際市場上的活躍熱點,這有利于降低美國主導的TPP(跨太平洋伙伴關系協(xié)議) 對中國的消極影響,也會對推動中日韓自貿區(qū)、亞太自貿區(qū)的進程產(chǎn)生反壓和倒逼的積極作用。

  全方位開放新格局輪廓初顯 注入開放新紅利

  外界分析,對外自貿區(qū)多點開花,顯示中國正在積極落實十八屆三中全會作出的“堅持雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作,以周邊為基礎加快實施自貿區(qū)戰(zhàn)略”的重要部署。隨著若干對外自貿區(qū)的突破,中國全方位的開放新格局也輪廓初顯。

  在這個新的開放藍圖上,中國已完成與東盟、新加坡、巴基斯坦、智利、秘魯、哥斯達黎加、新西蘭、冰島和瑞士等12個國家和地區(qū)的自貿談判,正在談判的還有中國與挪威、中日韓自貿區(qū)等6個自貿協(xié)定。此外,中國還在大力推進“一帶一路”(絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路)的建設。

  中國商務部研究院國際市場研究部副主任白明對中新網(wǎng)記者表示,中國正加速建設對外自貿區(qū),加大對外開放力度,這既是主動參與和適應國際分工變化的現(xiàn)實需要,也是應對國際競爭壓力、在全球化過程中爭奪話語權的必然舉措。

  白明指出,在經(jīng)濟全球化的格局下,國際分工的格局發(fā)生轉變,在轉變的過程中,中國參與分工的角色和方式也會相應發(fā)生變化,而實施自貿區(qū)戰(zhàn)略是中國為主動適應國際市場變化而采取的重大策略。

  “此外,美國主導的TPP給中國的壓力很大,TPP具有一定的排他性,并不包括中國,中國如果參加要付出很高的‘門票費’,而如果不參加則容易被邊緣化,中國在國際分工的位置將被擠壓,這種國際競爭壓力也促使中國加快區(qū)域經(jīng)濟合作,而對外自貿區(qū)的建設正是其中一個重要載體。”白明說。

  白明指出,在全球經(jīng)濟一體化過程中,歐美擁有很大的話語權,但中國未來要謀求主導國際分工和國際產(chǎn)業(yè)鏈,只有自己主導一些合作,才能獲得一定的話語權基礎,從而在全球化中爭奪話語權中占據(jù)主動地位。

  “自由貿易意味著各自門檻的降低,雙方貨物和勞務將更多進入對方市場,這將加速資源的優(yōu)化配置,促使各自配置出更優(yōu)質的產(chǎn)品和服務,從而增強參與國際分工的競爭力,這不僅是幾個國家互相賺錢,而是在一起賺世界的錢。”白明說。

  在專家看來,中國積極推進自貿區(qū)建設,不僅有利于構建開放型經(jīng)濟新體制,同時也將為中國經(jīng)濟注入新的開放紅利,讓中國獲得更高的平臺、更廣闊的空間,同時將為相關地區(qū)乃至世界經(jīng)濟增添新的發(fā)展動力。


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